Có căn cứ để giải quyết theo trình tự giám đốc thẩm

Nội dung vụ án

Theo Bản án số 55/2017/DS-ST ngày 17/10/2017 “V/v tranh chấp hợp đồng khoán” của TAND huyện Đức Trọng, tỉnh Lâm Đồng; với nguyên đơn: Học viện (HV) Lục quân, địa chỉ: 2B Lữ Gia, phường 9, TP Đà Lạt, tỉnh Lâm Đồng, bị đơn: Ông Giang Minh Họa (60 tuổi), trú tại thôn Hiệp Hòa, xã Ninh Gia, huyện Đức Trọng, tỉnh Lâm Đồng (một trong nhiều hộ dân kí “Hợp đồng giao khoán: Đầu tư trồng mới, chăm sóc và giao nộp sản phẩm cây công nghiệp cà phê rubusta”, với Nông Lâm trường 78 trực thuộc HV Lục quân).

Tại Tòa, nguyên đơn trình bày: Nông Lâm trường 78 và ông Họa kí Hợp đồng giao khoán số 23/HĐCP ngày 1/4/1998 và Hợp đồng giao khoán số 02/HĐCP ngày 1/4/1997. Quá trình thực hiện hợp đồng khoán, ông Họa thực hiện đúng và giao nộp đầy đủ sản lượng cà phê theo Hợp đồng giao khoán đến hết năm 2010; nhưng từ năm 2011 không thực hiện theo hợp đồng.

Bà Hoàng Thị Huê trình bày sự việc.

Nay HV Lục quân yêu cầu thanh lí 2 Hợp đồng giao khoán số 23/HĐCP ngày 1/4/1998, Hợp đồng giao khoán số 02/HĐCP ngày 1/4/1997 và yêu cầu ông Họa và bà Hoàng Thị Huê (vợ ông Họa) thực hiện nghĩa vụ trả sản lượng cà phê được tính bằng tiền từ năm 2011 đến năm 2016: Hợp đồng giao khoán số 23/HĐCP ngày 1/4/1998 là 180.700.050 đồng, Hợp đồng giao khoán số 02/HĐCP ngày 1/4/1997 là 88.304.570 đồng và sản lượng vụ mùa năm 2017. Do ông Họa, bà Huê vi phạm thực hiện nghĩa vụ khoán nên đề nghị thanh lí Hợp đồng giao khoán số 23/HĐCP ngày 1/4/1998, Hợp đồng giao khoán số 02/HĐCP ngày 1/4/1997 trước thời hạn và giao toàn bộ diện tích đất, cây trồng trên đất cho HV Lục quân.

Bị đơn, ông Giang Minh Họa ủy quyền cho ông Nguyễn Ngọc Đạt và ông Nguyễn Đức Tùng đại diện trình bày: Thừa nhận ông Họa có kí 2 Hợp đồng giao khoán với Nông Lâm trường 78 (nay là khu Kinh tế - Quốc phòng 78 HV Lục quân) như lời trình bày của nguyên đơn là đúng. Tuy nhiên từ năm 2011 đến nay, ông Họa tạm ngừng không thực hiện theo hợp đồng. Vì theo Quyết định số 318/QD-UB ngày 5/8/1978 của UBND tỉnh Lâm Đồng; Quyết định số 532/QĐ-UB ngày 20/8/1982 của UBND tỉnh Lâm Đồng; Quyết định số 185/QQ-UB ngày 1/4/1992 của UBND tỉnh Lâm Đồng, thể hiện đất giao khoán không thuộc quyền quản lí của Nông Lâm trường 78 (nay là Khu kinh tế - Quốc phòng 78) và diện tích đất đang tranh chấp là đất do gia đình khai phá thuộc quyền sử dụng của gia đình. Đối với yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn yêu cầu ông Họa giao nộp sản phẩm sản lượng cà phê còn lại năm 2011 đến năm 2016: Hợp đồng giao khoán số 23/HĐCP ngày 1/4/1998, Hợp đồng giao khoán số 02/HĐCP ngày 1/4/1997 và đề nghị thanh lí 2 Hợp đồng nêu trên, ông Họa không đồng ý.

Ngày 16/9/2017, ông Họa có yêu cầu độc lập hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) số: A 275194 ngày 6/4/1992, do UBND tỉnh Lâm Đồng cấp cho Nông Lâm trường HV Lục quân Đà Lạt và đề nghị đưa UBND tỉnh Lâm Đồng tham gia tố tụng với tư cách là người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan trong vụ án. Lí do, trình tự, thủ tục cấp GCNQSDĐ cho Nông Lâm trường HV Lục quân không đúng quy định pháp luật, theo Quyết định số 318/QĐ-UB ngày 5/8/1978 của UBND tỉnh Lâm Đồng, về việc cấp đất cho HV Lục quân làm địa điểm huấn luyện chiến đấu và sản xuất cải thiện đời sống và Quyết định số 532/QĐ-UB ngày 20/8/1982 của UBND tỉnh Lâm Đồng về điều chỉnh lại đất sản xuất nằm trong khu đất đã cấp cho HV Lục quân theo Quyết định số 318/QĐ-UB ngày 5/8/1978, thời hạn sử dụng đất của HV Lục quân trong thời hạn 5 năm, thời hạn sử dụng đất của HV Lục quân đã hết từ năm 1983, thể hiện HV Lục quân không còn là người sử dụng đất tại đây. Ông Họa là một trong các hộ dân đã vào khai hoang và sử dụng diện tích đất này từ năm 1989-1990, UBND tỉnh Lâm Đồng đã không tiến hành các thủ tục đo đạc, xác minh người sử dụng đất trên thực tế, là có dấu hiệu vi phạm quy định tại Thông tư 320/TT/ĐKTK ngày 28/10/1989 của Tổng cục Quản lí ruộng đất, do GCNQSDĐ số A 275194 ngày 6/4/1992 đã được cấp đổi ngày 30/6/2017 cho HV Lục quân. Ông Họa đề nghị hủy GCNQSDĐ này.

Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan bà Hoàng Thị Huê: Đồng ý với ý kiến trình bày của ông Họa (chồng bà) và ý kiến trình bày của các ông Nguyễn Ngọc Đạt, Nguyễn Đức Tùng đại diện theo ủy quyền của ông Họa.

Quan điểm của luật sư bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho bị đơn:

Về tố tụng: Đề nghị xem xét lại tư cách khởi kiện của nguyên đơn trong đơn khởi kiện, về việc ủy quyền người đứng đơn khởi kiện; đơn khởi kiện không ghi ngày tháng vi phạm quy định về nội dung đơn khởi kiện; nguyên đơn không giao bản sao đơn khởi kiện và chứng cứ, tài liệu cho bị đơn.

Về nội dung: Đối với yêu cầu độc lập của bị đơn đề nghị hủy GCNQSDĐ số A 275194 ngày 6/4/1992 do UBND tỉnh Lâm Đồng cấp cho Nông Lâm trường HV Lục quân Đà Lạt, nay đã được cấp đổi cho HV Lục quân ngày 30/6/2017 và đề nghị đưa UBND tỉnh Lâm Đồng tham gia tố tụng với tư cách là người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan trong vụ án, vì trình tự cấp đất không đúng; văn bản của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Lâm Đồng xác định đất cấp cho Nông trường HV Lục quân Đà Lạt là đất Quốc phòng thời hạn sử dụng lâu dài, là không có căn cứ, vì không lưu giữ hồ sơ xét cấp.

Và đại diện theo ủy quyền của bị đơn đề nghị làm rõ tại Quyết định số 318/QĐ-UB ngày 5/8/1978 của UBND tỉnh Lâm Đồng cấp đất cho HV Lục quân diện tích 200 ha đến Quyết định số 185/QĐ-UB ngày 1/4/1992 của UBND tỉnh Lâm Đồng cấp GCNQSDĐ cho Nông trường HV Lục quân Đà Lạt với diện tích 676,85ha, tại xã Ninh Gia, huyện Đức Trọng là không đúng. Vì tại thời điểm này ông Họa, bà Huê đã khai hoang đất, việc cấp đất này trùng lên phần diện tích đất ông Họa, bà Huê đã khai hoang, nên có cơ sở thể hiện phần diện tích đất ông Họa, bà Huê sử dụng không nằm trong ranh giới đất được cấp cho HV Lục quân, không phải đất Quốc phòng. (Còn nữa)