Tỉnh Nam Định: Giải phóng mặt bằng, hỗ trợ nhà đầu tư là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu

Với mục tiêu tăng trưởng kinh tế và nâng cao chất lượng đời sống cho nhân dân, cùng với việc thực hiện công tác sắp xếp bộ máy…tỉnh Nam Định vẫn tập trung cho công tác giải phóng mặt bằng (GPMB), tạo điều kiện hỗ trợ các dự án trọng điểm; Triển khai lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án xây dựng tuyến đường cao tốc Hà Nam - Nam Định (CT.11) giai đoạn 1 từ thành phố Phủ Lý (Hà Nam) đến thành phố Nam Định; nghiên cứu đề xuất lập dự án xây dựng tuyến đường trục cảnh quan kết nối Nam Định - thành phố Hoa Lư; dự án xây dựng cầu qua sông Đào nối từ đường Trần Nhật Duật đến đường Lạc Long Quân (TP Nam Định)…là những dự án có vai trò chiến lược trong định hình trục phát triển mới của tỉnh và khu vực đồng bằng sông Hồng.

Khu vực Cồn Xanh - Nghĩa Hưng với diện tích trên 8km2 được chấp thuận đầu tư dự án thép xanh của Tập đoàn Xuân Thiện

Tuy nhiên, khi triển khai thực hiện các dự án, công tác GPMB gặp phải không ít khó khăn do nhiều nguyên nhân khách quan và chủ quan: Việc xác định diện tích thu hồi và mốc giới giao đất cho các hộ dân còn phức tạp; do nguồn gốc đất không rõ ràng, đất giao trái thẩm quyền của cấp chính quyền địa phương, các hộ dân không xuất trình những giấy tờ hợp pháp liên quan; địa phương chưa bố trí được quỹ đất sản xuất, quỹ đất tái định cư cho các hộ hoặc có bố trí nhưng địa điểm chưa hợp lý...Với tinh thần quyết tâm cùng sự chỉ đạo quyết liệt, tất cả đều vào cuộc “đồng hành cùng doanh nghiệp”, không chờ, không chậm, nhất là với các dự án mang tính động lực; Đòi hỏi phải đổi mới suy nghĩ, đổi mới cách làm, chủ động phân công, phân cấp rõ ràng, gắn trách nhiệm cụ thể cho từng ngành, từng địa phương và cá nhân phụ trách để chủ động xử lý vướng mắc tại chỗ, không đùn đẩy, né tránh, không chờ chỉ đạo mới triển khai.

Chính vì vậy, đã tạo ra sự chuyển biến rõ rệt trong công tác GPMB, các “điểm nghẽn” như xác định nguồn gốc đất, giá đất, phương án đền bù được các cấp, các ngành phối hợp chặt chẽ, khẩn trương rà soát, đối chiếu quy định, tham vấn ý kiến Trung ương, sớm đưa ra hướng xử lý để tháo gỡ cho cơ sở. Bên cạnh đó, tỉnh cũng tăng cường công tác tuyên truyền, trực tiếp đối thoại với người dân nhất là đối với các dự án thu hút đầu tư ngoài ngân sách như các khu KCN Trung Thành, Hải Long, tổ hợp Thép Xanh Xuân Thiện tại Cồn Xanh - Nghĩa Hưng… công khai về mục tiêu, lợi ích của dự án, quyền lợi của người dân, góp phần tạo sự đồng thuận, thống nhất cao trong nhân dân, từ đó rút ngắn thời gian vận động, giải thích, đẩy nhanh tiến độ.

Nổi cộm hơn cả là Dự án Nhà máy sản xuất cấu kiện bê tông đúc sẵn Xuân Thiện Nam Định, thì đến nay toàn bộ diện tích đất đã được bàn giao cho dự án. Kết quả này tạo tiền đề thuận lợi để Nam Định tiếp tục tập trung GPMB 2 dự án Nhà máy thép xanh Xuân Thiện Nghĩa Hưng và Nhà máy thép xanh số 1 Xuân Thiện Nam Định với tổng diện tích lên tới gần 370ha tại các xã Nghĩa Hải, Nghĩa Thành, Nghĩa Lâm. Khu vực ngoài đê Cồn Xanh 38,78ha đến giữa tháng 4/2025 đã hoàn tất việc GPMB; khu vực trong đê 330,12ha đã bàn giao được 129/156 lô đầm, 3 lô không có người sử dụng đang được các xã thiết lập hồ sơ quản lý, 24 lô bị chiếm dụng đã có quyết định xử phạt vi phạm hành chính và kế hoạch cưỡng chế thu hồi, dự kiến hoàn tất trước 15/5 và cam kết bàn giao mặt bằng sạch trước ngày 27/5.

Khu công nghiệp dệt may Rạng Đông, tỉnh đã chuẩn bị sẵn sàng về hạ tầng KCN theo cấu trúc chuỗi giá trị dệt may bền vững, phát thải carbon thấp, công nghệ xử lý hiện đại, không tác động xấu đến môi trường phù hợp với chiến lược phát triển ngành thời trang đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2035. Đồng thời, đáp ứng nhu cầu bức thiết của ngành dệt may Việt Nam cần tái cấu trúc đầu tư vào phần cung thiếu hụt trong lĩnh vực dệt và nhuộm, từ đó sản phẩm đạt yêu cầu có nguồn gốc xuất xứ Việt Nam thuận lợi hưởng ưu đãi thuế từ các thị trường tham gia FTA thế hệ mới.

Các xưởng dệt, may quy mô lớn, công nghệ cao ở tỉnh Nam Định

Đối với các dự án sử dụng vốn ngân sách Nhà nước, Nam Định chú trọng tháo gỡ nút thắt GPMB để đảm bảo tiến độ thi công các hạng mục như dự án cầu Ninh Cường, các tuyến đường trục và đặc biệt là tuyến đường bộ cao tốc Ninh Bình - Nam Định - Thái Bình - Hải Phòng (CT08) - một trong những dự án hạ tầng trọng điểm cấp quốc gia, có ý nghĩa chiến lược trong liên kết vùng, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội khu vực đồng bằng sông Hồng. Với chiều dài toàn tuyến 60,9km, đoạn trên địa bàn tỉnh Nam Định khoảng 27,6km đi qua 4 huyện: Nghĩa Hưng, Nam Trực, Trực Ninh và Xuân Trường với mức đầu tư khoảng 19.800 tỷ đồng. Ngay sau khi dự án được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chủ trương đầu tư, Nam Định đã chỉ đạo các sở, ngành, địa phương, huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc với tinh thần khẩn trương, trách nhiệm và hành động cụ thể. Tỉnh đã hoàn tất công tác di chuyển mồ mả, phê duyệt phương án đền bù GPMB đất nông nghiệp cho người dân, với tổng kinh phí khoảng 300 tỷ đồng. Công tác đo đạc, kiểm đếm đất ở cho 515 hộ dân, bố trí tái định cư cho 448 hộ cũng được các địa phương thực hiện một cách đồng bộ, bài bản, dân chủ và minh bạch. Tỉnh đang phấn đấu hoàn tất GPMB đất thổ cư trước tháng 9/2025 để đảm bảo tiến độ thi công dự án.

Cùng với GPMB, các ngành, các địa phương cũng tăng tốc, đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình, dự án chuyển tiếp, công trình trọng điểm; nhiều công trình quan trọng đã hoàn thành những hạng mục lớn, đảm bảo thi công đúng kế hoạch. Trong đó, dự án xây dựng tuyến đường trục phát triển nối vùng kinh tế biển tỉnh Nam Định với đường cao tốc cầu Giẽ - Ninh Bình (tỉnh lộ 490) giai đoạn II, hiện đang hoàn thành các hạng mục hệ thống an toàn giao thông, công trình phụ trợ. Dự án xây dựng tuyến đường bộ mới Nam Định - Lạc Quần - đường bộ ven biển (tỉnh lộ 484) cầu Lạc Quần đã hợp long; đang bảo đảm tiến độ thi công tuyến theo kế hoạch Dự án xây dựng cầu qua sông Đào và đường trục phía Nam thành phố Nam Định (đoạn từ đường Vũ Hữu Lợi đến Quốc lộ 21B).

Bệnh viện Đa khoa Nam Định qui mô 700 giường phấn đấu đưa vào sử dụng trước ngày 1/8/2025

Dự án Bệnh viện Đa khoa tỉnh Nam Định - công trình y tế trọng điểm có tổng mức đầu tư trên 1.755 tỷ đồng, quy mô 700 giường bệnh. Dự kiến các gói thầu Nhà số 1 - Khoa cấp cứu, nghiệp vụ kỹ thuật, khu Hành chính, Nhà số 2, 3, 6 và một số hệ thống kỹ thuật…hoàn thiện thủ tục hồ sơ, nghiệm thu công trình trước ngày 15/6; gói thầu Nhà số 4, 5 và các hạng mục công trình còn lại hoàn thành trước ngày 25/6. Công tác bàn giao phải có biên bản chi tiết, đặc biệt là số lượng, chủng loại máy móc, thiết bị giữa Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng - Nhà thầu - Bệnh viện Đa khoa tỉnh; đơn vị tư vấn phải hướng dẫn chi tiết cách thức sử dụng, vận hành từng hạng mục, loại máy móc, thiết bị và thực hiện công tác bảo hành, bảo trì theo đúng hợp đồng, hỗ trợ Bệnh viện Đa khoa tỉnh sử dụng trong thời gian đầu bước vào hoạt động. Bệnh viện Đa khoa tỉnh có kế hoạch di chuyển cụ thể và xây dựng phương án sử dụng trụ sở cũ và bàn giao phần còn lại cho Sở Tài chính đảm bảo đầy đủ thủ tục, hồ sơ theo quy định. Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh tiếp tục đôn đốc nhà thầu đảm bảo tiến độ công trình; thủ tục hồ sơ. phấn đấu Bệnh viện Đa khoa tỉnh chính thức đi vào hoạt động tại trụ sở mới trước ngày 01/8/2025.

Những kết quả trên cho thấy không chỉ hiệu quả trong công tác chỉ đạo, điều hành, mà còn thể hiện tinh thần trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền tỉnh Nam Định trước yêu cầu phát triển mới. Quan trọng hơn cả là hướng đến mục tiêu người dân được hưởng lợi tối đa từ các dự án phát triển hạ tầng hiện đại, dịch vụ tốt hơn và cơ hội sinh kế bền vững, tạo thế và lực mới cho yêu cầu phát triển mạnh mẽ; hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng trong liên kết vùng, đóng góp tích cực vào sự nghiệp phát triển đất nước.