Bản án có hiệu lực pháp luật 12 năm, chưa được thi hành, trách nhiệm thuộc về ai?

Giấy nhận chuyển nhượng đất đã bị người nhận chuyển nhượng tẩy xóa, sửa chữa nâng diện tích từ 500m2 lên 5.000m2. Công an thị xã Cam Ranh đã kết luận; TAND TP Cam Ranh đã xét xử; bị đơn đã thừa nhận; án có hiệu lực 11 năm; Tổng cục Thi hành án dân sự (THADS) đã trả lời; chúng tôi đã nhiều lần lên tiếng, nhưng UBND tỉnh Khánh Hòa vẫn chưa cho thực hiện!?...

Năm 1956, ông Trương Văn Bình (sinh năm: 1928), trú tại thôn Xuân Ninh, xã Hòa Do, quận Cam Lâm, tỉnh Khánh Hòa (nay là tổ dân phố Hòa Do, phường Cam Phúc Bắc, TP Cam Ranh), khai hoang được 1,136 ha đất. Trên đất có hai căn nhà và một cây xăng, được Ty Điền địa Cam Lâm trích lập bản đồ, công nhận. Năm 1972, ông Bình bán cho vợ chồng bà Nguyễn Thị Sởi một trong hai căn nhà cùng 500m2 đất. Phía Đông giáp Quốc lộ 1A, 3 phía còn lại giáp đất ông Bình. Việc mua bán được chính quyền cũ trích lục bản đồ xác thực. Năm 1973, gia đình ông Bình sang Mỹ định cư. Toàn bộ nhà đất còn lại ông Bình chuyển nhượng cho người em ruột là ông Trương Cơ, trú cùng thôn Hòa Do, xã Cam Phúc Bắc, cũng đã được Ty Điền địa huyện Cam Lâm xác nhận.

Thông báo giữa nguyên QĐ 2381/QĐ-UN ngày 11/12/1996, đồng nghĩa với không cho thực hiện bản án. (0889) Quyết định đình chỉ phiên tòa phúc thẩm của TAND tỉnh Khánh Hòa do nguyên đơn rút kháng cáo. (06893) Thông báo chuyển đơn của Tổng cục THADS Bộ Tư pháp.

Năm 1979, bà Sởi chuyển nhượng toàn bộ nhà đất cho ông Huỳnh Lạc, Trưởng phòng Thể dục, Thể thao huyện Cam Ranh bằng giấy viết tay, rồi vào Ninh Thuận cư trú. Năm 1988, ông Lạc sửa giấy chuyển nhượng, tăng diện tích từ 500m2 lên 5.000m2, được UBND xã Cam Phúc Bắc xác nhận. Sự khai tăng nói trên ông Cơ không biết, vì ngoài 500m2 ông Bình chuyển nhượng cho bà Sởi, bà Sởi chuyện nhượng lại nguyên xi cho ông Lạc; diện tích khác ông Cơ quản lí, sử dụng bình thường. Năm 1993, ông Lạc xây tường rào bao quanh 5.000m2. Ông Cơ cùng con cháu đứng ra ngăn cản xô đổ tường rào ông Lạc. Ông Lạc tố cáo, Công an huyện Cam Ranh khởi tố vụ án về tội “Hủy hoại tài sản” do gia đình ông Cơ gây ra. TAND huyện xử phạt ông Cơ 12 tháng tù giam; các bà Huỳnh Thị Dũ, Phan Thị Miên, Võ Thị Huệ, Nguyễn Thị Lệ Hằng và Võ Thuận, mỗi người 6 tháng tù cho hưởng án treo. Gia đình ông Cơ kháng án, TAND tỉnh Khánh Hòa xét xử phúc thẩm y án. Bên cạnh xử lí hình sự, ngày 11/12/1996, UBND tỉnh Khánh Hòa, căn cứ vào báo cáo của xã Cam Phúc Bắc và huyện Cam Ranh đã ban hành Quyết định 2381/QSDĐ bác đơn ông Cơ; hợp thức cho ông Lạc diện tích 5.000m2 như giấy tờ sửa chữa.

Tiếp đó, Sở Địa chính đã cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Lạc. Từ đó, ông Lạc liên tục phân lô chuyển nhượng cho nhiều người làm tình hình tranh chấp diễn ra ngày một quyết liệt, gay gắt.

Không nản chí trước sự thật bị chà đạp, 5 công dân bị án tù treo gửi đơn tố giác hành vi sửa chữa giấy tờ của ông Lạc lên Công an thị xã Cam Ranh (lúc này Cam Ranh đã lên thị xã). Ngày 30/7/2002, Trung tá Trần Xuân Trầm, Trưởng Công an thị xã Cam Ranh, trưng cầu giám định và ban hành Quyết định số 10 kết luận: “Vào năm 1988, ông Huỳnh Lạc đã có hành vi gian dối, tẩy xóa, sửa chữa giấy chuyển nhượng đất từ 0,5 sào thành 5 sào (gấp 10 lần). Tuy nhiên, do hành vi mang tính chất ít nghiêm trọng; thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự đối với loại tội phạm này đã hết (trên 10 năm), nên Công an thị xã Cam Ranh ra Quyết định không khởi tố vụ án hình sự”. Căn cứ Kết luận của Công an, ông Cơ tiếp tục kêu oan lên các cấp thẩm quyền. Khi các cấp thẩm quyền chưa giải quyết khiếu nại thì ngày 22/4/2002, ông Lạc chuyển nhượng cho ông Mai Hùng Sinh diện tích đất 2.758m2. Ngày 22/3/2007, ông Sinh lại chuyển nhượng cho Huỳnh Hữu Quang (cháu gọi ông Lạc bằng chú ruột) diện tích đất nói trên. Ông Cơ tranh chấp, ông Quang khởi kiện ông Cơ ra TAND thị xã Cam Ranh. Ngày 24/12/2009, TAND thị xã Cam Ranh mở phiên tòa xét xử sơ thẩm và ngày 28/12/2009, HĐXX tuyên Bản án số 31/DSST/2009 có nội dung:

1-Bác đơn khởi kiện của ông Huỳnh Hữu Quang về việc tranh chấp quyền sử dụng 2.758m2 đất với ông Trương Cơ.

2-Hủy một phần văn tự mua bán nhà đất giữa bà Nguyễn Thị Sởi và ông Huỳnh Lạc lập ngày 30/10/1988. Không thừa nhận diện tích tự sửa chữa là 5.000m2 mà chỉ công nhận căn nhà và diện tích đất 500m2 do ông Trương Văn Bình chuyển nhượng cho bà Sởi vào năm 1972.

3-Hủy hợp đồng chuyển nhượng đất ngày 22/4/2002. giữa ông Huỳnh Lạc và ông Mai Hùng Sinh.

4-Hủy hợp đồng chuyển nhượng đất giữa ông Mai Hùng Sinh và ông Huỳnh Hữu Quang lập ngày 22/3/2007.

HĐXX TAND thị xã Cam Ranh kiến nghị UBND tỉnh Khánh Hòa xem xét lại Quyết định số 2381/QSDĐ ngày 11/12/1996 về việc giải quyết tranh chấp giữa ông Cơ và ông Lạc. Kiến nghị UBND thị xã Cam Ranh thu hồi sổ đỏ số 00620/QSDĐ ngày 31/1997 cấp cho ông Huỳnh Lạc và sổ đỏ số 762/QSDĐ/CPB-CR ngày 5/7/2002 cấp cho ông Mai Hùng Sinh.

Bản án sơ thẩm của TAND thị xã Cam Ranh bị ông Quang kháng cáo. Sau một thời gian thấy sự thật không thể phủ nhận, ông Quang rút kháng cáo, chấp nhận nội dung bản án sơ thẩm. Ngày 24/5/2010, TAND tỉnh Khánh Hòa ban hành Quyết định số 06/2010QĐ-PT đình chỉ xét xử phúc thẩm vụ án. Ngày 24/11/2011, ông Lê Đức Vinh Phó Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa tổ chức cuộc họp gồm có các ban, ngành và thị xã Cam Ranh, kết luận: Giữ nguyên Quyết định số 2381/QĐ-UN ngày 11/12/1996 và không cho thực hiện bản án.

Gia đình ông Cơ khiếu nại, khiếu kiện gay gắt cả chục năm nay; gửi đơn đến các cơ quan thẩm quyền cán bộ lãnh đạo cao nhất của Đảng, Nhà nước từ tỉnh lên Bộ Tư pháp, Trung ương Đảng, Chính Phủ, Quốc hội yêu cầu thực hiện bản án. Tuy nhiên, UBND tỉnh Khánh Hòa vẫn không chấp nhận. Ngày 23/7/2019 Tổng cục THADS Bộ Tư pháp có Phiếu chuyển đơn số 699/PC-TCTHADS gửi ông Cục trưởng Cục THADS tỉnh Khánh Hòa với nội dung: “Xem xét giải quyết theo thẩm quyền và quy định của pháp luật”. Tuy nhiên, ông Cục trưởng cũng “im lặng”(!).

Vụ tranh chấp đất đai giữa ông Cơ và ông Lạc diễn ra từ năm 1993 đến nay đã gần 30 năm. Mấu chốt của vụ án là hành vi sửa chữa nâng diện tích tăng lên 10 lần của ông Lạc đã được Công an thị xã Cam Ranh kết luận; TAND thị xã Cam Ranh đưa vụ án ra xét xử; phía ông Huỳnh Lạc đã thừa nhận; bản án đã có hiệu lực 11 năm; các cấp thẩm quyền đã có văn bản chỉ đạo nhưng không được thực hiện. Với tinh thần xây dựng và trách nhiệm xã hội, một lần nữa, chúng tôi đề nghị UBND và Cục THADS tỉnh Khánh Hòa xem xét lại việc làm của mình, sớm chấm dứt việc cản trở THA, dẫn đến hậu quả phức tạp.