Chưa nộp thuế vẫn được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và giao đất (!?)

Theo đó, tại Tờ trình số: 336/TT.ĐC, ngày 22/9/2000, Sở Địa chính tỉnh Bình Dương đề nghị giao việc tính thuế tiền sử dụng đất (do chuyển đổi mục đích sử dụng) của Công ty Hưng Thịnh cho Sở Địa chính, Cục Thuế, Sở Tài chính - Vật giá tỉnh Bình Dương.

Tờ trình số 336/TT.ĐC, ngày 22/9/2000

Trong khi chưa tính thuế tiền sử dụng đất, UBND tỉnh Bình Dương đã ban hành Quyết định số: 3175/QĐ-UB ngày 29/9/2000: Giao đất và cấp GCNQSDĐ 6.000m2 cho Công ty Cổ phần Thương mại Sản xuất xây dựng Hưng Thịnh để xây dựng khu nhà ở công nhân tại xã Tân Đông Hiệp, huyện Dĩ An, tỉnh Bình Dương. Cùng ngày 29/9/2000, UBND tỉnh Bình Dương cấp GCNQSDĐ số 753QSDĐ/2000 đối với 6.000m2 đất mục đích xây dựng khu nhà ở công nhân cho Công ty Hưng Thịnh.

Quyết định số 3175/QĐ-UB ngày 29/9/2000 Quyết định số 3175/QĐ-UB ngày 29/9/2000

Bốn năm sau (ngày 27/12/2004), Cục Thuế tỉnh Bình Dương ra Thông báo số: 6266/CT-TB&TK, yêu cầu Công ty Hưng Thịnh tạm nộp 10% tiền sử dụng đất cho 4.355m2 đất kinh doanh nhà ở công nhân (nằm trong 6.000m2 nói trên) tại xã Tân Đông Hiệp, huyện Dĩ An. Số tiền 10% Công ty Hưng Thịnh phải nộp là: 15.678.000 đồng. Ngày 28/12/2004, Công ty Hưng Thịnh nộp số tiền 15.678.000 đồng vào Kho bạc Nhà nước tỉnh Bình Dương.

Biên lai nộp số tiền hơn 15 triệu đồng, chiếm 10% số tiền thuế sử dụng đất do Công ty Hưng Thịnh nộp năm 2004.

Từ đây có thể thấy, sau 4 năm được cấp GCNQSDĐ và giao đất, Công ty Hưng Thịnh chỉ mới đóng tiền sử dụng 6.000m2 đất với số tiền trên. Điều này, thể hiện việc UBND tỉnh Bình Dương cấp GCNQSDĐ và giao đất cho Công ty Hưng Thịnh trong khi doanh nghiệp này chưa đóng đầy đủ tiền thuế sử dụng đất.

Điều 12, Nghị định số: 38/2000/NĐ-CP của Chính phủ, quy định về thời hạn nộp tiền sử dụng đất khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao đất:

Giấy CNQSDĐ số 753QSDĐ/2000 ngày 29/9/2000, UBND tỉnh Bình Dương cấp 6000m2 đất mục đích xây dựng khu nhà ở công nhân, cho Công ty Hưng Thịnh

1. Trường hợp thuộc diện phải nộp tiền sử dụng đất thì phải nộp đủ tiền sử dụng đất một lần trước khi được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.

2. Các trường hợp được giao đất phải nộp tiền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai, nhưng chưa nộp hoặc nộp chưa đủ tiền sử dụng đất thì trong thời hạn 1 năm kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực phải nộp đủ tiền sử dụng đất. Các trường hợp chậm nộp mà không được phép của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phải chịu phạt chậm nộp theo quy định tại Khoản 5 Điều này.

Thông báo số 6266 của Cục Thuế tỉnh Bình Dương, yêu cầu Công ty Hưng Thịnh nộp 10% số tiền thuế sử dụng đất, năm 2004.

Theo quy định trên, Công ty Hưng Thịnh phải nộp đủ tiền sử dụng đất một lần trước khi được cấp GCNQSDĐ. Trong trường hợp Công ty Hưng Thịnh được phép chậm nộp tiền thuế sử dụng đất như quy định tại Khoản 2, Điều 12 nói trên, thì thời hạn cho phép chậm nộp tiền thuế sử dụng đất tối đa chỉ có 1 năm.

Bản án số 563/2023/DS-PT của Tòa án cấp cao tại TP Hồ Chí Minh

Theo quy định, sau khi Công ty Hưng Thịnh nộp đủ tiền thuế sử dụng đất, thì được cấp Giấy Chứng nhận và được giao đất. Thế nhưng, ngay từ năm 2000, dù Công ty Hưng Thịnh chưa nộp tiền thuế sử dụng đất (mãi đến cuối năm 2004, Công ty này mới nộp 10% tiền sử dựng đất, như nêu trên) vẫn được UBND tỉnh Bình Dương cấp GCNQSDĐ và giao đất.

Bản án số 03/2023/DS-ST của Tòa án tỉnh Bình Dương

Điều đáng nói là Hội đồng xét xử của hai phiên tòa ra Bản án số: 03/2023/DS-ST của TAND tỉnh Bình Dương; Bản án số: 563/2023/DS-PT của TAND Cấp cao tại TP Hồ Chí Minh, đều nhận định: “Sau khi được giao đất, Công ty Hưng Thịnh đã thực hiện xong nghĩa vụ tài chính theo quy định của Nhà nước”, liệu có phù hợp với thực tế khách quan nói trên?.