Cần giải quyết khách quan và đúng pháp luật

Theo phản ánh, tháng 5/1980, ông Thực làm đơn xin cấp đất để làm nhà ở, được UBND xã Đức Thuận, huyện Đức Thọ cấp cho là 3 sào đất (1.500m2). Khi thành lập thị xã Hồng Lĩnh, xã Đức Thuận thuộc phường Bắc Hồng, thị xã Hồng Lĩnh. Sau đó, UBND thị xã Hồng Lĩnh có Quyết định số 209QĐ/CP cấp lại đất cho gia đình ông, với diện tích 500m2, kích thước 25m x 20m, có ghi rõ phạm vi ranh giới sử dụng. Quyết định số 209QĐ/CP còn ghi chú, vườn do xã Đức Thuận cấp trước ngày thành lập thị xã Hồng Lĩnh, Phiếu thu số 223 lập ngày 8/5/1984, thu tiền đất và lệ phí với số tiền 530 đồng.

UBND thị xã Hồng Lĩnh còn có Quyết định số 263GP/UB, cấp đổi lại cho ông Thực diện tích 500m2, trong đó đất làm nhà ở 120m2, đất vườn liền kề 380m2. Năm 1993, ông Thực cho tặng con gái là chị Nguyễn Thị Cẩm Thơ 200m2 đất ở sát bờ khe (khảo sát thực tế trên bản đồ địa chính thửa số 78, tờ bản đồ số 37 là 368m2), đã nộp lệ phí và đóng thuế từ đó đến nay. Ở các nhiệm kì do ông Nguyễn Thế Phương, ông Phan Xuân Hạnh làm Chủ tịch UBND phường, nhiều lần yêu cầu ông Thực nói con gái ông làm giấy trả đất, thì mới làm cho sổ đỏ.

Ông Thực chỉ cho phóng viên khu đất gia đình được cấp và sử dụng từ năm 1980.

Thửa đất mà UBND xã Đức Thuận cấp cho ông Thực, trước đây là đất hoang, diện tích khoảng 1.500m2. Nhưng khi UBND thị xã Hồng Lĩnh hợp thức hóa cấp lại đất, gia đình ông Thực chỉ có 500 đồng để nộp tiền sử dụng đất (1m2 phải nộp 1 đồng), nên trong Quyết định số 209QĐ/CP, UBND thị xã Hồng Lĩnh chỉ ghi cấp 500m2. Nhưng thực tế từ khi được cấp đất đến nay, gia đình ông Thực vẫn sử dụng toàn bộ diện tích thửa đất rộng 1.500m2 trên. Ngay khi được UBND xã Đức Thuận cấp đất, gia đình ông Thực dựng tạm nhà để ở, đến năm 1981 mới xây dựng được nhà kiên cố để ở và hiện vẫn đang sử dụng. Quá trình sử dụng ổn định, không có tranh chấp. Năm 2019, UBND thị xã Hồng Lĩnh ra Thông báo số 91/TB-UBND ngày 15/5/2019, thu hồi đất của 50 hộ gia đình, cá nhân để thực hiện Dự án đầu tư xây dựng công trình kè chống sạt lở hai bờ khe Bình Lạng (trong đó có thu hồi đất của chị Nguyễn Thị Cẩm Thơ, diện tích 26,1m2 đất ở đô thị và đất trồng cây lâu năm). Hiện phần đất trên chưa bàn giao cho chính quyền để thực hiện dự án, cũng chưa bồi thường. Ông Thực cho biết, phường Bắc Hồng và cán bộ địa chính liên tục ép gia đình để lấy đất thực hiện dự án. Hiện thửa đất ông Thực đang sử dụng 4 phía đều có tường rào, kè bao quanh, không tranh chấp với ai… Hằng năm gia đình ông nộp đầy đủ thuế sử dụng 1.500m2 đất cho Nhà nước.

Gia đình ông Thực nhiều lần có đơn xin cấp sổ đỏ đối với thửa đất trên. Tuy nhiên, qua các lần chính quyền địa phương kiểm tra, đo vẽ hiện trạng để lập hồ sơ cấp sổ đỏ, lại chưa thống nhất được với gia đình ông. Ông Thực đề nghị cấp sổ đỏ cho gia đình theo số liệu đo đạc năm 2014 (số liệu đo đạc thực tế đất của gia đình ông là 1.114m2 và đất của con gái ông 368m2). Nhưng UBND phường Bắc Hồng không chấp nhận, mà đề nghị xem xét cấp với diện tích ít hơn. Ông Thực không đồng ý nên có đơn phản ánh và khiếu nại.

Không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại của UBND thị xã, ông Nguyễn Hữu Thực làm đơn khiếu nại lên UBND tỉnh Hà Tĩnh. Thực thi Quyết định số 3872/QĐ-UBND ngày 2/12/2019 của UBND tỉnh Hà Tĩnh, ngày 22/5/2020, Đoàn kiểm tra của tỉnh đã về xác minh nội dung ông Thực khiếu nại, làm việc với UBND thị xã Hồng Lĩnh, UBND phường Bắc Hồng, Văn phòng Đăng kí đất đai - Chi nhánh thị xã Hồng Lĩnh và ông Nguyễn Hữu Thực, để thống nhất phương án giải quyết. Phần đất thứ nhất diện tích 1.217,3m2 (gồm đất của ông Thực đang sử dụng để ở và làm vườn, cùng diện tích đất ông Thực đã cắt chuyển cho con gái). Đoàn kiểm tra, xác minh đề nghị UBND thị xã Hồng Lĩnh cấp sổ đỏ cho hộ ông Thực và bà Thơ. Phần đất thứ hai, diên tích 167,6m2 đất ông Thực đang sử dụng trồng cây lâu năm, Đoàn kiểm tra, xác minh cho rằng phần đất này nằm trong phạm vi ảnh hưởng của Dự án xây dựng kè chống sạt lở khe Bình Lạng, thống nhất không cấp sổ đỏ, nhưng được bồi thường, hỗ trợ theo Khoản 1, Điều 75; Khoản 1, Điều 89 và Điều 90 Luật Đất đai năm 2013; Khoản 1, Điều 13 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP…

Theo Biên bản áp giá, kèm theo Biên bản làm việc ngày 22/5/2020 của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Hà Tĩnh, hộ ông Thực bị thu hồi 167,6m2 đất, được áp giá bồi thường, hỗ trợ với tổng số tiền 24.506.766 đồng. Ông Thực cho rằng: “Đất của gia đình tôi được xã Đức Thuận cấp năm 1980, có hàng rào bao quanh, sống ổn định, không có tranh chấp. Hai thửa đất có mốc rõ ràng, có bìa xanh do thị xã Hồng Lĩnh cấp. Nhà đối diện phía bên kia khe đã xây dựng nhà cao tầng, kiên cố, ở sát dòng chảy của khe. Để tránh bồi thường nhiều, nên quy hoạch thiết kế bờ kè chống sạt lở đã nắn dòng chảy sang phía nhà tôi, làm nhà tôi mất nhiều diện tích (khoảng 532m2). Riêng mảnh vườn của tôi là số thửa 63, tờ bản đồ số 37 trong bản đồ địa chính, đã mất đi 163,84m2. Nhưng cho đến nay, phường Bắc Hồng, thị xã Hồng Lĩnh cùng Ban đền bù, giải phóng mặt bằng không làm thủ tục đền bù cho tôi là trái luật. Theo quy định của Luật Đất đai, thửa số 63 của gia đình tôi đủ điều kiện để cấp sổ đỏ và diện tích thu hồi phải được đền bù. Đến nay gia đình tôi vẫn chưa được cấp sổ đỏ theo đúng quy định. Biên bản ngày 11/3/2020, cán bộ bắt tôi kí, nếu không thì chỉ được 250m2 đất ở, không được 900m2 đất ở nữa. Họ cắt 167,6m2 đất ở của thửa số 63 chuyển xuống phía dưới, nằm chồng lên thửa số 78 để đền bù với giá đất nông nghiệp chỉ 61.700 đồng/m2…”.

Tạp chí Người cao tuổi đề nghị UBND tỉnh Hà Tĩnh chỉ đạo UBND thị xã Hồng Lĩnh và các cơ quan chức năng giải quyết, cấp sổ đỏ và xem xét phương án bồi thường, hỗ trợ đối với diện tích đất của gia đình ông Nguyễn Hữu Thực, để bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp cho gia đình ông.