Theo phản ánh của người dân tại tổ 11B, phường Đức Xuân,TP Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn, từ nhiều năm nay, Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ Ngọc Huy (Công ty Ngọc Huy) có địa chỉ tại tổ 11B, phường Đức Xuân, TP Bắc Kạn có hiện tượng xây dựng hàng loạt công trình trái phép trên đất rừng sản xuất.
Cụ thể, tại thửa đất số 181, tờ bản đồ số 1 thuộc tổ 11B, phường Đức Xuân, TP Bắc Kạn có rất nhiều công trình như: nhà ở, nhà vườn, nhà kho, chuồng gia súc, hòn non bộ… đã được xây dựng xong và đưa vào sử dụng. Đến nay, khu vực này vẫn đang có máy móc tập kết vật liệu và có dấu hiệu tiếp tục xây dựng thêm.
Theo tìm hiểu của phóng viên, tháng 7/2010, UBND thị xã Bắc Kạn (nay là TP Bắc Kạn) đồng ý cấp phép cho vợ chồng ông Phạm Ngọc Hùng và bà Hoàng Thị Huệ xây dựng một nhà kho tạm bằng tôn, khung kèo thép diện tích 2.100m2 và một nhà cấp 4 có tổng diện tích sàn là 208,50m2 trên thửa đất số 181. Giấy phép xây dựng tạm có thời hạn 1 năm. Nhà kho và nhà ở này là trụ sở Công ty Ngọc Huy thuộc sở hữu của vợ chồng ông Hùng, bà Huệ. Sau đó đã không có thêm giấy phép xây dựng nào được cấp trên những diện tích này.
Theo Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của thửa đất số 181 có tổng diện tích 26.478m2, trong đó 200m2 là đất ở, 1.900m2 là đất gồm trồng cây lâu năm, còn lại 24.378m2 là đất rừng sản xuất. Như đã nói ở trên, toàn bộ diện tích đất ở và đất trồng cây lâu năm đã cấp phép xây dựng tạm nhà kho và nhà cấp bốn. Câu hỏi người dân địa phương đặt ra là các công trình còn lại đang xây trên đất rừng sản xuất hay đất gì?
 |
| Chỉ có duy nhất một nhà kho và một nhà cấp bốn được cấp phép xây dựng tạm từ năm 2010, nhưng đến nay hàng loạt công trình khác đã mọc lên tại khu vực này? |
Liên quan đến những diện tích đất này, tháng 11/2019, vợ chồng ông Hùng và bà Huệ ly hôn, nhiều tài sản trong đó có thửa đất 181 vẫn thuộc diện tranh chấp, chưa phân xử. Theo Thông báo số 03/TB-TLVA về việc thụ lý vụ án của TAND tỉnh Bắc Kạn thì toàn bộ đất đai và tài sản gắn liền với đất tại thửa số 181, tờ bản đồ số 01 diện tích 26.478m2 tại tổ 11B, phường Đức Xuân, TP Bắc Kạn đang nằm trong diện phân chia tài sản do Tòa án giải quyết sau li hôn.
Tuy nhiên từ cuối năm 2020, tại thửa đất số 181 bắt đầu xuất hiện thêm loạt công trình xây dựng nhà cửa làm thay đổi hiện trạng sử dụng đất và tiếp diễn cho đến nay.
|
| Phần khoanh đỏ vi phạm xây dựng, cụm nhà vườn, quán cafe |
Trước thực trạng các công trình xây dựng đang làm thay đổi hiện trạng đất mà không có sự đồng ý của mình, ông Phạm Ngọc Hùng đã có đơn gửi UBND tỉnh Bắc Kạn, UBND TP Bắc Kạn để đề nghị xử lý vi phạm trong xây dựng nhà. Ông Hùng cho rằng, bà Huệ đang tạm quản lý thửa đất số 181, tuy chưa phân chia tài sản xong, nhưng đã tiến hành xây dựng, thay đổi hiện trạng dẫn đến ảnh hưởng nghiêm trọng quá trình giải quyết vụ án. Đặc biệt, bà Huệ đang có dấu hiệu xây dựng trên đất lâm nghiệp, là hành vi sử dụng đất đai trái mục đích, mà có thể dẫn đến bị xử lý vi phạm. Việc này ông Hùng hoàn toàn không hay biết và không đồng ý.
Ngày 28/10/2020, nhận được thông tin phản ánh của ông Hùng, Đội Quản lý trật tự đô thị TP Bắc Kạn đã phối hợp với UBND phường Đức Xuân và Tổ trưởng Tổ dân phố số 11B tiến hành kiểm tra tại thửa đất số 181. Đoàn kiểm tra phát hiện, bà Huệ đang sửa chữa trát lại hòn non bộ, bể nuôi cá và xây dựng mới công trình nhà bếp. Đoàn kiểm tra đã lập biên bản yêu cầu bà Huệ dừng thi công xây dựng công trình kể từ ngày 28/10/2020 và xin cấp phép xây dựng theo quy định.
|
| Văn bản của Đội quản lý trật tự đô thị thành phố Bắc Kạn chỉ rõ, yêu cầu bà Huệ dừng thi công xây dựng công trình kể từ ngày 28/10/2020 và xin cấp phép xây dựng theo quy định. Tuy nhiên đến nay các sai phạm vẫn tồn tại? |
Trao đổi với phóng viên, ông Nông Viết Vỹ, Chủ tịch UBND phường Đức Xuân cho biết,: Ủy ban phường đã nắm được thông tin Công ty Ngọc Huy xây dựng trái phép và đã phối hợp với ngành chức năng thành phố Bắc Kạn kiểm tra. “Phòng Quản lý đô thị, Đội quản lý trật tự xây dựng đã lập biên bản, đang cho dừng để hoàn thiện chờ cấp phép. Còn hồ sơ như thế nào cấp phép như thế nào thì thành phố đang xem xét”, ông Vỹ khẳng định.
Trước đó, trao đổi với báo chí, ông Hà Đức Trường, Trưởng phòng Quản lý đô thị TP Bắc Kạn cho hay: “Từ năm 2015 đến nay, UBND Thành phố chưa cấp bất cứ giấy phép cho Công ty Ngọc Huy hay tổ chức, cá nhân nào xây dựng công trình trên diện tích đất này”.
Theo Luật sư Ma Quang Sáng, Đoàn Luật sư TP Hà Nội thì, các cơ quan chức năng TP Bắc Kạn cần có các biện pháp mạnh tay, cưỡng chế dừng thi công, thậm chí buộc khôi phục lại hiện trạng đất như ban đầu đối với trường hợp trên theo quy định của pháp luật.
Đối với việc tự ý xây dựng, thay đổi hiện trạng sử dụng đất là tài sản tranh chấp đang chờ Toà án giải quyết, Luật sư Sáng cho rằng: “Tài sản đang tranh chấp (tài sản là đối tượng của tranh chấp) là tài sản đang có hai hay nhiều người cùng xác nhận quyền của mình đối với tài sản đó và phủ định quyền của người kia đối với tài sản mà tài sản đó hiện không rõ thuộc về người nào. Theo Điều 122 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015 quy định về cấm thay đổi hiện trạng tài sản đang tranh chấp được áp dụng nếu trong quá trình giải quyết vụ án có căn cứ cho thấy người đang chiếm hữu hoặc giữ tài sản đang tranh chấp có hành vi tháo gỡ, lắp ghép, xây dựng thêm hoặc có hành vi khác làm thay đổi hiện trạng tài sản đó. Như vậy, tài sản đang có tranh chấp thì các bên không được thay đổi hiện trạng”.
|
| Luật sư Ma Quang Sáng, Đoàn Luật sư TP Hà Nội |
Nhìn nhận xung quang vấn đề tự ý san gạt, xây dựng không phép, Luật sư Ma Quang Sáng cho biết: “Hành vi tự ý san gạt, xây dựng công trình trên đất, đặc biệt là đất lâm nghiệp, đất rừng khi không có giấy phép là hành vi vi phạm phạm pháp luật. Tùy vào tính chất mức độ có thể bị xử phạt vi phạm hành chính hoặc xử lý hình sự”.
Về xử phạt vi phạm hành chính, căn cứ Điều 15 Nghị định 91/2019/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai, thì hành vi này có thể bị phạt tiền đến mức cao nhất từ 60 đến 150 triệu đồng.
Về trách nhiệm hình sự, căn cứ Điều 228 Bộ luật Hình sự năm 2015 quy định về Tội vi phạm các quy định về sử dụng đất đai, thì hành vi này có thể bị phạt tù ở mức cao nhất từ 02 đến 07 năm tù hoặc mức phạt tiền cao nhất trên 500 triệu đồng.
“Như đã nói thì hành vi thay đổi hiện trạng đất đang có tranh chấp là hành vi vi phạm pháp luật. Khi đã có văn bản đình chỉ thi công của cơ quan có thẩm quyền mà vẫn cố tình thực hiện thì rõ ràng hành vi này mang tính chất coi thường và thách thức cơ quan thực thi pháp luật. Cơ quan chức năng cần có các biện pháp mạnh tay, cưỡng chế dừng thi công, thậm chí buộc khôi phục lại hiện trạng đất như ban đầu”, Luật sư Sáng nêu quan điểm.
Tạp chí Ngày mới Online sẽ tiếp tục thông tin về vụ việc!
