Thu hồi đất
Ngày 8/12/2017, UBND tỉnh Đồng Nai ban hành Quyết định số 4426/QD-UBND thu hồi tổng diện tích 25.206, 2m2 thuộc thửa đất số 17, 18 tờ bản đồ số 7 và thửa đất số 23, 33 tờ bản đồ số 8 phường Long Bình, TP Biên Hòa do Lâm trường Biên Hòa đang sử dụng, giao toàn bộ diện tích đất thu hồi cho UBND phường Long Bình quản lí.
UBND TP Biên Hòa lập “Phương án sử dụng” số 5771/PA- UBND ngày 10/5/2018. Theo đó, đất có nguồn gốc: Thuộc đất Trung tâm Lâm nghiệp Biên Hòa quản lí sử dụng theo Quyết định số 116/QĐ-GĐ-GR ngày 12/2/1985 của UBND tỉnh Đồng Nai và Quyết định số 61/QĐ-UBT ngày 19/4/1986 của Chi cục Kiểm lâm giao cho Trạm trồng rừng Biên Hòa và Trạm quản lí rừng Long Bình bàn giao theo sơ đồ cho Trạm trồng rừng Biên Hòa sử dụng trồng rừng. Hiện trạng: Trên khu đất hiện có một phần đất trống và một phần đất đã có công trình nhà ở do hộ dân lấn, chiếm sử dụng. Nhìn chung do khu vực đất nêu trên nằm dưới hành lang đường điện, trước đây thuộc quyền quản lí của Lâm trường Biên Hòa.
Phương án sử dụng đất
Theo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 của TP Biên Hòa được UBND tỉnh phê duyệt. Toàn bộ diện tích khu đất bàn giao nằm trong quy hoạch định hướng đất phát triển hạ tầng (thuộc phạm vi đất hành lang đường điện 220KV).
Do khu đất nằm dưới hành lang an toàn đường điện nên hạn chế công năng sử dụng. UBND TP Biên Hòa đề xuất phương án sử dụng đất: Xem xét cho hộ gia đình, cá nhân thuê đất ngắn hạn (5 năm) để sử dụng vào mục đích bãi giữ xe mô tô; nơi chăm sóc cây kiểng (có tầm thấp). Việc xây dựng công trình trên đất phải lập đầy đủ hồ sơ và phải được cấp phép xây dựng có thời hạn và được sự đồng ý của ngành điện lực. Đồng thời, phải phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.
.jpg)
Các nhà ở của các hộ dân bị coi là xây dựng trên đất lấn, chiếm đang có nguy cơ bị tháo dỡ
Không phải đất lấn chiếmTrong hồ sơ vụ việc thể hiện, trong tổng diện tích 25.206,2m2 trên, có 25.000m2 (từ cột 48 đến 49, cách cột 49 về phía cột 48 40m) hiện đang do bà Nguyễn Thị Chanh và 54 hộ dân (một số có nhà và một số không có nhà) quản lí, sử dụng trên cơ sở theo “Đơn xin mượn đất trồng cây ngắn ngày” do bà Chanh đứng tên kí ngày 1/5/2004, được Giám đốc Lâm trường Biên Hòa phê duyệt đồng ý. Sau khi nhận đất của Lâm trường Biên Hòa, bà Chanh đã cùng các hộ dân quản lí, tôn tạo sử dụng đất đến nay đã được 14 năm.
Cho đến nay phía Lâm trường Biên Hòa chưa có một văn bản nào yêu cầu bà Chanh trả lại đất. Điều này cho thấy, giữa Lâm trường Biên Hòa và bà Chanh chưa thực hiện thanh lí “hợp đồng cho mượn đất”; chưa xác định được quyền lợi hợp pháp chính đáng của bà Chanh, các hộ dân và Lâm trường Biên Hòa trên phần diện tích 25.000m2 đất nói trên.
Do đó, nếu nói phần diện tích đất 25.000m2 trên, hiện đang do bà Chanh và 54 hộ dân quản lí, sử dụng là đất lấn chiếm là hoàn toàn chưa đúng thực tế.
.jpg)
Cây trồng nhiều năm tuổi của các hộ dân
Tại sao chưa giải quyết quyền lợi hợp pháp của các hộ dân?Trong đơn khiếu nại, bà Chanh nêu: “Trong quyết định số 727, ông Nguyễn Tấn Long kí có một số biên bản do UBND phường Long Bình cùng với một số người mang danh nghĩa Nhà nước kí trình lên cấp trên diện tích vi phạm 1.810m2 là sai thực tế. Biên bản vi phạm hành chính số 25 ngày 5/1/2018 có dấu hiệu là biên bản giả. Việc cho rằng, tôi và người dân lấn chiếm đất rừng sản xuất do lâm trường quản lí là không đúng sự thật. Ngày 8/12/2017, UBND phường Long Bình mới nhận bàn giao đất của Lâm trường Biên Hòa về quản lí đất dưới hành lang an toàn lưới điện nhưng gia đình tôi lại bị phá 10 phòng trọ kiên cố do ông Nguyễn Quốc Vương, hiện là Chủ tịch UBND phường Long Bình đề xuất để phá dỡ nhà của các hộ dân năm 2010!? Đất hành lang an toàn lưới điện quốc gia là do tôi và các con tôi khai phá. Hoàn cảnh gia đình mẹ góa con côi, nhưng luôn luôn chấp hành các chính sách Nhà nước. Nếu như có dự án làm bất cứ việc gì ở dưới hành lang an toàn lưới điện thì dân phải được biết, được bàn, để được kiểm tra, giám sát theo Quy chế Dân chủ cơ sở mà Đảng và Nhà nước ban hành. Dựa vào các quy định các năm 1993, 2002, 2005, 2008, 2014, 2017 và mới nhất là ngày 1/3/2017, gia đình tôi đã xây cất theo chủ trương của phường Long Bình nói riêng và TP Biên Hòa nói chung. Tuy không có giấy của thành phố cho phép xây nhà cấp 4 nhưng theo quy định của Chính phủ ở Điều 6 trang 5, tôi đã có Biên bản thỏa thuận với ngành điện quản lí vận hành lưới điện quốc gia, Công ty Truyền tải điện 4, Truyền tải điện miền Đông 1 cho phép tồn tại theo quy định. Tôi đã đăng kí kinh doanh 30 phòng trọ lớn nhỏ với nhà nước. Bên cạnh đó, khi gia đình tôi xây dựng, không có biên bản nào của UBND phường bắt tháo dỡ. Tất cả những việc tôi làm đều chính đáng và hợp pháp. Tôi đề nghị các cấp có thẩm quyền xem xét giải quyết để chúng tôi được sống yên vui, hạnh phúc”.
Trao đổi với phóng viên, bà Chanh bức xúc: “Đất do tôi khai phá trước năm 1990. Tới 2004, tôi đã san lấp thành mặt bằng đẹp. Khoảng tháng 7 năm 2003, tôi gặp anh Nguyễn Quốc Vương lúc đó làm địa chính của phường Long Bình để xin xác nhận đất khai phá. Anh Vương nói: “Cô đi gặp lâm trường và điện lực”. Năm 2004, tôi được đội bảo vệ lâm trường hướng dẫn làm đơn hợp pháp và được hướng dẫn viết thêm ở phần cuối. Năm 2008, tôi nhận được giấy của UBND tỉnh Đồng Nai là không thu hồi. Năm 2008, dựa vào chủ trương, chính sách, nghị quyết của ƯBND phường Long Bình là chuyển đổi từ mục đích chăn nuôi sang phòng trọ để người dân có nguồn sinh sống. Như vậy, đất hành lang điện lực, tôi đã được sử dụng nằm trong vùng của lâm trường quản lí đất 327 (trồng rừng tràm ăn chia 7/3 với các hộ dân). Trải qua nhiều năm, gia đình tôi vất vả thu gom kẽm gai, bom mìn, sắt vụn, cỏ cây, san lấp hố bom.... mới có được ngày hôm nay. Diện tích đất trên, tôi đã giữ gìn, canh tác cùng 54 hộ dân (một số có nhà và một số không có nhà). Những hộ nghèo mới phải ở dưới hành lang điện. Nhiều nhà không viết đơn, một số hộ quá nghèo không có tiền để làm chòi ở. Xin lưu ý, đến nay Công ty Truyền tải điện 4, Truyền tải điện miền Đông 1 không hề có một văn bản nào nói rằng tôi và các hộ dân có vi phạm Biên bản thỏa thuận với ngành điện quản lí vận hành lưới điện quốc gia. Ngành điện không có văn bản nào về yêu cầu tháo dỡ các công trình xây dựng của chúng tôi. Do đó, nếu phường cho tháo dỡ là không có cơ sở!”
Mai Thân
