Dân có nhà trên đất, chính quyền bảo không đúng; đất người này bồi thường người khác, rồi cắt tái định cư

Đơn kiến nghị của bà Sau cho biết: Hiện gia đình bà sinh sống tại căn nhà tôn rộng 24m2, thuộc thửa đất số 190, tờ bản đồ số 06, mang địa chỉ số 26, thôn 5 Cống Hà. Khi thực hiện dự án, chính quyền xã Tân Dương không hề thông báo đến gia đình bà về việc thu hồi đất, không tiến hành kiểm đếm đất đai, tài sản trên đất. Tuy nhiên, ngày 27/1/2022, UBND xã Tân Dương mời bà lên làm việc, lập biên bản về việc dựng nhà tôn tại thửa đất mà không xem xét đến nguồn gốc, cũng như quá trình sử dụng đất.

Theo bà Sau, năm 2008, bà nhận chuyển nhượng căn nhà cấp bốn diện tích 24m2, trên diện tích đất 72m2 từ bà Nguyễn Thị Lý. Căn nhà này bà Lý xây dựng và sinh sống ở đó từ rất lâu, có tứ cận: Phía Bắc tiếp giáp đường đi của thôn 5 Cống Hà, phía Tây giáp với hộ bà Nguyễn Thị Tơ, phía Nam giáp hồ nước, phía Đông giáp nhà bà Hạ (đã chết). Sau khi nhận chuyển nhượng nhà, đất này gia đình bà sinh sống ở đó liên tục cho đến nay, không có tranh chấp với ai, không gặp bất kì sự phản đối nào từ chính quyền địa phương. Bà Sau cho rằng: “Trường hợp gia đình tôi cần phải được bồi thường theo Điều 79 Luật Đất đai năm 2013”.

Bà Vũ Thị Nhạnh chỉ cho phóng viên đất của gia đình đã bị cưỡng chế

Tài liệu có trong hồ sơ cho thấy, ngày 19/10/2008, bà Nguyễn Thị Lý và bà Vũ Thị Sau lập Giấy chuyển nhượng nhà, đất với căn nhà cấp bốn diện tích 24m2 xây gạch lợp tôn, nằm trên diện tích 72m2 đất. Tuy giấy này không có xác nhận của chính quyền địa phương, nhưng có các nhân chứng là ông Lê Văn Nghĩa và bà Nguyễn Thị Chiến kí xác nhận. Ông Đào Văn Lợi, Trưởng thôn 5 xác nhận: “Bà Nguyễn Thị Lý thuộc công dân thôn 5 có căn hộ là 24m2 nằm trên diện tích đất 72m2. Vậy kính chuyển ủy ban giúp đỡ. Có chuyển nhượng cho bà Vũ Thị Sau đã trình bày trên đơn”. Như vậy, việc nhận chuyển nhượng nhà, đất của bà Vũ Thị Sau phải được coi là hợp pháp, do không có tranh chấp với bất kì ai.

Bà Sau làm đơn kiến nghị gửi các cơ quan chức năng. Ngày 18/4/2022, từ việc chuyển đơn của Đại biểu Quốc hội Nguyễn Thị Mai Thoa, ông Nguyễn Văn Viển, Phó Chủ tịch UBND huyện Thủy Nguyên kí ban hành Văn bản số 930/UBND-TTr, trả lời bà Vũ Thị Sau. Văn bản viện dẫn Bản đồ giải thửa 299, Sổ mục kê, Mảnh trích đo địa chính tỉ lệ 1/1000 cho rằng, đất do UBND xã Tân Dương quản lí, có lúc thì nói rằng chủ sử dụng là “Đầm Tân Hoa”, lúc lại nói trên đất không có nhà ở. Văn bản cũng cho biết, chính quyền đã thu hồi 370m2 đất do UBND xã Tân Dương quản lí, bồi thường, hỗ trợ cây cối, hoa màu cho ông Đào Văn Thủy. Văn bản khẳng định, bà Sau không phải đối tượng thu hồi đất, nên không được giao đất tái định cư theo quy định.

Nhà bà Vũ Thị Sau hiển hiện có số nhà, mà chính quyền vẫn không công nhận

Bà Sau cho biết, đất của ông Đào Văn Thủy sử dụng ở vị trí khác, cách xa thửa đất gia đình bà đang sử dụng để ở. Bà đã hỏi ông Thủy, ông chỉ xác nhận là đã nhận tiền bồi thường, hỗ trợ cây cối, hoa màu trên thửa đất ông sử dụng. Tuy nhiên, đọc nội dung trả lời tại Văn bản số 930/UBND-TTr thấy có sự vô lí đến khó tin. Nói theo Bản đồ 299 và Sổ mục kê, chủ sử dụng đất lại là “Đầm Tân Hoa”. Ô hay, đầm Tân Hoa là một cái đầm nước, sao lại là chủ sử dụng đất được!? Nói, đất do UBND xã Tân Dương quản lí là cách nói đánh tráo khái niệm, vì UBND cấp xã có trách nhiệm quản lí tất cả các loại đất trên địa bàn, đó là nhiệm vụ quản lí nhà nước, còn quyền quản lí và sử dụng thì chỉ có diện tích đất công ích theo quy định của pháp luật về đất đai. Mà nếu là đất công ích thì chính quyền xã Tân Dương phải cho thuê thầu, chứ không phải để bà Lý làm nhà, rồi nhượng lại cho bà Vũ Thị Sau. Sự thật căn nhà của bà Vũ Thị Sau được đánh số 26 Cống Hà, thì không thể là đất của UBND xã Tân Dương được. Về việc này, thiết nghĩ chính quyền huyện Thủy Nguyên nên xem xét lại để bảo đảm quyền lợi hợp pháp của người dân khi Nhà nước thu hồi đất.

Đất người này lập phương án bồi thường, hỗ trợ cho người khác rồi cắt tái định cư gây thiệt hại cho người dân

Gia đình bà Vũ Thị Nhạnh, 65 tuổi, có thửa đất rộng hơn 97m2, tọa lạc tại thôn 5, xã Tân Dương bị thu hồi hết để thực hiện Dự án Đầu tư xây dựng hạ tầng kĩ thuật khu đô thị mới Bắc sông Cấm. Tại Phương án bồi thường, hỗ trợ số 16/PA-TCT lập cho gia đình bà Nhạnh, Trung tâm Phát triển quỹ đất xác định, đất không đủ điều kiện công nhận quyền sử dụng đất, nên chỉ hỗ trợ bằng 10% giá đất ở. Bà Nhạnh cho biết: “Đất tôi nhận chuyển nhượng từ bà Hoàng Thị Kim Loan từ năm 2000 và sử dụng từ đó đến nay không tranh chấp với ai. Nay Nhà nước thu hồi mà chỉ hỗ trợ 10% tiền đất ở cho gia đình tôi là không đúng, gây thiệt thòi cho gia đình tôi”.

Văn bản số 930/UBND-TTr của UBND huyện Thủy Nguyên trả lời bà Vũ Thị Sau, với những tình tiết vô lí đến khó tin

Chính quyền huyện Thủy Nguyên cho rằng, ngày 19/1/2010, UBND xã Tân Dương lập biên bản vi phạm hành chính, ban hành Quyết định số 09/QĐ-XPHC về lĩnh vực đất đai, hành vi lấn, chiếm sử dụng trái phép đất nuôi trồng thủy sản tại đầm Tân Hoa. Sau đó, chính quyền xã Tân Dương ban hành Quyết định số 31/QĐ-UBND ngày 3/2/2010, về cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt, bà Nhạnh đã nộp tiền phạt vào ngân sách xã. Từ đó kết luận đất của gia đình bà Nhạnh không đủ điều kiện cấp sổ đỏ, nên chỉ được hỗ trợ. Về việc này, bà Nhạnh khẳng định bà bị phạt do sửa căn nhà trên đất, thừa nhận bà đã thực hiện nộp phạt cho chính quyền xã.

Tuy nhiên, nếu nói phạt bà Nhạnh về hành vi lấn, chiếm đất nuôi trồng thủy sản thì vô lí. Tài liệu cho thấy, ngày 10/9/2000, bà Loan và bà Nhạnh lập Giấy chuyển nhượng nhà, đất có nội dung bà Loan chuyển nhượng 100m2 đất cho bà Nhạnh, đất có nguồn gốc do gia đình bà Loan khai hoang từ năm 1999. Giấy chuyển nhượng nhà, đất có xác nhận của ông Đào Văn Lợi, Trưởng thôn có nội dung: “Theo giấy chuyển nhượng nhà đất của bà Loan cho bà Nhạnh là đúng thực tế…”. Vậy, nếu xử lí hành vi lấn, chiếm đất nuôi trồng thủy sản là đúng, thì phải thực hiện xử phạt bà Loan, chứ sao lại xử phạt bà Nhạnh? Hơn nữa, các biên lai thu thuế nhà, đất thể hiện bà Loan đều thực hiện nộp thuế cho diện tích 100m2 đất ở. Về việc này rất cần chính quyền huyện Thủy Nguyên xem xét lại.

Bà Nhạnh bức xúc: “Năm 2009, tôi làm giấy cho các con tôi là Phạm Văn Hùng và Phạm Thị Hồng Hạnh. Thế nhưng, khi cơ quan chức năng kiểm kê thì biên bản lập riêng từng hộ, nhưng khi lập phương án thì lại ghi tên một mình Vũ Thị Nhạnh. Đất tôi đã cho tặng con tôi, tôi có còn liên quan gì về đất và tài sản trên đất đâu mà lại ghi tên tôi vào đó? Rồi họ lấy cớ tôi đã có nhà ở Tân Dương rồi, nên không bố trí tái định cư cho các con tôi”.

Hồ sơ cho thấy, ngày 10/11/2009, gia đình bà Nhạnh họp và lập giấy cho tặng đối với anh Phạm Văn Hùng hưởng 57m2, chị Phạm Thị Hồng Hạnh hưởng 40m2 đất. Cả hai giấy cho tặng nhà, đất đều được Trưởng thôn 5, ông Đào Văn Lợi xác nhận. Như vậy, việc chính quyền huyện Thủy Nguyên không xét tái định cư cho các con của bà Nhạnh là không thỏa đáng, không bảo đảm quyền lợi hợp pháp cho công dân.

Từ những phản ánh nêu trên, rất mong chính quyền huyện Thủy Nguyên xem xét lại, nhằm bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp cho người dân.