“THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Nghị định số 68/2022/NĐ-CP ngày 22 tháng 9 năm 2022 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài nguyên và Môi trường;
Căn cứ Quyết định số 2156/QĐ-TTg ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hành động quốc gia về NCT giai đoạn 2021-2030;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Đề án “NCT tham gia đẩy mạnh chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, khởi nghiệp và tạo việc làm” (sau đây viết tắt là Đề án), với những nội dung như sau:
I. QUAN ĐIỂM
1. Quán triệt và thể chế hóa sâu sắc quan điểm, đường lối, chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước về NCT tham gia đẩy mạnh chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, khởi nghiệp và tạo việc làm trong quá trình già hoá dân số nhanh ở Việt Nam.
2. Thống nhất nhận thức, tư duy NCT là nguồn lực quan trọng góp phần thực hiện mục tiêu phát triển bền vững đất nước trong kỉ nguyên mới, kỉ nguyên vươn mình của dân tộc; đáp ứng nhu cầu, nguyện vọng của NCT được lao động, cống hiến, làm việc, đồng thời được thụ hưởng những thành tựu phát triển của đất nước.
3. Việc triển khai Đề án phù hợp với quá trình chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, khởi nghiệp và tạo việc làm trong bối cảnh hiện nay, bảo đảm tính khả thi, kế thừa và phát huy các kết quả thực tiễn, tiếp thu chọn lọc kinh nghiệm quốc tế phù hợp với điều kiện của Việt Nam.
4. Quá trình tổ chức thực hiện bảo đảm phối hợp chặt chẽ giữa các bộ, ngành, cơ quan, MTTQ Việt Nam, các đoàn thể, địa phương và Hội NCT Việt Nam; sự tham gia của các doanh nghiệp, người dân trong việc tiếp tục phát huy trí tuệ, kinh nghiệm của NCT tham gia đẩy mạnh chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, khởi nghiệp và tạo việc làm góp phần tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu tổng quát
a) Nâng cao nhận thức của xã hội, chính quyền các cấp về vị trí, vai trò của NCT; nhận thức, khát vọng của cán bộ, hội viên, NCT về chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước đối với việc NCT tham gia đẩy mạnh chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, khởi nghiệp và tạo việc làm trong giai đoạn phát triển mới.
b) Phát huy tiềm năng, vai trò, kinh nghiệm của NCT tham gia đẩy mạnh chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, khởi nghiệp và tạo việc làm phù hợp với nguyện vọng, nhu cầu, khả năng đóng góp quan trọng của NCT thực hiện mục tiêu phát triển bền vững đất nước.
c) Tạo điều kiện để NCT tham gia đẩy mạnh chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, khởi nghiệp và tạo việc làm; nâng cao chất lượng cuộc sống vật chất và tinh thần; tiếp tục nêu gương sáng, giáo dục thế hệ trẻ bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
2. Mục tiêu cụ thể
a) Giai đoạn 2025 - 2030
- Phấn đấu 90% cán bộ, hội viên, NCT được tuyên truyền, nâng cao nhận thức về chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, khởi nghiệp và tạo việc làm.
- Phấn đấu 50% NCT thành thạo các kĩ năng số cơ bản bao gồm: Dịch vụ công trực tuyến; thanh toán trực tuyến; tự bảo vệ mình trên không gian mạng và sử dụng các nền tảng số khác tùy theo đặc thù của địa phương.
- Trồng ít nhất 100 triệu cây xanh, mỗi tỉnh có ít nhất 05 mô hình của NCT về thu gom, phân loại rác thải tại nguồn, 03 mô hình sản xuất nông nghiệp hữu cơ, kinh tế tuần hoàn.
- Ít nhất 1.260 NCT được hỗ trợ khởi nghiệp, 500 mô hình NCT khởi nghiệp.
- Ít nhất 100.000 người có việc làm thông qua các mô hình NCT khởi nghiệp.
b) Giai đoạn đến 2035
- Phấn đấu 100% cán bộ, hội viên, NCT được tuyên truyền, nâng cao nhận thức về chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, khởi nghiệp và tạo việc làm.
- Phấn đấu 70% NCT thành thạo các kĩ năng số cơ bản, bao gồm: Dịch vụ công trực tuyến; mua sắm trực tuyến; thanh toán trực tuyến, tự bảo vệ mình trên không gian mạng và sử dụng các nền tảng số khác tùy theo đặc thù của địa phương.
- Trồng ít nhất 200 triệu cây xanh, mỗi tỉnh có ít nhất 10 mô hình của NCT về thu gom, phân loại rác thải tại nguồn, 05 mô hình sản xuất nông nghiệp hữu cơ, kinh tế tuần hoàn.
- Ít nhất 2.500 NCT được hỗ trợ khởi nghiệp, 1.000 mô hình NCT khởi nghiệp.
- Ít nhất 200.000 người có việc làm thông qua các mô hình NCT khởi nghiệp.
III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP
1. Truyền thông nâng cao nhận thức của NCT về chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, khởi nghiệp và tạo việc làm; vai trò, vị thế đóng góp của NCT tham gia đẩy mạnh chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, khởi nghiệp và tạo việc làm vì sự phát triển bền vững của đất nước.
- Tổ chức hoạt động truyền thông, tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, khởi nghiệp và tạo việc làm cho cán bộ, hội viên, NCT.
- Tổ chức diễn đàn, hội nghị, hội thảo, tọa đàm giúp cán bộ hội và hội viên NCT hình thành ý tưởng, quyết tâm chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, khởi nghiệp và tạo việc làm.
- Tổ chức đối thoại giữa cán bộ hội, hội viên, NCT với lãnh đạo cấp ủy, chính quyền và các ngành có liên quan để thúc đẩy việc hoàn thiện cơ chế, chính sách, pháp luật của Nhà nước, địa phương đối với việc hỗ trợ NCT trong khởi nghiệp, lập nghiệp để sản xuất, kinh doanh có hiệu quả.
- Tổ chức “Ngày Hội NCT trồng cây đời đời nhớ ơn Bác Hồ” hằng năm.
- Tổ chức giao lưu giữa các doanh nhân NCT tiêu biểu có tinh thần dân tộc, trách nhiệm xã hội và tình cảm với cán bộ hội, hội viên nhằm chia sẻ kinh nghiệm về khởi sự doanh nghiệp và lập nghiệp, hình thành tư duy, có hướng đi đúng đắn, hạn chế rủi ro và tránh được những sai lầm trong quá trình khởi nghiệp sáng tạo.
2. Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ triển khai Đề án và cán bộ, hội viên, NCT về chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, khởi nghiệp và tạo việc làm.
- Phối hợp với các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp tổ chức đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng chuyên đề về khởi nghiệp, những kiến thức cần thiết về khởi nghiệp; hỗ trợ, trang bị các kĩ năng, kiến thức tổ chức sản xuất, kinh doanh và điều hành doanh nghiệp cho các chủ doanh nghiệp là NCT.
- Phối hợp mở các lớp tập huấn chuyển giao ứng dụng tiến bộ khoa học kĩ thuật trong lĩnh vực nông, lâm, thủy sản; hạch toán kinh doanh, xây dựng thương hiệu, truy xuất nguồn gốc, chỉ dẫn địa lí, quảng bá và giới thiệu sản phẩm cho NCT.
- Đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực cho cán bộ tham gia triển khai Đề án về kiến thức, kĩ năng, phương pháp hỗ trợ NCT tham gia đẩy mạnh chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, khởi nghiệp và tạo việc làm.
3. Xây dựng thí điểm mô hình về NCT tham gia đẩy mạnh chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, khởi nghiệp và tạo việc làm
- Xây dựng mô hình NCT tham gia chuyển đổi số trong lao động sản xuất, quản lí, phát triển xã hội và trong các hoạt động Hội NCT.
- Xây dựng và hỗ trợ các điều kiện để xây dựng mô hình NCT tham gia chuyển đổi xanh trong lao động - sản xuất, bảo vệ môi trường xanh - sạch - đẹp; hỗ trợ các điều kiện để xây dựng mô hình hộ gia đình trồng cây xanh và bảo vệ môi trường.
- Xây dựng mô hình NCT tham gia khởi nghiệp và tạo việc làm: Rà soát, đánh giá, lựa chọn, củng cố, nâng cao chất lượng và hỗ trợ nguồn lực tạo điều kiện để duy trì, nhân rộng mô hình phù hợp hiện có và xây dựng mô hình mới tại cộng đồng.
4. Nghiên cứu khoa học và đề xuất chính sách hỗ trợ NCT
- Nghiên cứu đánh giá thực trạng, tổ chức tọa đàm, hội thảo đề xuất chính sách hỗ trợ NCT tham gia đẩy mạnh chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, khởi nghiệp và tạo việc làm.
- Tổ chức tham quan, khảo sát, nghiên cứu, học tập kinh nghiệm trong nước và quốc tế về mô hình NCT tham gia đẩy mạnh chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, khởi nghiệp và tạo việc làm.
5. Đẩy mạnh hoạt động tư vấn, phản biện; theo dõi, giám sát, đánh giá hiệu quả thực hiện Đề án
- Tổ chức các hoạt động tư vấn, phản biện; theo dõi, giám sát việc thực hiện Đề án.
- Định kì đánh giá hiệu quả, tác động của Đề án làm cơ sở đề xuất cho giai đoạn tiếp theo.
- Xây dựng báo cáo định kì; hình thành và duy trì các kênh thông tin phản hồi từ các địa phương, đơn vị để tổng hợp, báo cáo.
6. Tăng cường hợp tác quốc tế, huy động các nguồn lực hỗ trợ thực hiện có hiệu quả các hoạt động của Đề án
- Tổ chức các đoàn khảo sát, học tập kinh nghiệm quốc tế về phát huy vai trò NCT tham gia đẩy mạnh chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, khởi nghiệp và tạo việc làm.
- Tạo cơ hội để các mô hình NCT thành công về khởi nghiệp, tạo việc làm được kết nối, hợp tác với doanh nghiệp trong nước và quốc tế.
- Huy động hỗ trợ từ nguồn lực quốc tế thông qua các tổ chức, doanh nghiệp trong và ngoài nước để triển khai thực hiện Đề án.
IV. KINH PHÍ
1. Kinh phí thực hiện các nhiệm vụ của Đề án được bố trí trong phạm vi dự toán ngân sách nhà nước của các bộ, ngành liên quan, địa phương theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành, đảm bảo phù hợp với khả năng cân đối ngân sách nhà nước và các nguồn vốn hợp pháp khác theo quy định của pháp luật; sử dụng tiết kiệm, hiệu quả và đảm bảo về thời hạn, tiến độ thực hiện.
2. Đẩy mạnh xã hội hóa nguồn lực phục vụ triển khai thực hiện Đề án; các bộ, ngành liên quan và các địa phương chủ động bố trí, lồng ghép các nhiệm vụ và huy động các nguồn vốn hợp pháp khác ngoài nguồn ngân sách nhà nước để thực hiện các nhiệm vụ của Đề án.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Trách nhiệm của các bộ, ngành, cơ quan Trung ương có liên quan
a) Bộ Tài nguyên và Môi trường
- Chủ trì, phối hợp các bộ, ngành, địa phương có liên quan trong việc triển khai thực hiện và hướng dẫn thực hiện Quyết định này.
- Chủ trì thực hiện nhiệm vụ NCT tham gia đẩy mạnh chuyển đổi xanh, kinh tế tuần hoàn theo quy định tại Quyết định này và pháp luật khác có liên quan.
- Kiểm tra, tổng hợp, đánh giá tình hình, kết quả thực hiện và đề xuất cấp có thẩm quyền điều chỉnh nội dung nhiệm vụ (nếu cần thiết).
b) Bộ Thông tin và Truyền thông
- Chủ trì thực hiện nhiệm vụ NCT tham gia đẩy mạnh chuyển đổi số theo quy định tại Quyết định này và pháp luật khác có liên quan.
- Tổ chức thực hiện các hoạt động truyền thông, tuyên truyền về các nội dung của Đề án theo quy định của pháp luật.
c) Bộ Khoa học và Công nghệ
- Chủ trì thực hiện nhiệm vụ NCT tham gia đẩy mạnh các hoạt động khởi nghiệp theo quy định tại Quyết định này và pháp luật khác có liên quan.
- Tổ chức thực hiện các hoạt động NCT tham gia nghiên cứu khoa học, đổi mới sáng tạo theo quy định của pháp luật.
d) Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
- Chủ trì thực hiện nhiệm vụ NCT tham gia đẩy mạnh các hoạt động tạo việc làm theo quy định tại Quyết định này và pháp luật khác có liên quan.
- Tổ chức thực hiện các hoạt động tuyên truyền về tạo việc làm cho NCT theo quy định của pháp luật.
đ) Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
Chủ trì, thực hiện nhiệm vụ NCT tham gia đẩy mạnh nông nghiệp hữu cơ, trồng cây xanh theo quy định tại Quyết định này và pháp luật khác có liên quan.
e) Bộ Tài chính
Căn cứ khả năng cân đối ngân sách, trên cơ sở đề xuất của các bộ, cơ quan trung ương, Bộ Tài chính tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền bố trí dự toán chi thường xuyên của ngân sách trung ương hằng năm làm cơ sở để các bộ, cơ quan trung ương bố trí kinh phí thực hiện các nhiệm vụ được phê duyệt tại Quyết định này theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và pháp luật khác có liên quan.
g) Trung ương Hội NCT Việt Nam
- Tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ có liên quan đã được phê duyệt tại Quyết định này; chỉ đạo, hướng dẫn Hội NCT các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tham gia góp ý xây dựng kế hoạch thực hiện của địa phương.
- Xây dựng dự toán, kinh phí thực hiện các nhiệm vụ được giao theo quy định của pháp luật có liên quan.
- Vận động nguồn lực xã hội hóa, nguồn lực từ các tổ chức quốc tế hỗ trợ các hoạt động của Đề án theo quy định của pháp luật.
- Vận động, thực hiện và tham gia khen thưởng các tập thể, cá nhân tiêu biểu trong triển khai thực hiện Đề án theo quy định của pháp luật.
- Phối hợp với các Bộ, ngành địa phương, đoàn thể và tổ chức có liên quan trong quá trình triển khai thực hiện Quyết định này.
2. UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương
- Chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường và các sở, ngành liên quan thuộc UBND cấp tỉnh triển khai thực hiện nhiệm vụ của Đề án theo quy định tại Quyết định này.
- Chỉ đạo Hội NCT các cấp phối hợp với các cơ quan chuyên môn tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ được phê duyệt tại Quyết định này.
- Bố trí ngân sách địa phương và huy động các nguồn lực để thực hiện nhiệm vụ được phê duyệt tại Quyết định này theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành bảo đảm phù hợp với quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và pháp luật khác có liên quan.
3. Đề nghị Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam, các đoàn thể, hiệp hội, tổ chức, doanh nghiệp có liên quan trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình thực hiện Đề án; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nhằm nâng cao nhận thức về NCT tham gia đẩy mạnh chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, khởi nghiệp và tạo việc làm theo quy định của pháp luật.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày kí ban hành.
Điều 3. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
KT. THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG
