Thu hồi tiền chênh lệch so với nghị quyết!
Theo Kết luận thanh tra số 555/KL-CTUBND ngày 20/3/2018 của Chủ tịch UBND TP Sóc Trăng: Năm học 2013-2014, ông Sơn Đẹp, Trưởng ban Đại diện cha mẹ học sinh Trường Tiểu học Nguyễn Thị Minh Khai nhận số tiền 150 triệu đồng để mua tập phát thưởng cuối năm cho các em học sinh. Thực tế, nhà trường đã phát thưởng 21.807 quyển tập, giá 5.500 đồng/quyển (giá mua tập được biểu quyết thống nhất tại biên bản cuộc họp ngày 10/5/2014), với số tiền 119.938.5000 đồng, chênh lệch số tiền 30.061.500 đồng; mua không có hóa đơn tài chính, không có chứng từ, chỉ có biên nhận nhận tiền của ông Sơn Đẹp ngày 29/8/2014 là sai quy định tại Khoản 1, Điều 16 và Khoản 1, Điều 24, Nghị định số 51/2010/NĐ-CP ngày 14/5/2010 của Chính phủ quy định về hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ. Năm học 2014 - 2015, ông Sơn Đẹp nhận số tiền 87.744.800 đồng mua tập phát thưởng cho các em học sinh. Thực tế phát thưởng 19.712 quyển tập (4.000 đồng/quyển) tổng số tiền 86.732.800 đồng, chênh lệch tổng số tiền 1.012.000 đồng. Như vậy, năm học 2013 - 2014 và 2014 - 2015, ông Sơn Đẹp nhận tiền mua tập phát thưởng cuối năm học cho học sinh chênh lệch tổng số tiền 31.073.500 đồng là sai quy định tại Thông tư số 55/2011/TT- BGDĐT ngày 22/11/2011 của Bộ Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) về việc ban hành Điều lệ Ban đại diện cha mẹ học sinh.
Ngày 23/3/2018, Chủ tịch UBND TP Sóc Trăng kí Quyết định số 553/QĐ-UBND thu hồi 31.073.500 đồng đối với ông Sơn Đẹp. Lí do: Chênh lệch tiền mua tập phát thưởng cuối năm học cho học sinh sai quy định tại Thông tư số 55/2011/TT-BGDĐT ngày 22/11/2011 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT. Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày kí quyết định, ông Sơn Đẹp có trách nhiệm nộp số tiền trên vào tài khoản tạm giữ chờ xử lí của Thanh tra TP Sóc Trăng.
Như vậy, Chủ tịch UBND TP Sóc Trăng căn cứ vào số tiền của “nghị quyết” và số tiền ông Sơn Đẹp nhận của thủ quỹ nhà trường (có phiếu chi) để tính ra số tiền chênh lệch để buộc ông Sơn Đẹp phải nộp số tiền chênh lệch này.
Kết luận thanh tra số 555/KL-CTUBND ngày 20/3/2018 của Chủ tịch UBND TP Sóc Trăng
Ông Sơn Đẹp nói gì?Trong đơn gửi Báo Người cao tuổi, ông Sơn Đẹp viết: “Được sự tín nhiệm của nhà trường và phụ huynh học sinh, tôi được bầu chọn làm Trưởng ban đại diện cha mẹ học sinh. Bản thân tôi đã nỗ lực hết mình để thực hiện công việc được giao, không phụ lòng kì vọng của tất cả mọi người đã tín nhiệm. Việc mua tập theo dự kiến thì giá trị thấp tương ứng với chất lượng kém, nhưng khi mua giá trị cao hơn bảo đảm chất lượng tốt hơn để khen thưởng cho các cháu. Đây là điều nên làm và cũng phù hợp với mức đóng góp của cha mẹ học sinh. Con em họ phải được nhận những phần quà có giá trị sử dụng tốt. Mặt khác, Thanh tra cho rằng, tôi vi phạm Thông tư 55 của Bộ GD&ĐT là hoàn toàn phi lí. Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, bản thân tôi thực hiện nghiêm túc quy định tại Điều 6; Khoản 1, Điều 7; điểm b Khoản 2, Khoản 3, Điều 10 của Điều lệ Ban đại diện cha mẹ học sinh, không có bất cứ sai phạm nào theo quy định của Điều lệ”.
Cần một kết luận chính xác, khách quan về số tiền chênh lệchBiên bản làm việc ngày 20/6/2018, về việc ông Sơn Đẹp khiếu nại Quyết định số 533/QĐ-UBND ngày 23/3/2018 của Chủ tịch UBND TP Sóc Trăng, có những nội dung chính:
Qua kiểm tra hồ sơ chứng từ Trường Tiểu học Nguyễn Thị Minh Khai, ông Sơn Đẹp có nhận số tiền 150 triệu đồng, không có hóa đơn chứng từ. Đoàn Thanh tra yêu cầu nhà trường cung cấp danh sách phát thưởng cho học sinh và biên bản cuộc họp của Ban đại diện phụ huynh cha, mẹ học sinh thống nhất mua tập với giá 5.500 đồng/quyển. Ông Sơn Đẹp có đề nghị bổ sung hóa đơn mua tập (tại thời điểm làm việc, không phải thời gian của năm học 2013 - 2014) nên Đoàn thanh tra không chấp nhận và kiến nghị thu hồi số tiền chênh lệch nói trên đối với ông Sơn Đẹp.
Thủ quỹ nhà trường có ý kiến: Chi tiền cho ông Sơn Đẹp nhiều lần, lần cuối cùng ghi phiếu chi, biên nhận số tiền là 150 triệu đồng; có yêu cầu ông Sơn Đẹp đưa hóa đơn tài chính để thanh quyết toán, lưu hồ sơ theo quy định. Tuy nhiên, ông Sơn Đẹp cho rằng, nếu đưa hóa đơn tài chính thì mất thêm 10% thuế thì phí quá nên ông Sơn Đẹp không lấy hóa đơn.
Ông Nguyễn Hữu Châu (cựu Phó Trưởng ban đại diện cha, mẹ học sinh Trường Tiểu học Nguyễn Thị Minh Khai năm học 2013 - 2014 và 2014 - 2015) cho biết: “Theo dự kiến, tập phát thưởng thống nhất giá 5.500 đồng. Khi mua tập, ông Sơn Đẹp có điện cho tôi nói, tập giá 5.500 đồng thì xấu nên đã mua tập giá 6.000 đồng”.
Tuy nhiên, khi làm việc với Đoàn thanh tra, ông Châu nói là không nhớ việc mua tập. Đoàn thanh tra đã làm việc với ông Hải, người bán tập cho ông Sơn Đẹp. Ông Hải không nhớ bán tập loại nào, giá bao nhiêu, chỉ viết biên nhận cho ông Sơn Đẹp để cung cấp cho Đoàn thanh tra.
Ông Sơn Đẹp giữ nguyên quan điểm: Phải thu hồi Quyết định số 533/QĐ-UBND ngày 23/3/2018 của Chủ tịch UBND TP Sóc Trăng.
Liên quan tới cách tính tiền chênh lệch, cán bộ Thanh tra TP Sóc Trăng cho biết: Đoàn thanh tra thu hồi được một quyển tập của các em được nhận thưởng vào thời điểm ông Sơn Đẹp mua tập để làm “chứng cứ”.
Theo ông Sơn Đẹp, số tiền chênh lệch được tính trên cơ sở căn cứ số tiền ghi trong nghị quyết là không phù hợp thực tế (nghị quyết có thể được thay đổi cho phù hợp khi thấy cần thiết). Cần phải căn cứ vào giá tiền ghi trên cuốn tập được coi là “chứng cứ” để tính giá trị thực tế. Do vậy, để có kết luận khách quan, đúng về số tiền chênh lệch, cần thiết phải làm rõ: Quyển tập do Đoàn thanh tra có thu hồi được có phải là chứng cứ (mua cụ thể là ở đâu; giá mua cuốn tập này lúc đó là bao nhiêu; đã được xác minh, kết luận đúng là quyển tập do ông Sơn Đẹp mua hay chưa) hay không? Chỉ khi những nghi vấn này được làm rõ, mới có đủ cơ sở để xem xét, kết luận cuốn tập là chứng cứ.
Như vậy, có thể thấy, những nghi vấn trên đây về cuốn tập được coi là “tang vật” của việc mua tập phát thưởng, chưa được làm rõ. Điều này thể hiện việc kết luận có số tiền chênh lệch nói trên là thiếu cơ sở, thể hiện kết luận “vội vàng”. Nên chăng, cần một kết luận khách quan, đúng về số tiền chênh lệch!
Quang Sơn
