Theo đó, Bộ Công Thương và đơn vị tư vấn lập Quy hoạch tiếp tục tiếp cận và bổ sung quan điểm, chủ trương, chỉ đạo của Đảng, Quốc hội, Chính phủ… trong lĩnh vực năng lượng. Dự thảo Quy hoạch phải đánh giá, chỉ ra những tồn tại, vướng mắc về hạ tầng dự trữ, cung ứng xăng dầu, khí đốt quốc gia trước đó; mức độ xung đột với các quy hoạch khác; bất cập về công nghệ dự trữ, tiêu chuẩn kĩ thuật an toàn môi trường…
Với xu hướng sử dụng năng lượng xanh, năng lượng tái tạo, Quy hoạch phải bám sát định hướng của Đảng, Nhà nước; ứng dụng khoa học - công nghệ, chuyển đổi số nhằm đánh giá rõ hoạt động cung ứng, điều phối, nhìn nhận diễn biến thị trường; kết nối từ cơ sở sản xuất đến cơ sở bán hàng, khu vực dự trữ. Từ đó, không để xảy ra tình trạng thiếu - thừa cục bộ, tăng - giảm khối lượng dự trữ hợp lí, phù hợp với xu thế, kết nối với các trung tâm năng lượng tái tạo khác trên thế giới…
Quy hoạch cần đánh giá kĩ tác động môi trường; thiết kế cơ sở dữ liệu về thị trường xăng dầu để kết nối, chia sẻ với các Bộ, ngành liên quan, phục vụ công tác vận hành hệ thống cung ứng, dự trữ nhịp nhàng, đồng bộ.
Trước đó, theo báo cáo của Bộ Công Thương, hiện hệ thống kho dự trữ xăng dầu được phân bố trên phạm vi cả nước nhưng chưa có hệ thống kho riêng cho dự trữ quốc gia. Tổng mức dự trữ xăng dầu mới ở mức khiêm tốn (khoảng 65 ngày nhập ròng). Một số cơ sở vật chất được thiết kế theo các tiêu chuẩn cũ đã không đáp ứng được tiêu chuẩn hiện tại, cần cải tạo, sửa chữa nhiều để phù hợp với yêu cầu thực tế và bảo đảm an toàn vận hành.
Trong khi đó, sức chứa của hệ thống kho khí hóa lỏng (LPG) còn hạn chế. Hiện cả nước chỉ có 10 kho có dung tích từ 10 nghìn mét khối trở lên và chưa có kho khí thiên nhiên hóa lỏng (LNG) đưa vào hoạt động. Việc xây dựng các tuyến ống dẫn khí từ kho khí LNG đến hộ tiêu thụ gặp nhiều khó khăn do thiếu đồng bộ...
Theo Tờ trình của Bộ Công Thương, Quy hoạch nhằm mục tiêu phát triển hệ thống hạ tầng dự trữ, cung ứng xăng dầu, khí đốt quốc gia, bao gồm dự trữ chiến lược (dự trữ quốc gia); dự trữ sản xuất, thương mại, vận tải, lưu thông phân phối, đáp ứng các chỉ tiêu kinh tế, kĩ thuật, môi trường và có tính khả thi cao, bảo đảm dự trữ, cung ứng đầy đủ, an toàn, liên tục cho phát triển kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng. Đồng thời, bảo đảm sức chứa dự trữ dầu thô và sản phẩm xăng dầu cả nước đạt 75 - 80 ngày nhập ròng, tiến tới đạt 90 ngày nhập ròng, đáp ứng tiêu chí của Tổ chức Năng lượng Quốc tế; sức chứa dự trữ khí đốt tối thiểu đáp ứng 15 ngày tiêu thụ…
Quy hoạch thực hiện với 6 nhóm giải pháp về: Cơ chế, chính sách; huy động vốn đầu tư; khoa học và công nghệ; môi trường và phòng, chống cháy, nổ; phát triển nguồn nhân lực; hợp tác quốc tế…
