Nộp tiền gần 20 năm, 61 hộ dân vẫn chưa được giao đất để làm nhà

Cơ sở pháp lí của Dự án được bảo đảm bởi hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật: Quyết định số 354/QĐ-CT ngày 8/4/2002 của Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh “v/v thu hồi đất và giao đất cho UBND xã Võ Cường để giao đất ở cho Nhân dân và xây dựng khu thương mại, dịch vụ”; Quyết định số 1395/QĐ-CT ngày 24/11/2003 của Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh “v/v phê duyệt phương án bồi thường và giá tính tiền sử dụng đất khi giao đất ở cho Nhân dân xã Võ Cường, thị xã Bắc Ninh”; Quyết định số 832/QĐ-UBND ngày 10/6/2009 của Chủ tịch UBND thị xã Bắc Ninh (nay là TP Bắc Ninh) “v/v phê duyệt kinh tế - kĩ thuật khu nhà ở Đồng Khí Tượng, khu Bồ Sơn, phường Võ Cường, TP Bắc Ninh”; Quyết định số 67/QĐ-SXD ngày 1/9/2009 của Sở Xây dựng Bắc Ninh “v/ v phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết Khu nhà ở Đồng Khí Tượng (Sau Thuần) phường Võ Cường, TP Bắc Ninh”. UBND phường Võ Cường cũng ban hành 4 quyết định về phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết; về chủ trương giao đất, thu tiền; về báo cáo kinh tế - kĩ thuật khu nhà ở; về quyết toán vốn đầu tư hoàn thành liên quan đến dự án...

Khu đất thuộc Dự án đã chia lô phân cho 61 hộ, các hộ dân đã nộp đủ tiền nhưng đến nay vẫn chưa được sử dụng để làm nhà ở.

Có thể thấy, cơ sở pháp lí đã trọn vẹn, chủ trương đã đúng. Dự án coi như là hoàn chỉnh, với 5.582m2 đất ở chia thành 61 lô, chủ nhân đều có hồ sơ xác định được cấp đất làm nhà ở. Người dân thực hiện nghiêm (nộp đủ 100% tiền sử dụng đất theo quy định). Những tưởng dự án giãn dân, chủ yếu là cư dân tại chỗ là những đối tượng bị thu hồi đất nông nghiệp, hoặc nhà ở chật chội (gia đình có 2 con dâu trở lên), có tới 8 văn bản quy phạm pháp luật là quá đủ để giao đất. Tuy nhiên đã hơn 20 năm trôi qua vẫn không thực hiện được. Lỗi này hoàn toàn không thuộc về người dân. Người dân rất tin vào các cơ quan công quyền, nghĩa vụ tài chính họ đã nộp180 triệu đồng/lô. Thời điểm quyết định dự án giá đất tại địa bàn chỉ 400.000 đồng/m2 - 850.000 đồng/m2 trong khi các hộ dân phải nộp 2.400.000 đồng/m2. Cổ nhân có câu “tiền trao, cháo múc”, nhưng ở đây là “tiền đã trao”vậy mà khu đất nội đô Bắc Ninh này vẫn bị bỏ hoang, đang tồn tại những luống rau, đống rác thải và một số trụ điện, Nhà nước không thu được đồng thuế nào từ “dự án treo” kéo dài này. 61 hộ dân kì vọng được giao đất để làm nhà ở, thì nay phải kéo nhau đi tìm công lí.

Ông Đỗ Văn Linh, 70 tuổi, cư dân khu Bồ Sơn, nhiều lần đi khiếu nại chỉ nhận được lời hứa “cứ yên trí”. Trong khi gia đình ông vẫn phải ở thuê trong căn nhà chật chội. Gia đình ông Nguyễn Tuấn Anh, 64 tuổi, ở khu Bồ Sơn, tá túc hơn chục năm nay trong căn nhà chật hẹp của bố mẹ. Bà Nguyễn Thị Thìn, người cao tuổi, tiên phong cùng đại diện các hộ dân “đội đơn” đến gõ cửa các cơ quan chức năng, kết quả vẫn chỉ nhận được sự “im lặng đáng sợ”(!). Nhiều người dân vượt lên cấp trên gặp ông Nguyễn Văn Hiếu, Phó Chủ tịch UBND TP Bắc Ninh kiến nghị thì được trả lời: “Các bác có đến nhiều lần cũng không giải quyết được gì, vì còn đang trong giai đoạn điều tra”; “Dự án này không khả thi”.

Ngày 8/7/2022, UBND TP Bắc Ninh ban hành Văn bản số 1508/UBND-TTr, do chính ông Nguyễn Văn Hiếu kí, gửi bà Nguyễn Thị Thìn, ông Lê Trung Thạnh “v/v trả lời đơn của công dân khu Bồ Sơn, phường Võ Cường”, nêu: “Giao UBND xã Võ Cường thực hiện việc thu hồi dự án Khu nhà ở Sau Thuần - Bồ Sơn bàn giao cho Ban quản lí dự án xây dựng thành phố để xây dựng dự án đấu giá quyền sử dụng đất”. Trong khi đó, năm 2008, UBND phường Võ Cường và UBND TP Bắc Ninh đều có văn bản đề nghị UBND tỉnh cho phép địa phương tiếp tục thực hiện Dự án Khu Đồng Khí Tượng theo Quyết định số 354/QĐ-CT của Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh. Văn bản số 1508/UBND-TTr lí giải: “Về đối tượng được giao đất cho Nhân dân tại dự án Sau Thuần; thôn Bồ Sơn đã không báo cáo các cấp có thẩm quyền phê duyệt...”. Và kết luận: “Như vậy, theo Luật Đất đai năm 2003 có hiệu lực từ ngày 1/7/2004 đến trước ngày 1/7/2014 thì 18/61 trường hợp thuộc diện có từ 2 cặp vợ chồng sinh sống trong 1 gia đình trở lên (2 dâu) sẽ được xem xét giao đất có thu tiền nếu đáp ứng đầy đủ theo quy định tại Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ. Tuy nhiên, theo Luật Đất đai năm 2013 có hiệu lực từ ngày 1/7/2014 đến nay thì cả 61 trường hợp trên không có cơ sở để giao đất theo quy định hiện hành”.

Người dân cho rằng, trả lời của UBND TP Bắc Ninh thiếu cơ sở, bởi dự án triển khai từ năm 2002 thì phải căn cứ Luật Đất đai năm 1993. UBND TP Bắc Ninh có Văn bản trả lời như trên quả là nhầm lẫn đáng tiếc! Việc Văn bản đưa ra “sáng kiến” thu hồi Dự án nhà ở Sau Thuần (đất đã chia cho các hộ dân và họ đã nộp đủ tiền) để đem đấu giá quyền sử dụng đất, thử hỏi làm như vậy có đúng luật và công bằng?”. Làm như vậy, vô hình trung tước quyền lợi hợp pháp của 61 hộ dân đã nộp tiền đất. Các văn bản pháp quy của tỉnh Bắc Ninh, của TP Bắc Ninh trước đây chẳng lẽ lại chỉ giải quyết bằng một “văn bản hành chính” (thư trả lời công dân) để bác bỏ các quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh và một loạt văn bản quy phạm pháp luật của những người tiền nhiệm một cách dễ dãi như thế, trong khi chưa có quyết định thu hồi các quyết định liên quan?

Việc thanh tra, điều tra chỉ ra những sai phạm của tổ chức, cá nhân về triển khai dự án để xử lí theo quy định của pháp luật (nếu có) là cần thiết. Nhưng quyền lợi của người dân phải được bảo đảm (vì dân không có lỗi), chứ không thể áp đặt chủ quan, nêu ra “ý tưởng” thu hồi dự án để đấu giá một cách “vô cảm” như vậy(!?)