Pháp luật 08/03/2024 18:53
Ông Trần Văn Ký, ở xã Quảng Thuận, huyện Quảng Trạch (nay là phường Quảng Thuận, thị xã Ba Đồn), tỉnh Quảng Bình có khu đất kép kín, trên dưới 2.600m2, trong đó 990m2 là ao. Đầu năm 1993, ông Ký chuyển nhượng khu đất này cho bà Võ Thị Hương, rồi bà Hương gửi đơn đề nghị chính quyền xem xét cấp sổ đỏ cho gia đình bà nhưng mãi vẫn chưa được cấp. Sau năm 2000, cán bộ địa chính huyện Quảng Trạch phát hiện, từ năm 1992 chủ cũ đã được cấp sổ đỏ 1.580m2 (có 200m2 đất ở), riêng cái ao diện tích 990m2 thì chưa có trong sổ đỏ. Sau đó, sổ đỏ đứng tên ông Ký được chuyển sang tên bà Hương. Từ đây bà Hương bắt đầu hành trình làm sổ đỏ cho cái ao. Tuy nhiên, ngót 20 năm ròng không có kết quả. Năm 2023, bà Hương lại lên phường nộp đơn. Đầu năm 2024, cán bộ địa chính phường cho biết: Hội đồng xét cấp sổ đỏ họp, kết luận thửa đất này trước đây do HTX Nông nghiệp quản lí, nên không thể cấp sổ đỏ cho bà Hương. Không đồng ý với trả lời trên, bà Hương yêu cầu phường trả lời bằng văn bản.
 |
| Cái ao gia đình bà Hương nhận chuyển nhượng, quản lí và sử dụng ổn định 31 năm. |
Ngày 5/2/2024, ông Nguyễn Thành Công, Chủ tịch UBND phường kí Văn bản số: 76/UBND, trả lời bà Hương, nội dung tóm tắt như sau: Thửa đất vốn là mặt nước hoang (Mn/hg), do HTX Thuận Bài quản lí, sử dụng và ông Ký không kê khai đăng kí. Vì thế ông Ký chuyển nhượng cho bà Hương là không có sơ sở. Ngày 11/1/2024, UBND phường họp xét đơn cấp sổ đỏ, thì đất bà Võ Thị Hương không đủ điều kiện theo quy định.
Bà Hương cho biết: Nếu ao trên do HTX quản lí, tại sao tôi sử dung hơn 30 năm nay HTX không thu hồi? Rõ ràng UBND phường cố ý nêu ra những lí do rất “xa lạ” với quy định của pháp luật về đất đai, để từ chối cấp sổ đỏ cho cái ao cá của bà. Nếu nói đất của bà “không đủ điều kiện theo quy định”, thì đó là quy định nào, ở đâu? Trong khi Luật Đất đai hiện hành không phân biệt đất khai phá, mua bán hay được tặng cho, mà quy định “Đất sử dụng ổn định trước ngày 1/7/2014, không tranh chấp thì đủ điều kiện để cấp sổ đỏ”. Điều 100 Luật Đất đai quy định cấp sổ đỏ cho đất có các loại giấy tờ chứng minh quyền sử dụng (kể cả giấy tờ của chế độ cũ). Tại Điều 101 quy định cấp sổ đỏ cho đất không có giấy tờ, nhưng đã sử dụng ổn định trước ngày 1/7/2004, hoặc trước ngày 1/7/2013. Trong ki đó, Luật Đất đai các năm 1993, 2003 và 2013 không buộc người sử dụng đất phải kê khai đăng kí.
 |
| Văn bản số: 76/UBND ngày 5/2/2024 của UBND phường Quảng Thuận. |
Trao đổi với phóng viên Tạp chí Người cao tuổi, bà Hương cho biết: Sự thật, cái ao này trước đây là đất màu, năm 1978 - 1979, ông Trần Văn Ký đào để lấy nước sinh hoạt cho gia đình và nhiều gia đình khác. Những người tham gia đào ao cho ông Ký (kể cả thuê và đổi công) nay vẫn còn. Nhưng dù cái ao được tạo ra bởi thiên nhiên hay con người, mà ông Ký sử dụng ổn định, không tranh chấp thì ông có quyền chuyển nhượng và vẫn được cấp sổ đỏ. Từ khi bà Hương nhận chuyển nhượng đến nay đã 31 năm, cái ao không bị ai tranh chấp, thì cũng đủ điều kiện để cấp sổ đỏ.
Bà Hương thắc mắc: “UBND phương Quảng Thuận cho rằng, diện tích cái ao này từng do HTX Thuận Bài quản lí, sử dụng là chưa đúng thực tế. Năm 1993, khi ông Ký chuyển nhượng khu đất cho bà Hương, có cả cái ao, thì HTX Thuận Bài chưa giải tán. Nếu đất thuộc quyền quản lí, sử dụng của HTX, sao HTX im lặng, không ngăn chặn khi ông Ký chuyển nhượng cho chúng tôi? Cho dù trước đây HTX Thuận Bài quản lí, sử dụng ao cá này, nhưng HTX đã giải thể, chủ mới sử dụng đã 31 năm, tại sao không đủ điều kiện để cấp sổ đỏ?”.
Phải thấy rằng, người dân sử dụng đất ổn định mà chưa có sổ đỏ, thì trách nhiệm chính là của chính quyền địa phương. Thực tế, nhiều người dân ở các xã, phường thường gặp khó khăn khi làm hồ sơ để được cấp sổ đỏ. Nên chăng, UBND tỉnh Quảng Bình và các cơ quan chức năng, nhất là Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh cần vào cuộc, xem xét để bảo vệ pháp luật cũng như quyền lợi hợp pháp cho gia đình người cao tuổi.
