Pháp luật - Bạn đọc 06/07/2021 18:17
Thực thi công vụ mang tính chất “áp đặt” khiến cho gia đình cụ Vũ Thị Tuận, sinh năm 1934 phải chịu nhiều điều tiếng vì có hành vi lấn chiếm đất công, xây tường rào bịt lối đi nhà hàng xóm.
Bản đồ bị tẩy xóa, xã vẫn ra Quyết định cưỡng chế
Như Ngày mới Online đã thông tin, phản ánh về tình tiết Bản đồ 299 (lập năm 1987) lưu tại UBND xã Quỳnh Châu, huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An bị chỉnh sửa, tẩy xoá (liên quan đến thửa đất hoang 73 và 71) tại xóm 1 là có chủ đích. Tuy nhiên, năm 2019, ông Nguyễn Bỉnh Khảng, Chủ tịch UBND xã Quỳnh Châu vẫn ký Quyết định hành chính số 36/QĐ-CCXP “Cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả” đối với gia đình cụ Vũ Thị Tuận.
 |
| Bản đồ 299 (lập 1987) lưu tại UBND xã Quỳnh Châu bi tẩy xóa sạch số liệu địa chính thửa đất số 73; Thửa đất số 71 nhà cụ Tuận cũng bị chỉnh sửa thêm một vạch kẻ ngang một cách có chủ đích. |
Việc chỉnh sửa, tẩy xóa số liệu thửa đất số 73 và thửa đất số 71 trong Bản đồ 299 tại xã Quỳnh Châu là vô tình hay cố ý, nhằm biến tấu, che đậy cho một hành vi "mờ ám" đầy khuất tất.
Theo tài liệu mà phóng viên thu thập được, ngày 2/10/2019, tại công văn số 5534/STNMT-ĐĐBĐVT ngày 2/10/2019 của Sở TN&MT tỉnh Nghệ An phúc đáp những kiến nghị của TAND huyện Quỳnh Lưu khẳng định, vị thửa đất 73, tờ số 8, Bản đồ 299/TTg có diện tích 250m2, loại đất hoang thể hiện là H - tức thửa đất hoang. Tuy nhiên trên Bản đồ 299/TTG lưu tại UBND xã Quỳnh Châu thì vị trí này có thể hiện ranh giới khép kín tạo thành thửa đất, nhưng không có các ký hiệu về số thửa, diện tích và loại đất.
Ngày 16/6/2021, ông Vũ Văn Thưởng, Chủ tịch UBND xã Quỳnh Châu xác nhận với phóng viên là Bản đồ 299 lưu tại xã bị chỉnh sửa, tẩy xóa liên quan thửa đất số 73 hoàn toàn là sự thật. Thửa đất số 71 gia đình cụ Vũ Thị Tuận (SN 1934) cũng bị tác động, chỉnh sửa thêm một vạch bút bi kẻ ngang ngay vị trí cổng ngõ (gần vị trí xây tường bao xảy ra tranh chấp lối đi).
 |
| Ngày 16/6/2021, ông Vũ Văn Thưởng, Chủ tịch UBND xã Quỳnh Châu xác nhận việc tẩy xóa, chỉnh sửa thửa đất số 73 và 71 trong Bản đồ 299 lưu tại địa phương là có thật. |
Là bị đơn trình bày tại tòa án, ông Nguyễn Bỉnh Khảng thừa nhận, quá trình hình thành con đường đi từ nhà ông Biên qua một phần đất bà Tuận như sau: “Trước những năm 1980 thì hai nhà có 2 con đường đi riêng biệt. Sau khoảng năm 1980, gia đình ông Biên thỏa thuận với gia đình bà Tuận một phần đất giáp ranh với gia đình ông Hường, bà Tuận để mở một con đường đi xuống nhà con ông là anh Nguyễn Đình Sắc cho thuận tiện (thỏa thuận bằng miệng) và con đường đó được duy trì đến năm 2010 thì xảy ra tranh chấp do gia đình bà Tuận làm lại nhà và xây tường bao lấn chiếm một phần con đường”…
Từ những bằng chứng nêu trên có thể khẳng định, thửa đất số 73 và 71, Bản đồ 299 lưu tại xã Quỳnh Châu bị chỉnh sửa, tẩy xóa là có thật. Nhưng không hiểu vì sao năm 2019, ông Nguyễn Bỉnh Khảng vẫn ký Quyết định cưỡng chế, buộc khắc phục hậu quả đối với gia đình cụ Vũ Thị Tuận một cách rất vô lý và không thể chấp nhận được.
Một người “nhập” hai vai!
Quá trình thu thập và phân tích tài liệu, phóng viên còn phát hiện thêm một tình tiết “khá lạ” trong Quyết định hành chính số 36/QĐ-CCXP do UBND xã Quỳnh Châu xác lập dựa trên Quyết định áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả số 100/QĐ-KPHQ ngày 26/6/2018 của Chủ tịch UBND xã Quỳnh Châu.
 |
| Phần đầu Biên bản số 01/BB-VPHC do UBND xã Quỳnh Châu lập năm 2014 thể hiện ông Đàm Văn Đình là Công an viên |
Trong khi Quyết định số 100/QĐ-KPHQ được lập dựa trên căn cứ Biên bản vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai số 01/BB-VPHC của UBND xã Quỳnh Châu (ngày 17/11/2014) lại được lập rất sơ sài, trái quy định của pháp luật, không có giá trị về mặt pháp lý:
Thứ nhất, trong Biên bản vi phạm hành chính số 01/BB-VPHC ngày 17/11/2014 được ông Vũ Văn Thế (Cán bộ địa chính – xây dựng) và ông Đàm Văn Đình (Công an viên) xã Quỳnh Châu xác lập, không có người làm chứng, không có người/tổ chức bị thiệt hại, không có chữ ký của người vi phạm,...
Thứ hai, thành phần người lập biên bản và người chứng kiến mâu thuẫn nhau: Ông Đàm Văn Đình phần đầu biên bản là Công an viên, nhưng phần cuối lại là người chứng kiến. Như vậy ông Đàm Văn Đình cùng một lúc nhập thành hai vai, vừa đại diện cho chính quyền, vừa đại diện người làm chứng??.
Thứ ba, Quyết định Cưỡng chế số 36 nêu rõ biện pháp khắc phục hậu quả phải thực hiện, gồm: buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất như trước khi vi phạm (tháo dỡ, tường bao trái phép trên đất công cộng (đất giao thông) do UBND xã Quản lý). Diện tích đất 85m2, tường bao dài 18m x cao 1,7m = 30,6m2, (trên tường có hàng rào sắt). Trả lại lối đi vào thửa đất số 72, 63 cho gia đình bà Nguyễn Thị Ngãi sử dụng, đảm bảo lối đi cho công dân theo quy định của pháp luật”…
Tuy nhiên tại Biên bản hành chính lập năm 2014, UBND xã Quỳnh Châu không rõ và cụ thể hành vi lấn chiếm từ điểm nào đến điểm nào? tọa độ nào? diện tích bao nhiêu? dài - rộng như thế nào để đưa ra con số 85 m2 và các số liệu liên quan?
 |
| Tuy nhiên phần cuối Biên bản số 01/BB-VPHC, ông Đàm Văn Đình lại nhập vào vai Người chứng kiến. |
Dư luận cho rằng, một khi số liệu địa chính thửa đất số 73, Bản đồ 299 đã bị tẩy xóa sạch thì ông Nguyễn Bỉnh Khảng không có đủ căn cứ để ký Quyết định số 36 và quy kết gia đình cụ Tuận chiếm đất tường bao dài 18m x cao 1,7m = 30,6m2 (trên tường có hàng rào sắt), diện tích là 85m2 đoạn ngăn bịt từ cổng đến đất nhà ông Đỉnh dài 4,5 m x cao 1,7 m = 7,6 m2”
Thiết nghĩ, một quyết định cưỡng chế được lập dựa trên một biên bản không đúng luật thì liệu có đúng với Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 như kết luận của Tòa án cấp Sơ thẩm và phúc thẩm tại tỉnh Nghệ An xét xử hay không?
 |
| Có hay không sự tiếp tay, đồng lõa: khi Bản đồ 299 liên quan đến thửa đất số 73 bị tẩy xóa sạch số liệu địa chính; nhưng năm 2015 UBND huyện Quỳnh Lưu vẫn có thể khẳng định, Bản đồ 299 xã Quỳnh Châu (lập năm 1987) đã thể hiện con đường đi lên thửa đất nhà ông Biên. |
Cần xử lý nghiêm hành vi tẩy xóa Bản đồ 299
Trao đổi với phóng viên, ông Lưu Bình Nhưỡng, Phó Trưởng ban Dân nguyện Quốc Hội cho rằng, mấu chốt của vụ việc chính là phải truy tìm, điều tra làm rõ và xử lý nghiêm cán bộ địa chính hoặc lãnh đạo UBND xã Quỳnh Châu (thời kỳ nào đó) đã chỉ đạo chỉnh sửa, tẩy xóa Bản đồ 299 liên quan đến thửa đất số 73 và thửa đất số 71.
 |
| Ông Lưu Bình Nhưỡng, Phó Trưởng ban Dân nguyện Quốc hội |
Hơn nữa, tính pháp lý của Bản đồ bị chỉnh sửa, tẩy xóa lưu tại UBND xã Quỳnh Châu tại sao lại được tòa án các cấp tỉnh Nghệ An chấp thuận để xét xử, tuyên án; trong khi đó lại “lờ” đi Bản đồ 299 do Sở TN&MT lưu trữ cung cấp là có sự khuất tất? Cũng cần được xem xét trách nhiệm.
Hành vi chỉnh sửa, tẩy xóa này là cực kỳ nguy hiểm, làm “đổi trắng thay đen”, phục vụ cho một mưu đồ xấu, xâm phạm trực tiếp quyền và lợi ích hợp pháp của người dân; gây ra nhiều rủi ro, hệ lụy cho công tác quản lý địa chính trên địa bàn; từ đó phát sinh mâu thuẫn, đơn thư khiếu kiện, khiếu nại kéo dài gây mất niềm tin của người dân vào cấp chính quyền cơ sở…
Sẽ còn bao nhiêu thửa đất, bìa đỏ của người dân, đất công ích tại xã Quỳnh Châu bị chỉnh sửa, tẩy xóa giống như thửa đất số 73 và thửa đất số 71 (tại xóm 1), rất cần cơ quan chức năng huyện Quỳnh Lưu và tỉnh Nghệ An vào cuộc điều tra, làm rõ và xử lý nghiêm hành vi vi phạm luật này – ông Lưu Bình Nhưỡng nhấn mạnh.
Ngày mới Online sẽ tiếp tục thông tin vào các ký tiếp theo!
