Thanh tra Chính phủ phát hiện nhiều sai phạm trong đấu thầu

Kết quả thanh tra cho thấy, sai phạm tại hai dự án mang tính hệ thống, vi phạm sau chồng lên vi phạm trước, chủ yếu xuất phát từ yếu tố chủ quan.

Những sai phạm này xảy ra ở hầu hết các khâu, từ chuẩn bị đầu tư, thực hiện đầu tư, phê duyệt chủ trương, lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu, tổ chức đấu thầu đến kí kết và thực hiện các gói thầu. Đáng chú ý, hợp đồng xây dựng tại hai dự án này được kí kết một cách thiếu chặt chẽ, không tuân thủ đúng quy định pháp luật.

Chỉ 8 ngày sau khi kí hợp đồng, đơn vị thực hiện đã phải đề nghị điều chỉnh thiết kế cơ sở, cho thấy sự cẩu thả ngay từ khâu lập kế hoạch. Lãng phí không chỉ phổ biến mà còn tồn tại dưới nhiều hình thức khác nhau, gây ra những hệ lụy nghiêm trọng.

Bệnh viện Bạch Mai cơ sở 2 tại tỉnh Hà Nam.

Về vật chất, sự lãng phí này làm suy giảm nguồn lực, gia tăng gánh nặng chi phí do quản lí và sử dụng tài sản công kém hiệu quả. Về phi vật chất, việc bỏ lỡ cơ hội khám chữa bệnh cho người dân không chỉ gây bức xúc trong dư luận mà còn làm suy giảm niềm tin vào hệ thống y tế cũng như trách nhiệm của Nhà nước trong sự nghiệp chăm sóc sức khỏe Nhân dân.

Đáng chú ý, con số thiệt hại phát hiện sau thanh tra lên đến hàng nghìn tỉ đồng, cao gấp nhiều lần so với mức tạm tính khoảng 100 tỉ đồng trước đó.

Trước những sai phạm nghiêm trọng tại hai dự án, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo Bộ trưởng Bộ Y tế tổ chức kiểm điểm và có hình thức xử lí trách nhiệm theo quy định đối với Bộ trưởng, Thứ trưởng được phân công phụ trách hai dự án theo từng thời kì. Đồng thời, báo cáo kết quả lên Thủ tướng Chính phủ.

Thanh tra Chính phủ cũng chuyển hồ sơ vụ việc có dấu hiệu vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng (theo Điều 222 Bộ luật Hình sự năm 2015) đến Bộ Công an để xem xét, điều tra, xử lí đối với hai nội dung chính:

- Bốn gói thầu tư vấn: Cố ý vi phạm quy định đấu thầu trong việc trình phê duyệt chủ trương thuê đơn vị tư vấn nước ngoài lập dự án khi chưa làm rõ khả năng đáp ứng của các đơn vị tư vấn trong nước. Đồng thời, sử dụng đề xuất tài chính và chi phí tư vấn do nhà thầu chỉ định thầu lập để thẩm tra là trái quy định.

- Gói thầu thiết bị y tế Bạch Mai 01: Quá trình đấu thầu và kí kết hợp đồng có nhiều vi phạm, đặc biệt có dấu hiệu vi phạm các hành vi bị cấm trong đấu thầu, nội dung hồ sơ mời thầu có sự sai khác so với thực tế.

Ngoài ra, Thanh tra Chính phủ cũng chuyển thông tin đến Bộ Công an để xem xét, điều tra các sai phạm khác liên quan đến đấu thầu, xây dựng và các quy định pháp luật có liên quan. Bên cạnh đó, cơ quan thanh tra kiến nghị nhiều nội dung xử lí đối với Bộ Y tế, Bộ Xây dựng, Bộ Tài chính nhằm khắc phục những bất cập trong quản lí và thực hiện dự án.