Pháp luật 10/01/2020 09:55
 |
Chi nhánh Cà phê Nguyên Hương Garden.
 |
Quyết định cấp Chứng nhận số nhà của UBND quận 12.
Ban hành quyết định không đúng thẩm quyền.
Theo hồ sơ vụ việc, ngày 9/4/2015, bà Vũ Thị Thúy được UBND quận 12 cấp số nhà, mang số 149 đường Thới An 16, phường Thới An, quận 12, theo Giấy chứng nhận cấp số nhà số 1062/GCN-UBND-ĐT của UBND quận 12 và được Sở Kế hoạch và Đầu tư TP.Hồ Chí Minh cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động Chi nhánh Công ty TNHH cà phê Nguyên Hương Garden 9999, tại số 149 đường TA16, phường Thới An, quận 12; ngành nghề kinh doanh: nhà hàng, các dịch vụ ăn uống, thực phẩm, máy móc thiết bị... Người đứng đầu Chi nhánh là bà Vũ Thị Thúy, hoạt động theo Luật DN, đã tạo công ăn việc làm cho người lao động ở địa phương, góp phần làm đẹp mỹ quan đô thị và thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế với Nhà nước. Từ đó đến nay, gia đình bà Thúy và Chi nhánh Công ty Nguyên Hương Garden, sinh sống, kinh doanh ổn định, không xảy ra tranh chấp, thưa kiện về việc cấp số nhà.
Tuy nhiên, ngày 29/1/2018, Chủ tịch UBND quận 12 có Quyết định số 352/QĐ-UBND-ĐT, có nội dung: thu hồi và hủy bỏ Giấy chứng nhận số nhà số 1062/GCN-UBND-ĐT do UBND quận 12 cấp ngày 9/4/2015. Lý do thu hồi số nhà mang số 149 đường Thới An 16, phường Thới An, quận 12, thuộc đối tượng không được đánh số nhà và gắn biển số nhà theo quy định tại Khoản 3 Điều 2 Quy chế đánh số nhà và gắn biển số nhà trên địa bàn TP.Hồ Chí Minh, ban hành kèm theo Quyết định số 22/2012/QĐ-UBND của UBND TP.Hồ Chí Minh, do căn nhà của bà Vũ Thị Thúy được xây dựng không phép trong khu vực cấm xây dựng theo quy định của pháp luật về xây dựng. Đây là quyết định trái pháp luật, bà Thúy đã khởi kiện Quyết định số 352/QĐ-UBND-ĐT ngày 29/1/2018 của UBND quận 12, về việc thu hồi và hủy bỏ Giấy chứng nhận số nhà số 1062/GCN-UBND- ĐT do UBND quận 2 cấp ngày 9/4/2015. Tại Bản án sơ thẩm số 1259/2018/HC-ST ngày 12/9/2018, TAND TP.Hồ Chí Minh tuyên: Hủy quyết định số 352/QĐ-UBND-ĐT ngày 29/1/2018 của Chủ tịch UBND quận 12 về việc thu hồi, hủy bỏ Chứng nhận số nhà số 1062/GCN-UBND-ĐT do UBND quận 12 cấp ngày 9/4/2015. Lý do Giấy chứng nhận số nhà số 1062/GCN-UBND-ĐT do UBND quận 12 cấp nhưng Chủ tịch UBND quận 12 lại ban hành Quyết định số 352/QĐ-UBND- ĐT thu hồi và hủy bỏ Giấy chứng nhận số nhà, là không đúng thẩm quyền. Không đồng ý với bản án trên, UBND quận 12 đã kháng cáo bản án sơ thẩm của TAND TP.Hồ Chí Minh.
Tại phiên tòa phúc thẩm ngày 22/11/2019 của TAND Cấp cao tại TP.Hồ Chí Minh, Hội đồng xét xử cho biết: ngày 23/10/2019, UBND quận 12 có Quyết định số 6713/QĐ-UBND-ĐT, có nội dung: thu hồi Giấy chứng nhận số nhà số 1062/GCN-UBND-ĐT do UBND quận 12 cấp ngày 9/4/2015. Tuy nhiên, đến nay đã gần 3 tháng mà UBND quận 12 vẫn chưa giao cho bà Thúy Quyết định nói trên, liên quan trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, của doanh nghiệp, là trái quy định pháp luật. Vì vậy, bà Thúy phải làm đơn đề nghị UBND quận 12, giao quyết định nói trên theo quy định pháp luật nhưng đến nay vẫn chưa có hồi âm!?
Một vụ việc 3 quyết định hành chính.
Dư luận cộng đồng DN cho rằng, việc hành xử của UBND quận 12 trong vụ việc này có nhiều khuất tất, không minh bạch, có dấu hiệu trù dập DN, bởi lẽ: Cùng 1 vụ việc mà UBND quận 12 có 3 quyết định khác nhau, thậm chí trái ngược nhau: Ngày 9/4/2015, UBND quận 12 ban hành quyết định cấp Chứng nhận số nhà, thật bất ngờ, ngày 29/1/2018, Chủ tịch UBND quận 12 có Quyết định số 352/QĐ-UBND-ĐT, thu hồi và hủy bỏ Giấy chứng nhận số nhà số 1062/GCN-UBND-ĐT do UBND quận 12 cấp ngày 9/4/2015, đến ngày 23/10/2019, UBND quận 12 lại ban hành Quyết định số 6713/QĐ-UBND-ĐT, thu hồi và hủy bỏ Quyết định số 532/QĐ-UBND-ĐT ngày 29/1/2018 của Chủ tịch UBND quận 12. Thật không thể nào hiểu nổi cách hành xử trái đạo lý và pháp lý của UBND quận 12, đi ngược với chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc, trong cuộc tiếp xúc với DN ngày 23/12/2019 tại Hà Nội: Yêu cầu chấm dứt ngay tình trạng các nhân viên công quyền sử dụng quyền lực mềm để gây khó khăn cho doanh nghiệp (DN) mỗi khi DN có sai sót hay chỉ là bất đồng. Phải bảo đảm rằng tất cả các ý kiến của DN đều phải được lắng nghe và tôn trọng, còn việc tiếp thu hay không phải thảo luận, phải phân tích, phản biện để đi dến chính sách tốt nhất. Các cơ quan quản lý Nhà nước phải loại đi những cán bộ nhũng nhiễu, phiền hà, gây khó khăn cho sản xuất kinh doanh, do tham nhũng tiêu cực hoặc do trình độ yếu kém để kéo dài thời gian, làm mất thời gian, cơ hội đầu tư của DN.
Dư luận cộng đồng DN ở TP Hồ Chí Minh đề nghị Thủ tướng Chính phủ, chỉ đạo thanh tra, kiểm tra, làm rõ hành vi sai phạm của các cán bộ, công chức và người đứng đầu trong vụ việc này và xử lý nghiêm theo quy định pháp luật.
