Pháp luật 15/11/2019 08:10
Gần đây, mặc dù chưa thỏa thuận được phương án hỗ trợ, quyền lợi cho các tiểu thương, khi Trung tâm thương mại xây xong, chủ đầu tư đã cắt điện, phá cống thoát nước... ảnh hưởng nghiêm trọng đến việc buôn bán của tiểu thương. Thế nhưng, rất nhiều lần tiểu thương cầu cứu các cơ quan chức năng của TP Hà Nội vẫn không được giải quyết…
Chủ đầu tư được chấp thuận chủ trương trái luật
 |
| Tiểu thương chợ Thổ Quan căng băng rôn phản đối chủ đầu tư xây dựng chợ kết hợp Trung tâm thương mại. |
Trong các bài trước, Báo Người cao tuổi đã chỉ ra những quy định của pháp luật, thể hiện việc chủ đầu tư được các cơ quan chức năng của TP Hà Nội chấp thuận chủ trương trái luật, cụ thể: Điều 5 Quyết định số 12/2012/QĐ-UBND ngày 30/5/2012 của UBND TP Hà Nội, về việc ban hành quy định phát triển và quản lí chợ trên địa bàn TP Hà Nội: Đối với các chợ đầu tư xây dựng lại, hoặc cải tạo nâng cấp, sửa chữa lớn, có ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh của thương nhân…: Chủ đầu tư hoặc doanh nghiệp, HTX, Ban quản lí chợ phải xây dựng phương án, chính sách hỗ trợ di chuyển, bố trí chợ tạm và sắp xếp kinh doanh tại chợ tạm, trong thời gian đầu tư xây dựng, cải tạo chợ; phương án sắp xếp kinh doanh tại chợ sau khi xây dựng, cải tạo lại trình UBND cấp có thẩm quyền phê duyệt. Trước đó, chủ đầu tư hoặc doanh nghiệp, HTX, Ban quản lí chợ phải công bố công khai cho thương nhân đang kinh doanh tại chợ biết, để đóng góp ý kiến, giúp chủ đầu tư hoặc doanh nghiệp, HTX, Ban quản lí chợ hoàn thiện các phương án; UBND thành phố duyệt phương án, chính sách hỗ trợ di chuyển, bố trí chợ tạm khi đầu tư xây dựng lại, cải tạo các chợ đầu mối, chợ hạng 1 trên cơ sở ý kiến thẩm định, do Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương và các ngành liên quan. UBND cấp huyện duyệt phương án, chính sách hỗ trợ di chuyển, bố trí chợ tạm khi đầu tư xây dựng lại, cải tạo các chợ hạng 2, hạng 3 trên cơ sở ý kiến thẩm định của các cơ quan chuyên môn về tài chính, kinh tế trực thuộc.
 |
| Cụ Đào Ngọc Quý (người kinh doanh quán nước 20 năm ở chợ Thổ Quan) đại diện cho các tiểu thương phản đối việc thực hiện dự án trái luật và hành vi coi thương pháp luật của Ban quản lý chợ và CĐT |
Mặc dù hầu hết các tiểu thương đều không đồng ý việc xây dựng lại chợ, do chủ đầu tư chưa đưa ra được phương án, chính sách hỗ trợ, nhưng chủ đầu tư lại được các cơ quan chức năng của TP Hà Nội “tạo điều kiện”, chấp thuận chủ trương, để từng bước hoàn thiện hồ sơ dự án... Ngày 14/2/2015, UBND TP Hà Nội có Quyết định số 900/QĐ-UBND, cho HTX Quản lí, khai thác chợ Đống Đa thuê 1.221m2 đất tại ngõ Thổ Quan, phường Thổ Quan, quận Đống Đa, để tiếp tục sử dụng cùng với công trình đã xây dựng làm chợ. Ngày 31/3/2015, UBND TP Hà Nội có Quyết định số 1364/QĐ-UBND, điều chỉnh nội dung Điều 1 Quyết định số 900/QĐ-UBND. Ngày 12/4/2016, Sở Tài nguyên và Môi trường cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số CB888228 cho HTX Quản lí, khai thác chợ Đống Đa, diện tích 1.222m2, mục đích: Tiếp tục sử dụng cùng với công trình đã xây dựng làm chợ; thời hạn sử dụng đất 50 năm, kể từ ngày 14/2/2015. Ngày 24/4/2017, Sở Quy hoạch Kiến trúc cấp Giấy phép quy hoạch số 2381/GPQH cho HTX Quản lí, khai thác chợ Đống Đa, với quy mô 7 tầng + 1 tum thang kĩ thuật, chiều cao 27m...
Hành xử theo kiểu côn đồ... nhưng vẫn không bị xử lí
Mặc dù dự án đang phải tạm dừng thi công, nhưng HTX Quản lí, khai thác chợ Đống Đa liên tiếp có những hành động coi thường pháp luật, gây ảnh hưởng trực tiếp đến việc kinh doanh của các tiểu thương: Ban quản lí chợ và chủ đầu tư ngang nhiên cho phép tồn tại bãi xe ngay trong chợ, các xe gửi ở đây không phải của tiểu thương kinh doanh tại chợ, mà mang ở nơi khác vào gửi. Ngoài ra, còn xuất hiện tình trạng xích chó dọc đường đi giữa các ki ốt, mở cổng muộn, thu tiền phí dịch vụ quá cao so với quy định, nhiều khi tiểu thương còn bị hành hung. Gần đây nhất, chủ đầu tư còn cắt điện, đập phá đường và cống thoát nước gây ô nhiễm môi trường... Thế nhưng, điều lạ thường, những hành xử theo kiểu côn đồ trên của chủ đầu tư không bị các cơ quan chức năng của TP Hà Nội xử lí, mặc dù các tiểu thương liên tục có đơn cầu cứu. Các tiểu thương cho rằng, chủ đầu tư được thế lực nào đó bảo kê, cố tình bao che, nên mới lộng hành như vậy. Do dự án được cấp phép trái với các quy định của pháp luật, chủ đầu tư có những hành xử coi thường pháp luật, nên các tiểu thương đề nghị UBND TP Hà Nội thu hồi lại dự án.
 |
| CĐT có hành vi côn đồ khi đánh đập tiểu thương, tập kết bãi xe trái phép, đào đường, đổ xi măng vào công thoát nước trong chợ |
Để bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp cho tiểu thương, Báo Người cao tuổi kiến nghị Thủ tướng Chính phủ, chỉ đạo UBND TP Hà Nội thu hồi lại dự án và xử lí nghiêm những sai phạm.
