Trong nhiệm kỳ 2020-2025, Ban cán sự đảng, Đảng ủy KTNN đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo toàn Ngành thực hiện nghiêm các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về PCTNLPTC và đạt được nhiều kết quả quan trọng.
Kết quả công tác lãnh đạo, chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực
Công tác PCTNLPTC trong hoạt động kiểm toán được Ban cán sự đảng, Đảng ủy KTNN, Tổng Kiểm toán nhà nước đặc biệt quan tâm thực hiện. Ngay từ đầu nhiệm kỳ, Ban cán sự đảng đã phối hợp với Đảng ủy KTNN cụ thể hóa các nghị quyết, chỉ thị, kết luận, quy định liên quan đến PCTNLPTC thành chương trình, kế hoạch, chỉ thị, nghị quyết và ban hành nhiều văn bản triển khai thực hiện đồng bộ, tạo sự chuyển biến tích cực trong toàn Ngành. Lãnh đạo, chỉ đạo các đơn vị tập trung kiểm toán các lĩnh vực tiềm ẩn nguy cơ tham nhũng cao như quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công; đầu tư xây dựng cơ bản; quản lý và sử dụng đất đai, tài nguyên, khoáng sản; các dự án BOT, BT;… nhằm phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời sai phạm.
 |
| Ông Bùi Quốc Dũng, Ủy viên Ban thường vụ Đảng ủy KTNN, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước. |
Để nâng cao hiệu quả công tác đấu tranh PCTNLPTC thông qua hoạt động kiểm toán, Tổng Kiểm toán nhà nước đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, hướng dẫn như: quy trình kiểm toán vụ việc có dấu hiệu tham nhũng nhằm tăng cường phát hiện, xác minh, làm rõ các vụ việc có dấu hiệu tham nhũng trong quá trình kiểm toán để xử lý theo quy định; ban hành hướng dẫn một số nội dung về kiểm toán thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công; phối hợp với Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng ban hành thông tư liên tịch quy định về phối hợp giữa KTNN, cơ quan điều tra, Viện Kiểm sát trong việc trao đổi, chuyển thông tin và kiến nghị xem xét, khởi tố vụ việc có dấu hiệu tội phạm được phát hiện thông qua hoạt động kiểm toán của KTNN. Kết quả, trong nhiệm kỳ 2020-2025, KTNN đã chuyển 17 vụ việc sang Cơ quan Cảnh sát điều tra kiến nghị điều tra, làm rõ để xử lý theo quy định của pháp luật; cung cấp 1.720 hồ sơ, báo cáo kiểm toán và các tài liệu liên quan cho cơ quan của Quốc hội, Ủy ban Kiểm tra Trung ương, cơ quan điều tra và các cơ quan nhà nước khác có thẩm quyền để phục vụ công tác điều tra, kiểm tra, giám sát. Đặc biệt, lần đầu tiên, năm 2023, KTNN đã thực hiện kiểm toán 02 vụ việc có dấu hiệu tham nhũng tại Đồng Nai theo yêu cầu của Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTNLPTC.
Với trách nhiệm thành viên Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTNLPTC, Tổng Kiểm toán nhà nước cũng đã tích cực phối hợp, tham gia với các cơ quan có liên quan trong việc chỉ đạo rà soát để sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các quy định của pháp luật về PCTNLPTC; chủ động đôn đốc đối với cấp ủy, tổ chức đảng được phân công phụ trách báo cáo công tác PCTNLPTC.
Trong hoạt động nội bộ Ngành, để siết chặt kỷ luật, kỷ cương, nâng cao đạo đức công vụ, Tổng Kiểm toán nhà nước thường xuyên chỉ đạo toàn Ngành tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính trong hoạt động kiểm toán; đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm soát việc thi hành công vụ, nhiệm vụ, thực hiện quy tắc ứng xử, quy tắc đạo đức nghề nghiệp của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động; lựa chọn, bố trí những công chức có phẩm chất, đạo đức, năng lực chuyên môn để đảm nhiệm các vị trí công tác, nhất là vị trí Trưởng đoàn kiểm toán, Tổ trưởng tổ kiểm toán...
Thông qua hoạt động kiểm toán, KTNN đã kịp thời phát hiện và có bằng chứng về những dấu hiệu sai phạm, không tuân thủ pháp luật, những vi phạm tham ô, lãng phí, kém hiệu quả trong quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công của các đơn vị được kiểm toán. Trên cơ sở kiến nghị xử lý tài chính và trách nhiệm tập thể cá nhân liên quan hoặc kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền kịp thời ngăn chặn và xử lý các hành vi tham nhũng, tiêu cực theo quy định pháp luật góp phần tích cực PCTNLPTC...
Với quan điểm xuyên suốt trong chỉ đạo, điều hành hoạt động kiểm toán là không ngừng nâng cao chất lượng, tránh chồng chéo và tăng cường kỷ luật, kỷ cương, đạo đức công vụ; kiên quyết đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong thực thi công vụ, Tổng Kiểm toán nhà nước đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo với nhiều giải pháp. Trong đó yêu cầu các đơn vị tập trung: Chỉ thị số 1346/CT-KTNN ngày 28/10/2022 về tăng cường kỷ luật, kỷ cương, đạo đức công vụ; kiên quyết đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong thực thi công vụ; hướng dẫn mục tiêu, trọng yếu và nội dung kiểm toán chủ yếu và các đề cương, hướng dẫn kiểm toán; tập trung làm tốt công tác quản lý và kiểm soát chất lượng các cuộc kiểm toán; nghiêm cấm các hành vi tham nhũng, tiêu cực, cố tình bỏ sót thông tin hoặc không báo cáo đầy đủ kết quả kiểm toán; nhũng nhiễu, gây khó khăn, phiền hà đối với đơn vị được kiểm toán; dùng phương tiện, tài sản của đơn vị được kiểm toán để đáp ứng nhu cầu cá nhân; tiết lộ bí mật Nhà nước, bí mật nghề nghiệp của đơn vị được kiểm toán; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin để nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả hoạt động; thực hiện nghiêm quy định về thời gian phát hành Báo cáo kiểm toán và công khai kết quả kiểm toán.
Để nâng cao chất lượng hoạt động kiểm toán, đóng góp tích cực vào công tác PCTNLPTC, Ban cán sự đảng, Đảng ủy, Tổng Kiểm toán nhà nước đã lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy đảng tăng cường đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, kiến thức pháp luật về tố tụng, hình sự, dân sự và các văn bản pháp luật có liên quan đến công tác PCTNLPTC, công tác phát hiện chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm nhằm nâng cao năng lực, chất lượng của đội ngũ kiểm toán viên và chất lượng kiểm toán.
Ban cán sự đảng, Đảng ủy, Tổng Kiểm toán nhà nước cũng yêu cầu các cấp ủy đảng phát huy vai trò, trách nhiệm kiểm soát chất lượng kiểm toán, thanh tra, kiểm tra của từng cấp quản lý đối với việc thi hành công vụ, nhiệm vụ, thực hiện quy tắc ứng xử, quy tắc đạo đức nghề nghiệp của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động nhằm nâng cao chất lượng hoạt động công vụ, kiểm soát quyền lực và kiên quyết đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong thực thi công vụ.
Một số giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu qua hoạt động của KTNN, đáp ứng yêu cầu trong công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực
Giai đoạn 2020-2025, Đảng ủy KTNN đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các đảng bộ, chi bộ trực thuộc và toàn Ngành hoàn thành suất sắc, toàn diện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ lần thứ VIII, nhiệm kỳ 2020-2025, lãnh đạo hoạt động kiểm toán bám sát mục tiêu Chiến lược phát triển KTNN đến năm 2030, tiếp tục khẳng định vai trò, vị thế của KTNN trong hệ thống chính trị là công cụ đắc lực của Đảng và Nhà nước trong kiểm tra, giám sát việc quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công, góp phần siết chặt kỷ luật, kỷ cương, tăng cường trách nhiệm giải trình trong quản lý tài chính công, tài sản công; phát hiện, ngăn chặn và kiến nghị kịp thời các hành vi tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trong quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công.
Tuy nhiên, trước những yêu cầu ngày càng cao của Đảng, Nhà nước đối với KTNN trong công cuộc PCTNLPTC, đòi hỏi KTNN phải tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện một cách hệ thống, toàn diện cả về mặt pháp luật và hoạt động thực tiễn về vị trí, chức năng của KTNN; về nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm của KTNN; về tổ chức hoạt động và phương pháp, công nghệ kiểm toán… đối với PCTNLPTC. Từ đó, tiếp tục đổi mới, phát triển tổ chức, hoạt động kiểm toán của KTNN để phát huy ngày càng đầy đủ, hiệu lực, hiệu quả đối với công tác PCTNLPTC. Cụ thể, Ban cán sự đảng, Đảng ủy KTNN xác định một số một số nhiệm vụ chủ yếu về công tác PCTNLPTC thông qua hoạt động kiểm toán của KTNN như sau:
Một là, tiếp tục phổ biến, quán triệt học tập Luật Phòng chống tham nhũng, Chương trình hành động phòng, chống tham nhũng của Chính phủ, Chương trình hành động phòng, chống tham nhũng của KTNN và các văn bản pháp luật có liên quan đến từng cán bộ, công chức, kiểm toán viên và người lao động.
Hai là, tiếp tục rà soát, sửa đổi Luật KTNN và các văn bản pháp luật có liên quan theo lộ trình nghiên cứu và sửa đổi, bổ sung Luật KTNN đến năm 2027 đã báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại Báo cáo số 977/BC-KTNN ngày 16/8/2024; triển khai Kế hoạch thực hiện Chiến lược phát triển KTNN đến năm 2030.
Ba là, tăng cường giáo dục chính trị tư tưởng, nâng cao ý thức trách nhiệm, khơi dậy lòng tự hào, rèn luyện đạo đức nghề nghiệp đối với toàn thể cán bộ, công chức, kiểm toán viên và người lao động của KTNN đi đôi với việc chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho cán bộ, công chức, kiểm toán viên và người lao động.
Bốn là, tiếp tục cải cách hành chính, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động kiểm toán; giảm thiểu thủ tục hành chính nhằm góp phần hạn chế nguy cơ xảy ra các hành vi sách nhiễu, tham nhũng, tiêu cực góp phần phòng ngừa và ngăn chặn tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.
Năm là, tiếp tục tăng cường phối hợp giữa KTNN với với các cơ quan có chức năng đấu tranh PCTNLPTC trong việc phát hiện, điều tra, xử lý các vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật, trong đó có hành vi tham nhũng do KTNN phát hiện và kiến nghị xử lý thông qua hoạt động kiểm toán; kịp thời công khai những kết quả kiếm toán nối bật đang được dư luận xã hội quan tâm, tạo dư luận để ngăn chặn các hành vi tham nhũng, lãng phí, tiêu cực./.
Bùi Quốc Dũng, Ủy viên Ban thường vụ Đảng ủy Kiểm toán nhà nước, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước
