“Lối đi thông qua” là tài sản công
Văn bản số: 1229/UBND-TNMT ngày 22/9/2017 của UBND quận 5 có nội dung: Phần diện tích “lối đi thông qua” tại lầu 2 nhà số 32 Mạc Cửu, phường 13, quận 5, không thuộc quyền sở hữu theo Giấy chứng nhận của nhà số 2C đường Trịnh Hoài Đức, phường 13, quận 5 của bà Trần Tú Anh. Tuy nhiên, hiện trạng đang được nhà số 2C sử dụng; và theo kết cấu thực tế thì phần diện tích “lối đi thông qua”, nằm trong kết cấu của nhà số 32 Mạc Cửu, phường 13, quận 5.
Văn bản số: 153/UBND ngày 13/10/2022 của UBND phường 13, thể hiện: Phần diện tích phía sau nhà 2C Trịnh Hoài Đức thông qua nhà 32 Mạc Cửu đã được sử dụng từ trước khi cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở (QSHNƠ&QSDĐƠ) của nhà 2C Trịnh Hoài Đức. Tuy nhiên, Giấy chứng nhận của chủ nhà 2C Trịnh Hoài Đức chỉ thể hiện thửa đất, không thể hiện chi tiết từng tầng. Qua nhiều lần làm việc trực tiếp với các hộ dân có sự tham gia của Phòng Quản lí đô thị và Phòng Tài nguyên và Môi trường quận 5, vẫn chưa xác định được phần diện tích thông qua thuộc sở hữu của hộ nào.
Giải quyết “lập lờ”, “đánh bùn sang ao”
Từ nội dung 2 văn bản trên, cho thấy:
Một, UBND quận 5 biết “lối đi thông qua” nói trên, đang được chủ nhà số 2C tự ý quản lí, sử dụng, mà không có chủ quyền (bản vẽ chủ quyền trong Giấy chứng nhận QSHNƠ&QSDĐƠ của nhà 2C không thể hiện diện tích “lối đi thông qua”);
 |
| Văn bản số 1229/UBND-TNMT ngày 22/9/2017 của UBND quận 5 |
Hai, UBND quận 5 biết “lối đi thông qua” không thuộc quyền sở hữu tư nhân (chủ nhà 2C đường Trịnh Hoài Đức), mà thuộc quyền sở hữu tập thể, vì “lối đi thông qua” này thuộc “kết cấu của nhà số 32 Mạc Cửu, phường 13, quận 5”.
Và, UBND quận 5 biết có 5 hộ ở căn hộ tập thể nhà số 32 Mạc Cửu, phường 13, quận 5, không mua “lối đi thông qua” (thực hiện các Quyết định: số 54908/QĐ-UB ngày 24/12/1994 và số 25892/QĐ-UB ngày 7/6/1994 của UBND thành phố về xác lập quyền sở hữu nhà của Nhà nước nhà số 32 đường Mạc Cửu, phường 13, quận 5). Và biết diện tích “lối đi thông qua” do cơ quan quản lí nhà ở chủ trì, phối hợp với UBND quận 5 thực hiện quản lí (theo Khoản 4, Điều 7 Nghị định số: 99/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ).
Tuy nhiên, UBND quận 5 lại khẳng định: “Phần diện tích 1,2m x 7m (thuộc “lối đi thông qua”) là diện tích nhà hộ khác sử dụng, không phải là lối đi chung của tập thể. Đồng thời, hiện trạng phần diện tích (1,2m x 7m) được nhà số 2C đường Trịnh Hoài Đức đang sử dụng (Văn bản số 2627/UBND-QLĐT, ngày 29/12/2023 của UBND quận 5)”. Khẳng định này thể hiện mâu thuẫn:
- Diện tích “lối đi thông qua” thuộc “kết cấu của nhà số 32 Mạc Cửu, phường 13, quận 5” (tài sản công) đang do cơ quan quản lí nhà ở chủ trì, phối hợp với UBND quận 5 thực hiện quản lí (Khoản 4, Điều 7 Nghị định số: 99/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ). Sao lại nói “không phải là lối đi chung của tập thể”?
- Nói diện tích “lối đi thông qua” là “diện tích nhà hộ khác sử dụng”, sao không nói rõ là đang do chủ nhà số 2C tự ý quản lí, sử dụng, nhưng không có chủ quyền (bản vẽ chủ quyền trong Giấy chứng nhận QSHNƠ&QSDĐƠ của nhà 2C không thể hiện lối đi thông qua này)?
Mâu thuẫn trên thể hiện dấu hiệu trốn tránh, không thực hiện trách nhiệm, công việc thuộc thẩm quyền về thực hiện quản lí “lối đi thông qua” (Khoản 4, Điều 7 Nghị định số: 99/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ)?
Chưa xử lí hành vi làm trái Luật Nhà ở?
Nghị định số: 99/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015, quy định tại Khoản 5, Điều 35. Các hành vi nghiêm cấm trong quản lí, sử dụng nhà chung cư: “…5. Tự ý chuyển đổi công năng, mục đích sử dụng phần sở hữu chung, sử dụng chung của nhà chung cư; tự ý chuyển đổi công năng, mục đích sử dụng phần diện tích không phải để ở trong nhà chung cư có mục đích hỗn hợp so với thiết kế đã được phê duyệt hoặc đã được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận”.
Tại sao biết: Chủ nhà 2C sử dụng “lối đi thông qua” (không có chủ quyền), là thực hiện hành vi bị nghiêm cấm trong quản lí, sử dụng nhà chung cư: “5. Tự ý chuyển đổi công năng, mục đích sử dụng phần sở hữu chung, sử dụng chung của nhà chung cư”; UBND quận 5 chưa xem xét, giải quyết hành vi có dấu hiệu làm trái Luật Nhà ở này?
Nguyện vọng của người cao tuổi
Trao đổi với phóng viên, bà Ngô Thị Thanh Nhàn (64 tuổi), bức xúc: Sự việc trên thể hiện “Lập lờ, đánh lận con đen” để vấn đề bị lạc hướng giải quyết có dấu hiệu bao che chủ nhà số 2C tự ý quản lí, sử dụng “Lối đi thông qua” thuộc quyền sở hữu tập thể (“lối đi thông qua” này thuộc “kết cấu của nhà số 32 Mạc Cửu, phường 13, quận 5”).
Mặt khác, có dấu hiệu “đánh bùn sang ao”. UBND quận 5 nói lối đi thông qua “không phải là lối đi chung của tập thể”; “Trường hợp này, do các bên đều đã có giấy chủ quyền nhà, do đó UBND quận 5 đề nghị 2 bà (bà Nhàn và bà Ngô Thị Nga) liên hệ TAND để được giải quyết theo đúng thẩm quyền quy định” (Văn bản số: 1229/UBND-TNMT ngày 22/9/2017, UBND quận 5), là thể hiện trốn tránh, cố tình không thực hiện trách nhiệm, công việc thuộc thẩm quyền về thực hiện quản lí đối với lối đi thông qua. Nay chúng tôi mong muốn được UBND quận 5 xem xét giải quyết để chủ nhà số 2C trả lại “lối đi thông qua” thuộc quyền sở hữu tập thể (thuộc “kết cấu của nhà số 32 Mạc Cửu, phường 13, quận 5”), để hộ gia đình ở căn hộ tập thể số 32 Mạc Cửu, phường 13, quận 5 thực hiện quyền sở hữu tập thể đối với “lối đi thông qua”.
Thực hiện Điều 5 Luật Người cao tuổi năm 2009, Tạp chí Người cao tuổi đề nghị Chủ tịch UBND quận 5 giải quyết nguyện vọng của người cao tuổi là bà Ngô Thị Thanh Nhàn; thông báo kết quả để Tạp chí trả lời người cao tuổi và bạn đọc theo quy định.
