Kiểm toán phát hiện hàng loạt sai phạm ở các dự án BOT, BT
Tài chính - Tiêu dùng
22/05/2020 11:36
Kiểm toán Nhà nước vừa gửi đến Quốc hội kết quả kiểm toán trong năm 2019. Trong đó, cơ quan kiểm toán tiếp tục chỉ ra nhiều bất cập, vi phạm trong các dự án BT, BOT.
+
aa
-
Kiểm toán kiến nghị xử lý 925 tỷ đồng, trong đó dự án nâng cấp tuyến đường Pháp Vân - Cầu Giẽ thành phố Hà Nội có tỷ lệ xử lý lớn
Kết quả kiểm toán 9 dự án BOT trong năm 2019 cho thấy, Bộ GTVT cho phép lập dự án trước khi Chính phủ chấp thuận chủ trương, không thực hiện quy trình lập, phê duyệt và công bố danh mục, phê duyệt dự án trước khi có báo cáo đánh giá tác động môi trường. Điển hình là dự án cải tạo nâng cấp luồng sông Sài Gòn, đoạn từ cầu đường sắt Bình Lợi tới cảng Bến Súc theo hình thức hợp đồng BOT. Cũng theo cơ quan kiểm toán, dự án mở rộng Xa lộ Hà Nội và Quốc lộ 1, đoạn từ ngã ba trạm 2 cũ đến nút giao Tân Vạn theo hình thức BOT đã không công bố danh mục dự án, không tổ chức đấu thầu rộng rãi để lựa chọn nhà đầu tư và hầu hết chỉ định nhà thầu thi công.
Đã vậy, nhiều dự án còn xác định sai khi tăng tổng mức đầu tư, điển hình như: Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường bộ ven biển đoạn qua địa bàn thành phố Hải Phòng và 9 km trên địa bàn tỉnh Thái Bình theo hình thức đối tác công tư 45,4 tỷ đồng; dự án Đường cao tốc Trung Lương - Mỹ Thuận giai đoạn 1 theo hình thức BOT (kiểm toán đợt 2) 61,9 tỷ đồng; dự án cải tạo nâng cấp luồng sông Sài Gòn đoạn từ cầu đường sắt Bình Lợi tới cảng Bến Súc theo hình thức hợp đồng BOT 7,7 tỷ đồng…
Đối với dự án cao tốc Trung Lương - Mỹ Thuận giai đoạn 1 (kiểm toán đợt 1) còn xảy ra tình trạng thi công một số gói thầu trước khi lựa chọn nhà thầu. Việc thu xếp vốn tín dụng của nhà đầu tư tại dự án này cùng một số dự án khác, như cao tốc Bắc Giang - Lạng Sơn (đoạn Km 45+100 Km108+500), chưa đảm bảo quy định hợp đồng BOT. Dự án cao tốc Trung Lương - Mỹ Thuận cũng chưa cập nhật chi phí sử dụng trạm thu phí không dừng theo hướng dẫn của Bộ GTVT và Chính phủ.
Kiểm toán cũng chỉ rõ, dự án BOT An Sương - An Lạc sử dụng nguồn vốn thu phí BOT để hoàn vốn cho hạng mục cầu Tân Kỳ Tân Quý không thuộc trên tuyến đường dự án với tổng mức đầu tư 312 tỷ đồng (đến 31/12/2018, chi phí đầu tư đã thanh toán cho hạng mục này 91 tỷ đồng, tổng vốn thanh toán 103 tỷ đồng). Cùng với đó, nhiều dự án còn lập thiết kế - dự toán sai sót, điển hình như dự án mở rộng Xa lộ Hà Nội và Quốc lộ 1, đoạn từ ngã ba trạm 2 cũ đến nút giao Tân Vạn theo hình thức BOT 22,186 tỷ đồng; dự án cao tốc Trung Lương - Mỹ Thuận giai đoạn 1 (kiểm toán đợt 1 sai dự toán 36,7 tỷ đồng, kiểm toán đợt 2 sai dự toán 21,3 tỷ đồng).
Kết quả kiểm toán đã kiến nghị xử lý 925 tỷ đồng, trong đó có dự án tỷ lệ xử lý lớn, như dự án cải tạo nâng cấp luồng sông Sài Gòn, cao tốc Trung Lương - Mỹ Thuận, dự án nâng cấp tuyến đường Pháp Vân - Cầu Giẽ (thành phố Hà Nội)…
Đặc biệt, kiểm toán cũng kiến nghị giảm thời gian thu phí hoàn vốn của 7/9 dự án với 56,4 năm so với phương án ban đầu.
Kiểm toán 29 dự án BT
Kết quả kiểm toán 29 dự án BT tại các địa phương, trong đó thành phố Hà Nội có 5 dự án, Bắc Ninh và TPHCM mỗi địa phương 4 dự án, kiểm toán phát hiện hầu hết các dự án đều chỉ định nhà đầu tư; có dự án chỉ định nhà đầu tư sau khi triển khai thi công. Các dự án chủ yếu do nhà đầu tư đề xuất và đưa vào danh mục đầu tư, chuyển đổi hình thức đầu tư từ sử dụng vốn ngân sách nhà nước sang hình thức đối tác công tư (PPP). Dự án Công viên hồ điều hòa Văn Miếu và dự án đầu tư xây dựng Nhà máy nước mặt thành phố Bắc Ninh do nhà đầu tư đề xuất không lấy ý kiến các bộ, ngành theo quy định.
Liên quan đến việc xác định tổng mức đầu tư, trên địa bàn Hà Nội, hầu hết các dự án xác định tổng mức đầu tư ban đầu lớn hơn nhiều so với giá trị thực tế triển khai. Điển hình là dự án xây dựng tuyến đường từ đê Ngọc Thụy đến khu đô thị mới Thượng Thanh; dự án xây dựng đường 2,5 đoạn Đầm Hồng - QL1A; dự án cải tạo và xây dựng hệ thống cống nối thông hồ Vục, hồ Đầu Băng và hồ Tư Đình, quận Long Biên.
Đáng lưu ý còn tình trạng phê duyệt diện tích và giá đất tạm tính vượt giá trị dự án BT. Cụ thể tại Thanh Hóa, phê duyệt diện tích và giá đất tạm tính vượt giá trị dự án BT 875,5 tỷ đồng. Tại Khánh Hòa, để xảy ra việc triển khai dự án hệ thống tuyến đường nhánh (GĐ2) khu du lịch bắc bán đảo Cam Ranh trước khi cấp giấy chứng nhận đầu tư. Kiểm toán cũng khẳng định, hầu hết các dự án BT và các dự án đối ứng đều chậm tiến độ so với hợp đồng.
Đặc biệt, nhiều địa phương như Thanh Hóa, Vĩnh Phúc, Hưng Yên còn giao đất cho nhà đầu tư thanh toán dự án BT khi đã có văn bản tạm dừng của Bộ Tài chính. Tỉnh Thanh Hóa còn giao đất thanh toán cho dự án BT chưa phù hợp quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Hay như dự án Công viên hồ điều hòa Văn Miếu, Dự án Nhà máy nước mặt thành phố Bắc Ninh, còn được địa phương giao đất trước khi dự án BT hoàn thành không đúng quy định.
Đáng lưu ý, các tỉnh Bắc Ninh, Thanh Hóa và thành phố Hà Nội còn giao đất cho nhà đầu tư thực hiện dự án đối ứng không qua đấu giá theo quy định của Luật Đất đai 2013. Bên cạnh đó còn tình trạng nhiều địa phương xác định đơn giá đất chưa phù hợp với quy định.
| Qua kết quả kiểm toán 29 dự án BT, Kiểm toán Nhà nước kiến nghị xử lý 5.228 tỷ đồng, trong đó có dự án tỷ lệ xử lý lớn (chiếm 25%) so với giá trị được kiểm toán, như TPHCM 1.182,6 tỷ đồng; thành phố Hà Nội 1.854,59 tỷ đồng; Bắc Ninh 132,43 tỷ đồng. Năm 2018 trở về trước, Kiểm toán Nhà nước đã kiến nghị xử lý 7.453 tỷ đồng tại 37 dự án. |
Tin liên quan
Tin tức bạn quan tâm
Hai doanh nghiệp trong hệ sinh thái KN Holdings bị xử phạt hành chính
Thanh tra Chứng khoán Nhà nước vừa ban hành hai quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty TNHH KN Cam Ranh và Công ty TNHH Đầu tư và Phát triển Điện mặt trời KN Vạn Ninh thuộc hệ sinh thái KN Holdings, với tổng số tiền phạt 185 triệu đồng. Các vi phạm chủ yếu liên quan đến việc không công bố và công bố thông tin không đúng thời hạn đối với nhiều tài liệu liên quan đến hoạt động phát hành trái phiếu doanh nghiệp.
VIB: Nợ xấu tăng hơn 1.550 tỷ đồng trong quý III, tỷ lệ bao phủ giảm
Nợ xấu cho vay khách hàng tại Ngân hàng TMCP Quốc tế Việt Nam (VIB) tăng hơn 1.550 tỷ đồng trong quý III/2026, dù ngân hàng sử dụng hơn 1.462 tỷ đồng dự phòng cho vay khách hàng để xử lý rủi ro tín dụng. Lũy kế 9 tháng, chi phí dự phòng rủi ro tín dụng tăng gần 98% so với cùng kỳ, trong khi tỷ lệ bao phủ nợ xấu tính theo số dư dự phòng và nợ xấu cho vay khách hàng giảm so với cuối quý II.
Eximbank: Nợ nhóm 2 tăng hơn 1.550 tỷ đồng, nợ nhóm 3 tăng gần 604 tỷ đồng
Báo cáo tài chính hợp nhất quý III/2026 của Ngân hàng TMCP Xuất nhập khẩu Việt Nam (Eximbank, mã chứng khoán EIB) ghi nhận dư nợ nhóm 2 tăng 1.552,895 tỷ đồng và nợ nhóm 3 tăng 603,794 tỷ đồng so với cuối tháng 6. Tổng dư nợ hai nhóm này tăng hơn 2.156 tỷ đồng trong quý III, trong khi dư nợ cho vay khách hàng trước dự phòng giảm hơn 36.164 tỷ đồng.
Dự phòng tín dụng của KienlongBank giảm 37,32%, phát sinh 341 tỷ đồng chi phí dự phòng tài sản Có
Số dư dự phòng phải thu khó đòi của KienlongBank tăng từ 63,674 tỷ đồng cuối tháng 6 lên 404,537 tỷ đồng cuối tháng 9/2026. Mức tăng 340,863 tỷ đồng trùng khớp về giá trị với khoản chi phí dự phòng tài sản Có nội bảng ghi nhận trong chi phí hoạt động 9 tháng. Tuy nhiên, sự trùng khớp này chưa xác định khoản phải thu cụ thể được trích lập.
Dòng tiền kinh doanh của LPBank âm hơn 26.000 tỷ đồng sau 9 tháng
Dòng tiền kinh doanh của LPBank chuyển từ dương gần 4.299 tỷ đồng sang âm 26.395,8 tỷ đồng trong chín tháng năm 2026. Biến động này gắn với nhiều khoản mục tài sản và nguồn vốn, trong đó có hoạt động liên ngân hàng, thay vì chỉ xuất phát từ tăng trưởng cho vay.
VietABank: Lợi nhuận tăng nhờ giảm chi phí dự phòng, tỷ lệ bao phủ nợ xấu còn 54,8%
Lợi nhuận trước thuế 9 tháng năm 2026 của Ngân hàng TMCP Việt Á (VietABank) tăng 13,4%, trong khi lợi nhuận trước dự phòng giảm 1,6%. Riêng quý III, chỉ tiêu này giảm tới 29,8%. Trong chín tháng, thuyết minh ghi nhận khoản “Dự phòng được sử dụng để xử lý nợ khó đòi” là 496,6 tỷ đồng; số dư dự phòng cho vay giảm hơn 31%, còn nợ xấu tăng 14,6% so với đầu năm.
Dư nợ cho vay khách hàng ABBank đạt 134.592 tỷ đồng
Theo báo cáo tài chính quý III/2026 vừa công bố, Ngân hàng TMCP An Bình (ABBank, mã UPCoM: ABB) tiếp tục ghi nhận hiệu quả kinh doanh tốt, lợi nhuận trước thuế lũy kế 9 tháng đầu năm đạt 4.301 tỷ đồng.
Nợ nhóm 3 tăng mạnh, chi phí dự phòng tại VIB tăng cao
Báo cáo tài chính hợp nhất soát xét giữa niên độ năm 2026 của Ngân hàng TMCP Quốc tế Việt Nam (VIB) cho thấy tổng nợ nhóm 3-5 tại ngày 30/6/2026 ở mức hơn 11.600 tỷ đồng. Tỷ lệ nợ xấu theo tình trạng nợ của khách hàng được ngân hàng công bố ở mức 2,10%, giảm nhẹ so với cuối năm 2025. Tuy nhiên, bên trong cơ cấu này, nợ nhóm 3 và nhóm 4 cùng tăng, trong khi nợ khó đòi đã xử lý và đang được theo dõi ngoại bảng lên hơn 29.400 tỷ đồng. Cùng với đó, chi phí dự phòng rủi ro tín dụng trong 6 tháng đầu năm tăng hơn gấp đôi so với cùng kỳ.
