Xây dựng tường bao trên phần đất công ích
Theo đơn phản ánh, bà Trần Thị Thanh cho biết, hàng xóm là gia đình ông Phạm Văn Huy tự ý xây dựng tường bao kiên cố trên phần diện tích đất công, làm mất lối đi, ảnh hưởng đến việc lưu thông của gia đình.
Theo bà Thanh, trước khi bức tường được xây dựng, khu vực này trên hồ sơ địa chính đất đai là lối đất công. Sau khi công trình tường bao hoàn thành, việc đi lại của gia đình bà gặp nhiều khó khăn. Không chỉ làm thay đổi hiện trạng sử dụng đất, công trình còn khiến diện tích lưu thông của gia đình bà và người dân bị thu hẹp, tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn giao thông và phát sinh mâu thuẫn trong cộng đồng dân cư.
 |
| Khu đất công hiện nay vẫn còn bị xây bao, chưa đập bỏ hết kéo dài nhiều năm, khiến bà Trần Thị Thanh bức xúc. |
Cũng theo bà Thanh, trên bản đồ địa chính được lập qua nhiều giai đoạn khác nhau đều thể hiện thửa đất trên thuộc quỹ đất công ích 5% do UBND xã quản lý.
Không chỉ dừng lại ở câu chuyện đất đai, vụ việc còn đang gây ra những hệ lụy đáng lo ngại về an ninh trật tự tại địa phương. Theo phản ánh của bà Thanh, trong quá trình kiến nghị và yêu cầu xử lý công trình này, gia đình bà thường xuyên bị đe dọa, chửi bới, xúc phạm danh dự khiến cuộc sống sinh hoạt bị ảnh hưởng nghiêm trọng, đồng thời gây mất đoàn kết trong khu dân cư.
Đáng chú ý, theo phản ánh của bà Thanh, trong quá trình giải quyết vụ việc, chính quyền địa phương đã ban hành một số văn bản mà người dân cho rằng chưa làm rõ được bản chất của nguồn gốc đất cũng như chưa xử lý triệt để các dấu hiệu lấn chiếm đất công.
Cụ thể, ngày 20/2/2023, gia đình bà Thanh nhận được Văn bản số: 06/UBND của UBND xã Trung Đông (trước đây) do ông Vũ Văn Duy, Phó Chủ tịch UBND xã Trung Đông kí. Trong đó tại mục 3 của văn bản này thể hiện: “Xác minh thực tế: Thửa đất nêu trên được gia đình ông Vũ Đình Mật sử dụng từ năm 1970, đến năm 1987 ông Vũ Đình Mật cho cháu là Vũ Đình Tuấn quản lí và sử dụng”.
Tuy nhiên, bà Thanh cho rằng, các nội dung này cần được làm rõ thêm về căn cứ pháp lý. Theo phản ánh của công dân, gia đình chưa được cung cấp các hồ sơ, tài liệu chứng minh quá trình sử dụng đất từ năm 1970 cũng như việc chuyển giao quyền quản lý, sử dụng diện tích đất nêu trên vào năm 1987.
Bên cạnh đó, tại Mục 3, Văn bản số: 06/UBND của UBND xã Trung Đông cũng thể hiện: “UBND xã nhận thấy việc đo đạc lập bản đồ địa chính năm 1991, chỉnh lí hồ sơ địa chính năm 1995, thửa đất nêu trên là chưa đúng với hiện trạng sử dụng đất”. Theo bà Thanh, nhận định này cần được cơ quan chức năng làm rõ bởi diện tích khoảng 35m² nơi xảy ra vụ việc xây dựng tường bao được thể hiện là đất công ích trên hồ sơ địa chính qua nhiều thời kỳ.
Khi các cơ quan chức năng đang xử lý giải quyết thì trong nhiều năm liền từ đầu năm 2023, gia đình ông Huy thường xuyên có những gây rối, kéo nhau ra khu đất, chửi bới, xúc phạm danh dự gia đình bà Thanh.
Dù cán bộ địa chính thời điểm đó yêu cầu nhà ông Huy không được xây dựng tường bao giữ đất công, phải giữ nguyên hiện trạng đất nhưng nhà ông Huy vẫn cố tình xây tường bao.
|
| Ngày 1/5/2026 nhiều người nhà ông Huy kéo đến khu đất công gây mâu thuẫn. Đến ngày 3/6/2026 ông Huy đã xin lỗi công khai theo chỉ đạo và lập Biên bản của Công an xã Cổ Lễ. |
Đỉnh điểm mâu thuẫn là khoảng tháng 9/2023, ông Huy gặp con bà Thanh tại ngã tư đường đã chặn xe, gây ầm ĩ, dùng mũ cối đánh chảy máu mồm con bà Thanh khiến cháu phải nhập viện. Theo bà Thanh, vì tình nghĩa làng xóm nên gia đình bà đã rút đơn yêu cầu khởi tố.
Đến ngày 19/10/2023, dưới sự chứng kiến của cấp chính quyền cơ sở thôn, gia đình ông Huy đã ký cam kết tháo dỡ hàng rào xây trên đất công 35m2, không được gây gổ, làm mất trật tự an ninh khu vực, đoàn kết chòm xóm và nhà ông Huy nếu có giấy tờ làm được đất công thành đất có sổ đỏ thì khi đó nhà bà Thanh mới phải trả tiền cho đất đường đi.
Tuy nhiên từ đó đến nay, gia đình ông Huy không làm được sổ đỏ. Nhưng lại liên tục đòi khoảng 1/2 diện tích đất công là 20 triệu đồng, nếu không sẽ chặn lối đường đi của gia đình bà Thanh.
Ngày 1/5/2026, nhà ông Huy lại kéo đông người đến tác động vào khu vực đất công đã ký cam kết giữ nguyên hiện trạng, sau đó dùng lời lẽ xúc phạm danh dự nhà bà Thanh.
Ngày 3/6/2026, dưới sự hướng dẫn của Công an xã Cổ Lễ, đại diện gia đình ông Huy đã có buổi xin lỗi công khai đối với người thân gia đình bà Thanh, có sự chứng kiến của Trưởng thôn, Bí thư thôn, Đại diện Mặt trận Tổ quốc. Đại diện gia đình bà Thanh đã rút đơn tố cáo với hàng loạt tội danh như tội mua bán đất công trái thẩm quyền, gây rối trật tự công cộng khi nhiều lần kéo đến cổng nhà bà Thanh, kéo đến khu đất gây ầm ĩ nhiều lần; tội xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác; tội hành hung xâm phạm thân thể người khác; tội tống tiền khi liên tục đòi nhà bà Thanh 20 triệu đồng cho vài mét vuông đất công …
Ban Nội chính Tỉnh ủy chuyển đơn đến Đảng ủy xã Cổ Lễ giải quyết
Liên quan đến những nội dung phản ánh của công dân, ngày 5/6/2026, Ban Nội chính Tỉnh ủy Ninh Bình đã có Công văn số: 1281-CV/BNCTU về việc xử lý đơn của gia đình bà Thanh (chồng là ông Phạm Văn Liệu).
Theo nội dung công văn, Ban Nội chính Tỉnh ủy Ninh Bình nhận được đơn của gia đình bà Thanh, đơn do Bí thư Tỉnh ủy chuyển đến. Sau khi nghiên cứu nội dung đơn, Ban Nội chính Tỉnh ủy đã chuyển đơn của gia đình bà đến Đảng ủy xã Cổ Lễ để chỉ đạo giải quyết theo quy định.
Liên quan đến vụ việc, luật sư Dương Văn Vũ, Trưởng Văn phòng Luật sư Trí Nhân, Đoàn Luật sư TP Hà Nội cho biết, nếu trên hồ sơ bản đồ địa chính từ năm 1991 đến nay là hồ sơ đất công. Gia đình ông Huy không có sổ đỏ, không có giấy tờ gì chứng minh đất thuộc gia đình ông thì hành vi nhận đất công, rào khu đất là có dấu hiệu vi phạm. Cán bộ địa chính yêu cầu giữ nguyên hiện trạng nhưng vẫn cố tình xây dựng, UBND xã xử phạt về hành vi này.
Cũng theo luật sư, đối với hành vi bán đất công giữa bà Cúc với nhà ông Huy với giá 12 triệu đồng nhằm mục đích ép bên thứ ba là nhà bà Thanh nhiều lần phải trả tiền mới cho đi đường là dấu hiệu tội “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản”, “Cưỡng đoạt tài sản” “Cản trở giao thông” được quy định trong Bộ luật Hình sự năm 2017. Có thể xem xét đến tội “Cố ý gây thương tích” “Gây rối trật tự công cộng” hay “Làm nhục người khác” nếu có các dấu hiệu đủ cấu thành tội phạm khi gia đình ông Huy xô xát với gia đình bà Thanh.
Dù bị hại là gia đình bà Thanh vì tình nghĩa họ hàng đã rút đơn tố cáo nhưng theo quy định Điều 155 Bộ luật Tố tụng Hình sự, Cơ quan điều tra vẫn có thể khởi tố đối với tội “Gây rối trật tự công cộng” hay “Cưỡng đoạt tài sản” những cá nhân có hành vi nêu trên.
