Pháp luật 21/11/2020 07:46
Theo đó, tại Công văn số 9611/VPCP-V.I ngày 17/11/2020 do Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Cao Huy ký, gửi UBND TP.Hải Phòng nêu rõ, Thủ tướng Chính phủ nhận được Văn bản số 171/CV- TCNCT ngày 6//11/2020 của Tạp chí Người cao tuổi kèm theo đơn của một số doanh nghiệp kinh doanh du lịch tại đảo Cát Bà, huyện Cát Hải phản ánh một số nội dung liên quan đến việc chính quyền TP. Hải Phòng ban hành văn bản yêu cầu tháo dỡ các công trình du lịch sinh thái, thân thiện với môi trường đã được xây dựng từ nhiều năm.
Về việc này, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Chủ tịch UBND TP. Hải Phòng kiểm tra nội dung đơn phản ánh, kiến nghị của các doanh nghiệp kinh doanh du lịch; trả lời doanh nghiệp và Tạp chí Người cao tuổi.
 |
| Công văn chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc sau khi Tạp chí Người cao tuổi kiến nghị |
Liên quan vụ việc này, trước đó, Ngày mới Online đã phản ánh, nhiều doanh nghiệp đang đầu tư du lịch tại đảo Cát Bà bức xúc vì bị chính quyền TP. Hải Phòng ra Thông báo số 309/TB-UBND, ngày 7/9/2020 là sẽ tháo dỡ các công trình xây dựng sinh thái lưu trú theo hoạt động liên doanh, liên kết tại Vườn Quốc gia Cát Bà.
Trình bày với phóng viên, các doanh nghiệp cho biết, trước thời điểm năm 2009 thực hiện lời kêu gọi và vận động của Vườn Quốc gia Cát Bà đầu tư du lịch sinh thái để bảo vệ biển đảo, giữ gìn thắng cảnh từ lúc còn sơ khai hoang hóa, chưa thu hút được khách du lịch, mày mò, thí điểm ….
Trước khi thực hiện thí điểm, từ năm 2007 đến đầu năm 2009, doanh nghiệp đã xin ý kiến và nhận được một số văn bản nhất trí, ủng hộ của UBND huyện Cát Hải, Vườn Quốc gia Cát Bà, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, cơ quan phòng cháy, xuất nhập cảnh…Đồng thời có đơn xin phép và thông báo về việc triển khai trong từng giai đoạn gửi UBND huyện Cát Hải và các ban, ngành liên quan, có đơn gửi UBND thành phố về việc chấp thuận cho các công ty lập dự án đầu tư.
Bằng các cam kết liên doanh đầu tư phát triển du lịch sinh thái giữa doanh nghiệp và Vườn Quốc gia Cát Bà, từ năm 2009 đến nay tại các điểm: Vườn Vải trung tâm Vườn Quốc gia Cát Bà, Cát Dứa 1, Cát Dứa 2, Bãi Nam Cát, Hòn Ba Cát Bằng, Bãi Tháp Nghiêng, Bãi Tai Kéo, Bãi Vạn Bội xuất hiện nhiều công trình xây dựng bằng vật liệu thân thiện môi trường, trị giá hơn 600 tỷ đồng.
Các mô hình hình dịch vụ du lịch sinh thái này chính là những điểm nhấn thiên nhiên hoang sơ nổi bật, tạo sức hút và quảng bá hình ảnh du lịch Cát Bà không chỉ trong nước mà lan rộng ra quốc tế. Mô hình vừa kết hợp tuyên truyền giáo dục môi trường thân thiện rộng rãi đến du khách và cộng động địa phương về những giá trị to lớn của thiên nhiên đa dạng sinh học tại khu dự trữ sinh quyển của thế giới.
Từ khi doanh nghiệp đầu tư vào các bãi tắm, cảnh quan các điểm du lịch này đẹp đẽ, sạch sẽ, bảo tồn được thiên nhiên, tạo ra một sản phẩm du lịch mới, góp phần phát triển đa dạng các hoạt động du lịch sinh thái, quản lý và bảo vệ tài nguyên rừng, giảm thiểu các hoạt động săn bắn, bẫy bắt động vật, bảo vệ tính đa dạng hệ thống thực vật, tài nguyên thiên nhiên trên đảo. Hàng năm thu hút trên 1,5 triệu lượt khách du lịch, tăng nguồn thu cho Vườn và tạo nguồn thu cho ngân sách địa phương.
Mô hình này đã được lãnh đạo TP. Hải Phòng qua các thời kỳ, các sở ngành trực tiếp đến tham quan chỉ đạo, khuyến khích, đánh giá tích cực về kiến trúc thiết kế thân thiện với môi trường. Nhiều Vườn Quốc gia trên cả nước tham quan học tập kinh nghiệm và xây dựng mô hình. Nhiều trang mạng trong nước và quốc tế ca ngợi. UBND huyện Cát Hải liên tục trao tặng bằng khen về phát triển du lịch đảo, đóng góp nguồn thuế, an sinh xã hội…
 |
Khu lưu trú làm bằng chất liệu tre, nứa lá thân thiện môi trường tại vùng đệm của Vịnh Lan Hạ, đảo Cát Bà (không nằm trong vùng quy hoạch mới) cũng bị UBND TP. Hải Phòng xóa bỏ |
Đặc biệt, mô hoạt động du lịch sinh thái của các doanh nghiệp luôn phù hợp với chính sách, pháp luật, các quy định, chủ trương, quy hoạch của UBND thành phố Hải Phòng, cụ thể là các quyết định: Quyết định số 2119/QĐ-UB ngày 4/12/2012 của UBND thành phố phê duyệt đề án phát triển Du lịch sinh thái Vườn Quốc gia Cát Bà; Quyết định số 2501/QĐ-UB ngày 14/11/2014 của UBND TP. Hải Phòng phê duyệt quy hoạch bảo tồn và phát triển bền vững Vườn Quốc gia Cát Bà đến năm 2020; Quyết định số 2360/QĐ –UB ngày 11/9/2017 của UBND TP. Hải Phòng về việc phê duyệt đề án cho thuê Môi trường rừng để kinh doanh du lịch sinh thái kết hợp bảo tồn thiên nhiên tại Vườn Quốc gia Cát Bà ; thời hạn cho thuê 50 năm mỗi chu kỳ 10 năm. Quyết định số 33/QĐ-UB ngày 19/12/2017 của UBND TP. Hải Phòng quy định giá thuê môi trường rừng Vườn Quốc gia Cát Bà.
Tuy nhiên, từ những doanh nghiệp có công lao to lớn đóng góp vào sự phát triển du lịch nổi bật của Cát Bà, bổng chốc bị biến thành tội đồ, bị quy trách nhiệm là vi phạm Luật Đầu tư, vi phạm xây dựng… và bị yêu cầu phải tháo dỡ. Bao công sức, trí tuệ, mồ hôi, nước mắt và tài sản trị giá hàng trăm tỷ đồng có nguy cơ xóa sổ để TP. Hải Phòng lấy mặt bằng … trồng cây.
Khởi nguồn được bắt đầu từ ngày 13/2/2018, khi UBND TP. Hải Phòng ban hành văn bản để hủy bỏ QĐ số 2360/QĐ – UBND ngày 11/9/2017 cũng do chính UBND thành phố phê duyệt đề án cho thuê môi trường rừng. Tiếp đến là cho thanh tra, kiểm tra, thanh lý các hợp đồng đã liên doanh, liên kết giữa Vườn Quốc gia Cát Bà với doanh nghiệp…
Việc thay đổi đến “chóng mặt” chính sách về đầu tư của chính quyền Hải Phòng khiến cho doanh nghiệp không kịp thích ứng, không kịp xoay xở.
Được biết, Đề án cho thuê môi trường rừng được Vườn Quốc gia Cát Bà xây dựng theo sự chỉ đạo của chính UBND TP. Hải Phòng để hoàn thiện công tác quản lý đối với mô hình du lịch sinh thái kết hợp với bảo vệ rừng sau quá trình hoạt động thí điểm, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp hoàn thiện thủ tục đầu tư theo lộ trình, yên tâm đầu tư phát triển du lịch tại huyện đảo Cát Hải.
Quá trình đầu tư du lịch sinh thái của 6 doanh nghiệp trong nhiều năm qua không bị cơ quan chức năng nào lập biên bản về việc xây dựng trái phép mà luôn được lãnh đạo Vườn Quốc gia Cát Bà là chủ rừng, UBND huyện Cát Hải giám sát, kiểm tra, hướng dẫn, khuyến khích hoạt động. Thế mà quy chụp chúng tôi là xây dựng không phép, vi phạm luật lệ là không đúng với bản chất của vấn đề - đại diện Công ty CP TM Tùng Long cho biết.
Từ đầu năm 2020 đến nay, sau khi nhận được các Thông báo liên tiếp của Vườn Quốc gia Cát Bà, UBND TP Hải Phòng về việc tháo dỡ các công trình xây dựng tại các điểm liên doanh liên kết dịch vụ du lịch trên địa bàn Vườn Quốc Gia Cát Bà (8 điểm) theo ý kiến chỉ đạo của Thành ủy khiến cho doanh nghiệp bị dồn vào đường cùng, bị bức tử - ông Trịnh Phúc Mãn, Phó Giám đốc Công ty CP Khu du lịch đảo Cát Bà bức xúc.
Vì sao chúng tôi là các doanh nghiệp được kêu gọi tiên phong đi đầu từ lúc đảo Cát Bà còn hoang hóa, chưa ai dám đặt chân tới, chưa thu hút được khách du lịch. Đến nay có cảnh quan du lịch đẹp đẽ, tạo ra một sản phẩm mới, tạo công ăn việc làm, từng bước nâng cao đời sống người dân địa phương, nhưng không được ưu tiên tiếp tục hoàn thiện thủ tục thuê như điểm c, khoản 3, Điều 7 Quy chế quản lý các hoạt động du lịch sinh thái tại Vườn Quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên kèm theo Quyết định số 104/QĐ-BNN ngày 27/12/2007 của Bộ NN &PTNT mà lại bắt buộc phải phá bỏ.
Hàng triệu khối cát được mua từ Quảng Ninh về đầu tư cho bãi cát tắm, cùng với số tiền hơn 200 tỷ đồng đầu tư xây dựng cơ sở vật chất lưu trú bằng chất liệu thân thiện môi trường còn chưa thu hồi được vốn nay bị thu hồi, cho phá dỡ thì doanh nghiệp chỉ còn biết nhảy sông tự tử – ông Nguyễn Hoàng Việt, Giám đốc Công ty CP Du lịch đảo Cát Dứa chua xót: “Nếu doanh nghiệp đầu tư không đúng cam kết với Vườn Quốc giá Cát Bà hoặc có những việc làm phá rừng, hủy hoại thắng cảnh thì chúng tôi sẵn sàng chấp thuận mọi điều kiện mà TP đưa ra”.
Ngày mới Online sẽ tiếp tục thông tin tới bạn đọc!
