Như đã phản ánh: Những năm đầu 1990, ông Nguyễn Văn Sơn, trú thôn Phước Hạ, xã Phước Đồng, có khai hoang hơn 30.000m2 đất đồi để trồng rừng tại khu vực Bãi Rạng, đèo Cù Hin. Ngày 20/6/2001, ông Sơn làm đơn đề nghị UBND xã Phước Đồng xác nhận diện tích đất khai hoang. Đơn được Trưởng thôn Phước Hạ và UBND xã Phước Đồng kí xác nhận ngày 22/6/2001.
Ngày 17/9/2007, ông Sơn và vợ là bà Ngô Thị Xuân Đào làm hợp đồng viết tay, chuyển nhượng cho bà Nguyễn Thị Dung, Giám đốc Công ty TNHH Khánh Dung (Công ty Khánh Dung) 25ha (250.000m2), nằm trong tổng số đất của Công ty đã mua từ các hộ dân và nhận thuê từ UBND tỉnh Khánh Hòa. Hợp đồng chuyển nhượng này được UBND xã Cam Hải Đông, huyện Cam Lâm xác nhận. Sau khi nhận chuyển nhượng, bà Dung góp vốn bằng quyền sử dụng đất vào Công ty, đồng thời làm thủ tục thuê hàng trăm héc ta đất đồi ở dãy Cù Hin, lập Dự án Trồng rừng và du lịch sinh thái vườn đồi Bãi Rạng, được UBND tỉnh Khánh Hòa chấp thuận.
Công ty Khánh Dung, do bà Nguyễn Thị Dung, trú 189/2 đường 2/4 phường Vạn Thạnh, TP Nha Trang làm Giám đốc, thành lập theo Giấy chứng nhận đăng kí kinh doanh và đăng kí thuế, do Phòng Đăng kí kinh doanh Sở Kế hoạch và Đầu tư cấp lần đầu ngày 12/11/2008, thay đổi lần thứ nhất ngày 31/5/2010. Ngày 4/5/2011, UBND tỉnh Khánh Hòa cấp Giấy chứng nhận đầu tư số 37121000234, cho phép Công ty Khánh Dung thực hiện Dự án Trồng rừng và du lịch sinh thái vườn đồi Bãi Rạng. Mục tiêu là xây dựng khu du lịch sinh thái biển, tham quan đầm vịnh, rừng sinh thái, nhằm đa dạng ngành dịch vụ du lịch huyện Cam Lâm; trồng rừng và cây cảnh các loại làm đa dạng môi trường sinh thái, góp phần bảo vệ môi trường khu vực; tạo công ăn việc làm cho người dân địa phương. Quy mô diện tích sử dụng đất và mặt nước là 289,8ha.
Ngày 25/1/2017, UBND tỉnh Khánh Hòa ban hành Quyết định số 302/QĐ-UBND, cho Công ty Khánh Dung thuê 2.184.422,2m2 đất tại thôn Cù Hin, xã Cam Hải Đông. Ngày 12/10/2017, UBND tỉnh Khánh Hòa ban hành Quyết định số 3021/QĐ-UBND, cho Công ty Khánh Dung thuê tiếp 664.446,7m2 tại địa điểm này để thực hiện dự án. Ngày 17/5/2017, UBND tỉnh Khánh Hòa cấp 5 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) và ngày 10/11/2017, cấp tiếp 3 sổ đỏ cho Công ty Khánh Dung toàn bộ diện tích đất đã thuê. Từ khi được cho thuê đất và cấp sổ đỏ, phê duyệt dự án, Công ty Khánh Dung phối hợp với địa phương và lực lượng khác trên địa bàn, nhất là Bộ đội Biên phòng, đã triển khai nhiều biện pháp quản lí rừng, như phát đường ranh chống cháy, tuần tra ngăn chặn các hành vi phá rừng; hoàn thành các thủ tục pháp lí; tiến hành quy hoạch chi tiết, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt để thực hiện Dự án.
Năm 2019, là năm du lịch Quốc gia, theo yêu cầu của tỉnh Khánh Hòa, Công ty Khánh Dung triển khai dọn dẹp mặt bằng, thu gom rác thải, lập chốt bảo vệ, rào dậu mặt phía Đông đường Nguyễn Tất Thành, thì các ông: Nguyễn Văn Phúc, Phạm Ngọc Cảnh, Võ Trần Huân, Nguyễn Hùng, Võ Đình Minh, trú tại xã Phước Đồng, TP Nha Trang, bất ngờ đứng ra ngăn cản. Sau đó, các hộ dân gửi đơn khiếu nại đến UBND xã Cam Hải Đông. Xã nhiều lần tổ chức đối thoại, xem xét giải quyết đơn. Quá trình giải quyết, ông Nguyễn Văn Phúc đã trình Đơn xin xác nhận đề ngày 20/6/2001, UBND xã Phước Đồng cho diện tích khai hoang 30.000m2 tại Bãi Rạng. Kèm theo là Giấy nhận cọc 5 chỉ vàng chuyển nhượng thửa đất diện tích 90m x 150m = 13.500m2 đề ngày 1/6/2003, Giấy trả nốt số vàng còn lại 40 chỉ vàng đề ngày 13/9/2003. Ông Phúc thừa nhận, việc chuyển nhượng 2 bên không làm hợp đồng, cũng chưa được chính quyền địa phương xác nhận. Ông Phạm Ngọc Cảnh xuất trình tài liệu là Đơn xin nhận giống cây trồng rừng và phiếu xuất kho cây keo lá tràm ngày 30/9/2002, của Ban quản lí trồng rừng TP Nha Trang, chứ không có đơn khai hoang, hoặc công nhận diện tích đất mà ông đang tranh chấp.
 |
| Hiện trường vụ tranh chấp đất đai |
Ngoài ra còn có các ông: Nguyễn Tấn Hùng, Võ Đình Minh, Võ Trần Huân, không có bất cứ loại giấy tờ nào, nhưng khai báo là có đất cùng khai hoang và trồng rừng với các ông Phạm Ngọc Cảnh, Nguyễn Văn Phúc. Chúng tôi đã vào cuộc, cho rằng giấy tờ của 2 ông tuy không đầy đủ, nhưng theo quy định của Luật Đất đai, có thể chấp nhận được. Tuy nhiên, rất đáng tiếc là chính quyền địa phương (UBND xã Cam Hải Đông) đã không hợp tác tích cực, trong khi Công ty Khánh Dung thì không tìm ra, nên không có thông tin liên quan từ các bên để đối chiếu, dẫn đến phản ánh chưa đầy đủ. Đến nay, vụ tranh chấp đã được sáng tỏ. Chúng tôi xin xác định lại cụ thể một số nội dung chính:
Về thủ tục pháp lí, Công ty Khánh Dung đã được UBND tỉnh Khánh Hòa và các sở, ngành liên quan cấp và phê duyệt đầy đủ, đúng theo quy trình và quy định của pháp luật.
Do các ông Nguyễn Văn Phúc, Phạm Ngọc Cảnh không kê khai đất khai hoang tại xã Cam Hải Đông, nên UBND xã Cam Hải Đông không có đủ thông tin, để theo dõi biến động đất trong quá trình sử dụng. Khi các ông khiếu nại, thì đất đã có biến động nhiều và sự biến động dó có căn cứ pháp lí, nên khiếu nại của các ông không được giải quyết.
Riêng các ông Võ Trần Huân, Võ Đình Minh, Nguyễn Hùng, do không có bất cứ một loại giấy tờ nào liên quan đến đất, nên UBND xã Cam Hải Đông bác khiếu nại.
Như vậy, về mặt thủ tục pháp lí, các cấp có thẩm quyền ở Khánh Hòa đã thực hiện đầy đủ, đúng quy trình. Việc khiếu nại của các hộ dân là có nguyên nhân, do vợ chồng ông Nguyễn Văn Sơn đã chuyển nhượng trái pháp luật 25ha đất, trong đó đất của ông chỉ còn lại 30.000m2 - 13.500m2 = 16.500m2; còn lại là đất của các ông Phúc, ông Cảnh và các ông khác (nếu có), cùng gần 20ha rừng của Nhà nước do UBND xã Cam Hải Đông quản lí.
Ngày 17/10/2019, đại diện Công ty Khánh Dung có buổi làm việc với ông Nguyễn Văn Phúc và Phạm Ngọc Cảnh. Đại diện Công ty Khánh Dung đã thông báo cho ông Phúc, ông Cảnh hồ sơ pháp lí của Công ty Khánh Dung, cho biết mô hình thiết kế dự án đã được UBND tỉnh Khánh Hòa phê duyệt, cấp phép nay chỉ có triển khai thực hiện. Đây là dự án trồng rừng, thuộc nhóm dự án kinh tế - xã hội, vừa bảo vệ, trồng rừng, vừa tôn tạo cảnh quan, tạo sản phẩm du lịch cho Khánh Hòa, tạo thêm công ăn việc làm cho người dân địa phương. Do không phải dự án kinh doanh, nên nếu có việc Nhà nước thu hồi đất của các ông, thì cũng bồi thường theo giá Nhà nước quy định cho loại đất rừng, chứ không phải thỏa thuận. Công ty Khánh Dung thông cảm với hoàn cảnh bức xúc của ông Cảnh và ông Phúc, những người dân lao động, do chưa được cung cấp đầy đủ thông tin, nên chưa tìm được mấu chốt giải quyết vụ việc, nên đã có những việc làm và hành vi chưa đúng đắn. Ông Cảnh, ông Phúc lấy làm tiếc những thủ tục pháp lí mà mình phải làm như kê khai, xin đăng kí… để được xác định và bảo vệ quyện lợi của người quản lí, sử dụng đất theo quy định của pháp luật, nhưng các ông đã không làm. Đại diện Công ty Khánh Dung đã sẽ chia hoàn cảnh của 2 ông và 2 bên đi đến thống nhất gác lại chuyện cũ, hướng tới những điều tốt đẹp hơn, trên tinh thần thông cảm, chia sẻ và hợp tác theo đúng quy định của pháp luật.
Chúng tôi thấy, sự hợp tác của 2 bên là rất thiện chí. Tuy nhiên, cảm nhận giữa 2 bên vẫn còn khoảng cách. Hy vọng khoảng cách đó ngày càng được thu ngắn để xích lại gần nhau, cùng nhau góp phần xây dựng quê hương ngày càng giàu đẹp. Trường hợp ông Phúc, ông Cảnh và các ông khác, thấy chưa đồng thuận thì có lẽ cần làm việc với ông Nguyễn Văn Sơn và cơ quan bảo vệ pháp luật. Nội dung này không liên quan đến Công ty Khánh Dung. Qua bài viết này, chúng tôi chấm dứt phản ánh về vụ khiếu nại tại đây, chuyển sang chuẩn bị cho một ý tưởng mới, tuyên truyền cho một dự án độc đáo, lần đầu tiên xuất hiện ở Khánh Hòa: Dự án Trồng rừng và du lịch dã ngoại sinh thái vườn đồi Bãi Rạng, khi doanh nghiệp có nhu cầu.
