Công dân khởi kiện hành chính UBND quận Nam Từ Liêm (Tiếp theo)

UBND phường Phú Đô có Giấy xác nhận số 1327/XN-UBND về việc sử dụng đất và các tài sản gắn liền với đất, có nội dung xác nhận người sử dụng đất ông Nguyễn Thành Xuân (Chiến); người sở hữu tài sản trên đất: Hộ gia đình ông Nguyễn Thành Xuân (Chiến), ông Ngô Minh Quang, ông Phạm Chí Dũng... tổng diện tích sử dụng là 2.405m2, gồm 13 thửa đất thuộc tờ bản đồ số 15, lập năm 1994 có nguồn gốc là đất nông nghiệp trong quỹ đất giao theo Nghị định 64 của Chính phủ cho hộ ông Nguyễn Thành Xuân, sử dụng từ năm 1992, không tranh chấp. Trên đất có tài sản của hộ ông Ngô Minh Quang sử dụng, vì ông Xuân được giao đất có nguồn gốc đất nông nghiệp. Tuy nhiên, đến những năm 2000, ông Xuân đã tự ý chuyển mục đích sử dụng đất, làm các công trình nhà cấp 4 trên đất đều không có biên bản xử lí, ngăn chặn của chính quyền địa phương qua các thời kì. Bên cạnh đó, ông Xuân đã chuyển nhượng cho nhiều hộ gia đình khác đã sinh sống ổn định, không tranh chấp. Kết luận giải quyết khiếu nại xác nhận công trình trên đất của gia đình ông Quang và quá trình sử dụng có kê khai đăng kí và nộp hồ sơ tại UBND phường Phú Đô. Nhưng, UBND quận Nam Từ Liêm ban hành quyết định thu hồi đất, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ về đất cho hộ ông Nguyễn Thành Xuân là không phù hợp với quy định pháp luật. Thực tế hiện trạng sử dụng đất, làm ảnh hưởng đến quyền lợi của các hộ gia đình. Diện tích đất và các công trình trên đất của các hộ gia đình đủ điều kiện để xem xét, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất theo quy định tại điểm b, Khoản 3, Điều 22 Nghị định 43/2014/NĐ-CP của Chính phủ ngày 15/5/2014. Nên khi Nhà nước thu hồi đất, gia đình đủ điều kiện để được bồi thường về đất, căn cứ theo Khoản 1, Điều 13 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP của Chính phủ.

Các hộ dân từ khi cưỡng chế, không có nhà đã dựng tạm lán để sinh sống.

Thứ tư, đối với phần diện tích 46,6m2, UBND quận Nam Từ Liêm cho là đất thủy lợi (đê sông Nhuệ). Căn cứ vào chỉ giới hành lang bảo vệ sông Nhuệ đã được UBND TP Hà Nội phê duyệt tại Quyết định số 5168/QĐ-UBND ngày 8/10/2014, thì thửa đất của gia đình ông Quang đang sử dụng không nằm trong chỉ giới đỏ hành lang bảo vệ sông Nhuệ, nên phần diện tích 46,6m2 đủ điều kiện để xem xét, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, theo Khoản 1, Điều 22 Nghị định 43/2014/NĐ-CP của Chính phủ và khi Nhà nước thu hồi đất đủ điều kiện bồi thường về đất theo Khoản 1, Điều 13 Nghị định 24/2014-NĐ-CP. Do đó, ông Quang cho rằng, việc khiếu nại hành vi hành chính của UBND quận Nam Từ Liêm thu hồi đất không có quyết định thu hồi, không cung cấp quyết định phê duyệt phương án bồi thường, quyết định cưỡng chế là có căn cứ.

Mặt khác, theo ông Quang, căn cứ vào Bản đồ quy hoạch tổng thể mặt bằng sử dụng đất của Dự án - quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500, thì thửa đất của gia đình ông không nằm trong ranh giới lô đất quy hoạch giải phóng mặt bằng. Tuy nhiên, UBND quận Nam Từ Liêm vẫn ra quyết định thu hồi, cưỡng chế toàn bộ diện tích đất.

Từ những căn cứ trên, ông Quang yêu cầu TAND TP Hà Nội tuyên hủy các quyết định hành chính của UBND quận Nam Từ Liêm gồm: Quyết định số 4609/QĐ-UBND ngày 31/10/2019 về thu hồi đất; Quyết định số 4631/QĐ-UBND ngày 31/10/2019 về việc phê duyệt phương án bồi thường hỗ trợ chi tiết; Quyết định số 5226/QĐ-UBND ngày 4/12/2019, về việc cưỡng chế thu hồi đất. Đồng thời, tuyên hủy Quyết định số 2174/QĐ-UBND ngày 22/7/2021 về việc giải quyết khiếu nại lần đầu của gia đình ông về hành vi hành chính của UBND quận Nam Từ Liêm. Ngoài ra, ông Quang còn kiến nghị Tòa án chuyển hồ sơ sang Cơ quan điều tra xem xét đối với dấu hiệu các tội: “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong thi hành công vụ”, “Hủy hoại tài sản của công dân” theo Điều 281, 143 Bộ luật Hình sự; “Giả mạo trong công tác” theo Điều 284 Bộ luật Hình sự.