Qua tìm hiểu được biết, do nhu cầu công việc liên quan đến đất đai, để đảm bảo quyền lợi cho cán bộ, nhân viên đang làm việc tại Văn phòng ĐKĐĐ từ cấp huyện, thị xã, thành phố lên cấp tỉnh, ngày 31/10/2019, Văn phòng Sở TN&MT có Kế hoạch tuyển dụng số 45/KH-TNMT trình Sở Nội vụ xem xét. Theo đó, Sở TN&MT đã có Văn bản số 6683 trình Chủ tịch UBND tỉnh chấp thuận tuyển dụng. Mặt khác căn cứ vào thực tế Văn phòng ĐKĐĐ, năm 2019 tự chủ 50%, năm 2020 tự chủ 80%, chưa đảm bảo điều kiện tuyển dụng viên chức theo quy định của pháp luật, cho nên kế hoạch tuyển dụng thuộc quyền của Sở TN&MT. Căn cứ vào các văn bản của các cơ quan trên, ngày 11/1/2020, UBND tỉnh Thanh Hóa đã có Văn bản số 1530 chấp thuận việc tuyển dụng trên.
 |
|
Được sự đồng ý của các cơ quan có thẩm quyền, ngày 11/1/2020, Sở TN&MT tổ chức thi tuyển viên chức làm việc tại Văn phòng ĐKĐĐ theo Quyết định số 2829/QĐ-UBND của UBND tỉnh Thanh Hóa. Phần thi lí thuyết có 5/483 thí sinh không đảm bảo điểm thi. Phần thi vấn đáp có có 286 thí sinh trả lời đúng (nhu cầu cân tuyển 288 người). Theo đó, ngày 6/11/2019, Sở Nội vụ có Văn bản số 2182 về việc thẩm định kế hoạch tuyển dụng viên chức tại Văn phòng ĐKĐĐ, trình UBND tỉnh xem xét chấp thuận. Ngày 11/11/2020, Chủ tịch UBND tỉnh đã có Văn bản số 15301/UBND-THKH đồng ý với đề xuất của Sở Nội vụ với nội dung: Giao Giám đốc Sở TN&MT thực hiện việc tuyển dụng viên chức tại Văn phòng ĐKĐĐ; số lượng cần tuyển: 288 người, vị trí việc làm cần tuyển.
Vì, năm 2021, Văn phòng ĐKĐĐ sẽ là đơn vị tự chủ 100% chi thường xuyên, do vậy, việc tuyển dụng nêu trên phải thực hiện Thông tư số 03/2019/IT-BNV ngày 14/5/2019 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ quy định về thẩm quyền tuyển dụng viên chức và Giám đốc Văn phòng ĐKĐĐ chỉ thực hiện tuyển dụng khi Giám đốc Sở TN&MT phân cấp.
Tuy nhiên, UBND tỉnh ban hành Quyết định 2829 quy định tại điểm 7.4, Khoản 7, Điều 2 của quyết định không đúng với Khoản 1, Điều 24 Luật Viên chức. Nghị định số 161/2018/NĐ-CP ngày 29/11/2018 của Chính phủ có quy định: Đối với trường hợp có ít nhất 5 năm công tác ở vị trí việc làm yêu cầu trình độ đào tạo đại học trở lên phù hợp với yêu cầu của vị trí việc làm cần tuyển dụng và có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc, gồm: “Người kí hợp đồng lao động theo đúng quy định của pháp luật làm công việc chuyên môn, nghiệp vụ trong đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên, chi đầu tư và đơn vị sự nghiệp tự bảo đảm chi thường xuyên hoặc đơn vị sự nghiệp ngoài công lập...” thì được xem xét tiếp nhận trong trường hợp đặc biệt vào viên chức. Như vậy, vì Văn phòng ĐKĐĐ hiện không nằm trong quy định nên không có cơ sở xem xét.
Vấn đề là, ngày 18/2/2020, Sở Nội vụ thẩm định kết quả tuyển dụng viên chức tại Văn phòng ĐKĐĐ trình Chủ tịch tỉnh phê duyệt, cho đến nay đã gần 5 tháng trôi qua, nhưng người dự tuyển chưa nhận được quyết định viên chức của UBND tỉnh, mặc dù họ đã có thông báo kết quả trúng tuyển theo quy định tại Khoản 3, Điều 17 Nghị định số 161/2018/NĐ-CP ngày 29/11/2018 của Chính phủ.
Việc, UBND tỉnh Thanh Hóa thực hiện theo “lệ làng” đã làm 286 thí sinh trúng tuyển viên chức vào Văn phòng ĐKĐĐ bị ảnh hưởng quyền lợi chính đáng, nguyên nhân do những bất cập của cơ quan nhà nước.
Thiết nghĩ, việc kéo dài thời gian công nhận viên chức cho 286 thí sinh sẽ ảnh hưởng rất lớn đến quyền lợi của người tham gia tuyển dụng, cũng như tạo ra nhiều hệ lụy trong công tác quản lí Nhà nước về lĩnh vực đất đai - một lĩnh vực nhạy cảm, dễ xảy ra vi phạm. Từ đó tạo ra nhiều bất cập, lúng túng cho hoạt động của Văn phòng cấp huyện trong thời gian chờ đợi chuyển giao từ văn phòng cấp huyện sang văn phòng thuộc Sở TN&MT. Thậm chí do tư tưởng không ổn định, thiếu tập trung, bị chi phối trong lĩnh vực đất đai có nhiều nhạy cảm sẽ dễ bị lợi dụng, không những ảnh hưởng đến chất lượng, hiệu quả công việc mà còn dễ dẫn đến hậu quả khôn lường,...
Nhằm ổn định trật tự xã hội, tăng niềm tin cho Nhân dân, từ những nội dung trên, rất mong Thường vụ Tỉnh ủy và Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa chỉ đạo các đơn vị thực hiện đúng quy định của pháp luật, không vì 71 thí sinh đã làm việc từ năm 2015 về trước thi không đảm bảo, đang được dư luận cho rằng “họ là con ông, cháu cha”, nên UBND tỉnh bằng mọi cách phải đưa vào viên chức…?
