Người cao tuổi kiến nghị rà soát trình tự, thủ tục pháp lý trước khi cưỡng chế kiểm đếm

Bất ngờ nhận quyết định hành chính kiểm đếm

Thời gian gần đây, một số hộ gia đình sinh sống và có quyền sử dụng đất tại thôn Mạch Lũng, xã Thiên Lộc (trước đây thuộc xã Đại Mạch, huyện Đông Anh) liên tục phản ánh về những băn khoăn trong quy trình thu hồi đất của chính quyền địa phương. Theo trình bày của các hộ dân, họ bất ngờ nhận được thông báo thu hồi đất, quyết định kiểm đếm bắt buộc và quyết định cưỡng chế kiểm đếm bắt buộc để phục vụ Dự án xây dựng, hoàn thiện hệ thống hạ tầng kỹ thuật phía Đông Bắc thôn Mạch Lũng.

Cụ thể, ngày 16/10/2026, UBND xã Thiên Lộc đã ban hành Thông báo số 8254/TB-UBND về việc triển khai công tác cưỡng chế kiểm đếm bắt buộc đối với các hộ gia đình, cá nhân tại thôn Mạch Lũng chưa chấp hành các quyết định kiểm đếm trước đó. Văn bản này được ban hành nhằm thực hiện công tác giải phóng mặt bằng cho Dự án xây dựng, hoàn thiện hệ thống hạ tầng kỹ thuật phía Đông Bắc thôn Mạch Lũng, xã Đại Mạch, huyện Đông Anh (nay là xã Thiên Lộc).

Ông Vương Xuân Trọng, 66 tuổi và một số người dân ý kiến việc thu hồi đất không công khai giấy tờ, bồi thường thấp nhưng đã yêu cầu kiểm đếm là không đúng quy định.

Tuy nhiên, việc các quyết định hành chính liên tiếp được ban hành trong khi người có đất thu hồi chưa nắm được thông tin cơ bản về dự án đã khiến nhiều hộ gia đình lo lắng. Theo phản ánh, trước thời điểm chính quyền cũ ban hành thông báo thu hồi đất, các hộ dân không nhận được giấy mời và chưa từng được tham gia bất kỳ cuộc họp toàn dân nào do UBND xã Thiên Lộc tổ chức để phổ biến chủ trương, thông tin về dự án.

Bên cạnh đó, các thông tin cốt lõi ảnh hưởng trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất như bản đồ quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, vị trí cụ thể, ranh giới, tổng diện tích thu hồi, phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cũng như mục đích sử dụng của từng phần đất sau khi thu hồi đều chưa được cơ quan chức năng cung cấp đầy đủ, công khai cho các hộ dân.

Đại diện cho một số hộ dân có đất bị ảnh hưởng tại thôn Mạch Lũng, ông Vương Xuân Trọng, 66 tuổi cho biết, việc tổ chức họp dân trước khi thu hồi đất không chỉ là thủ tục hành chính đơn thuần mà là khâu bắt buộc để bảo đảm quyền tiếp cận thông tin của công dân. Theo ông Trọng, cuộc họp này có vai trò phổ biến chính thức về mục đích, ý nghĩa của dự án; các chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư hiện hành; dự kiến kế hoạch bồi thường cũng như vị trí khu vực tái định cư. Thông qua đó, người có đất trong diện thu hồi mới có cơ sở đối chiếu, trình bày ý kiến, nguyện vọng và phản ánh những vấn đề sát sườn liên quan đến tài sản của gia đình mình.

Ông Vương Xuân Trọng cùng các hộ dân cho rằng các cơ quan có thẩm quyền cần kiểm tra, xác định rõ trách nhiệm của từng bộ phận liên quan; đồng thời phải có biện pháp khắc phục trình tự thủ tục trước khi triển khai các bước hành chính tiếp theo.

Ông Nguyễn Duy Đông, Phó Trưởng phòng Hạ tầng- Nông nghiệp và Môi trường xã Thiên Lộc phản hồi về các nội dung đơn thư khiếu tố của người dân.

Thực trạng mặt bằng ngổn ngang và câu hỏi về mục đích sử dụng đất

Ông Trọng cho biết khu vực dự án phía Đông Bắc thôn Mạch Lũng, dù quy trình kiểm đếm và thu hồi đất đối với một số hộ dân vẫn đang trong giai đoạn thông báo cưỡng chế kiểm đếm, song phần diện tích đất của các hộ dân hiện đã nằm gọn trong phạm vi mặt bằng thi công công trường.

Tại thực địa, hiện trạng khu đất đang trong tình trạng thi công dở dang với vật liệu ngổn ngang. Phần vỉa hè khu vực đã được thi công một phần; phía dưới mặt đất đã được các đơn vị thi công lắp đặt sẵn hệ thống đường dây cáp và đường ống kỹ thuật ngầm. Việc mặt bằng có dấu hiệu bị tác động hạ tầng trước khi hoàn tất các thủ tục kiểm đếm, thu hồi và bàn giao đất theo quy định đã làm gia tăng sự bức xúc trong Nhân dân.

Nêu thắc mắc về sự thiếu thống nhất trong thông tin dự án, ông Trọng cho biết, bản thân gia đình ông đến nay vẫn chưa được xem bản vẽ quy hoạch chi tiết để biết phần đất của mình sẽ được sử dụng vào hạng mục gì trong dự án hạ tầng kỹ thuật.

Kiến nghị rà soát căn cứ pháp lý

Bên cạnh yêu cầu minh bạch thông tin quy hoạch, nội dung trọng tâm được các hộ dân thôn Mạch Lũng kiến nghị là việc rà soát lại toàn bộ căn cứ pháp lý của các quyết định kiểm đếm bắt buộc và quyết định cưỡng chế kiểm đếm bắt buộc do cơ quan chức năng ban hành.

Một số hộ dân tại thôn Mạch Lũng lập luận rằng quy trình thu hồi đất là một chuỗi các thủ tục hành chính có tính kế thừa và ràng buộc chặt chẽ với nhau, phải để người dân được rõ ràng và bồi thường phải thỏa đáng theo quy định.

Hiện nay, nguyện vọng chung của các hộ dân có đất bị thu hồi tại thôn Mạch Lũng là được UBND xã Thiên Lộc cùng các cơ quan chuyên môn tổ chức buổi đối thoại trực tiếp, công khai toàn bộ hồ sơ pháp lý, bản đồ quy hoạch chi tiết 1/500, phạm vi, diện tích thu hồi của Dự án xây dựng hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật phía Đông Bắc thôn Mạch Lũng. Người dân mong muốn có cơ hội trình bày đầy đủ các ý kiến, kiến nghị chính đáng trước khi cơ quan chức năng triển khai các bước tiếp theo.

Phản hồi của cơ quan chức năng

Ông Nguyễn Duy Đông, Phó Trưởng Phòng Hạ tầng- Nông nghiệp và Môi trường xã Thiên Lộc cho biết: UBND xã Thiên Lộc sau khi ghi nhận đơn thư của một số hộ dân trong đó có ông Vương Xuân Trọng, UBND xã thông tin như sau:

Đây là dự án đã được UBND huyện Đông Anh trước đây phê duyệt tại Quyết định số 4939/QĐ-UBND ngày 30/5/2024. Tổng diện tích thu hồi là 74.777.6m2 với 215 hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất và hiện còn 1 hộ đang hoàn thiện hồ sơ và 4 hộ gia đình chưa đồng thuận để hợp tác kiểm kê trong đó có hộ của gia đình ông Trọng. UBND xã thực hiện đúng trình tự thu hồi đất có niêm yết công khai.

Tuy nhiên, hiện nay Nhà văn hóa thôn Mạch Lũng đang sửa chữa nên việc niêm yết có thể không đảm bảo khiến người dân chưa nắm rõ. Về vấn đề bồi thường, UBND xã áp dụng theo quy định của Hội đồng nhân dân tỉnh với mức khoảng 155.000 đồng/m2, có tính thêm hỗ trợ chuyển đổi, có hỗ trợ tiền gạo khoảng gấp 6 lần, theo đúng quy định.

Ông Đông khẳng định thu hồi đúng diện tích, không thu hồi thừa, ông cũng khẳng định không có chuyện thu hồi để phân lô, bán nền ở Dự án này còn tại thôn Mạch Lũng có dự án khác phân lô, bán nền nhưng không phải dự án này. Dự án này, được coi như là công viên nhỏ giúp người dân có đời sống tốt hơn.

Đối với ý kiến không tổ chức mời dân họp thì ông Đông cho rằng có giấy mời người dân họp và sau đó đều có chữ ký của người dân cả nên ý kiến này là không đúng.

Ông Đông cho biết UBND xã Thiên Lộc khẳng định việc thu hồi đất là đúng theo trình tự, công khai, minh bạch, thu hồi đúng diện tích không thu hồi thừa, thu hồi đúng ranh giới, đã họp dân, tuyên truyền, vận động và việc bồi thường cũng đúng quy định.

Trong thời gian tới, UBND xã sẽ tiếp tục làm việc với các hộ dân còn lại và thực hiện theo đúng trình tự quy định của pháp luật.

Tạp chí Người cao tuổi sẽ tiếp tục thông tin về vụ việc.