Pháp luật - Bạn đọc 27/08/2018 16:31
Nhiều kết luận của Thanh tra TP chỉ rõ sai phạm trong hồ sơ xin cấp giấy ĐKDN5 của Công ty Kim Anh…
Sau nhiều lần thanh tra và giải quyết khiếu nại của Công ty Kim Anh và ông Đoàn Minh Quân, Thanh tra TP Hà Nội đã có nhiều kết luận, báo cáo, nêu rõ sai phạm của Sở KH&ĐT trong việc không thu hồi Giấy chứng nhận ĐKDN5 của Công ty Kim Anh. Văn bản và báo cáo gồm: Báo cáo số 1881; 2081; 904; 1050; 1427;1655/TTTP-P1 các ngày 4 và 21/7/2016; 28/3;12/4; 16/5 và 2/6/2017 của Thanh tra TP, các Văn bản chỉ đạo, Báo cáo số 6021/UBND; 145/BC-UBND; 2813/UBND-ĐT ngày 19/10/2016 và 9/6/2017, của UBND TP Hà Nội và các Văn bản số 35/C54-P5 ngày 8/1/2015 của Viện Khoa học hình sự, Bộ Công an; Văn bản 277/C46-P7 ngày 1/2/2016 của Cục Cảnh sát điều tra tội phạm kinh tế và tham nhũng, Bộ Công an; Thông báo số 188/PC46-Đ9 ngày 14/9/2016 của Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an Hà Nội …
Tất cả các văn bản trên của Thanh tra TP và Công an, đều chỉ rõ trong hồ sơ thay đổi ĐKDN5 của Công ty Kim Anh kê khai không đúng sự thật cả về nội dung và hình thức, có hành vi giả mạo chữ kí của ông Đoàn Minh Quân, nội dung kê khai chuyển nhượng vốn 50 tỉ đồng của ông Nguyễn Lương Thế, bà Nguyễn Kim Anh, cho ông Quân, là không có thật Hành vi này vi phạm mục a, Khoản 1, Điều 211 Luật Doanh nghiệp và Khoản 1, Điều 63 Nghị định 78/2015/NĐ-CP của Chính phủ, phải thu hồi Giấy chứng nhận ĐKDN5 của Công ty Kim Anh. (Báo Người cao tuổi trong 3 năm 2016-2018 đã đăng loạt bài nêu rõ vụ việc này).
Đặc biệt Báo cáo số 1881/TTTP-P1 ngày 4/7/2016 của Thanh tra TP còn “đề nghị xử lí những cán bộ thuộc Sở KH&ĐT có sai phạm trong việc cấp Giấy ĐKDN5 và giải quyết khiếu nại của Công ty Kim Anh”.
Chủ tịch UBND thành phố giao cho Thanh tra thành phố
tiếp tục làm việc với ông Nguyễn Lương Thế
Từ căn cứ pháp luật nêu trên, ngày 19/10/2016, UBND TP Hà Nội có Văn bản số 6021/UBND chỉ đạo Sở KH&ĐT thu hồi Giấy ĐKDN5 của Công ty Kim Anh, thuộc trách nhiệm và thẩm quyền của Phòng Đăng kí kinh doanh (ĐKKD) theo Luật ĐKDN tại Khoản 1, khoản 7 Điều 14 và Khoản 1 Điều 62 Nghị định 78/2015 ngày 14/9/2015 của Chính phủ.
Công ty Kim Anh tố cáo dấu hiệu sai phạm của ông Trần Đức Hoạt.
Kéo dài suốt từ năm 2015 đến nay, việc giải quyết thu hồi Giấy ĐKDN5 của Công ty Kim Anh vẫn chưa ngã ngũ, đẩy doanh nghiệp đứng trước nhiều khó khăn và làm mất lòng tin của doanh nghiệp vào chính quyền. Mặt khác Sở này chưa thực hiện xử lí các cán bộ có sai phạm được Thanh tra TP đề nghị UBND TP xử lí tại Văn bản số 1881/TTTP-P1 ngày 4/7/2016. Trong khi chưa xử lí trách nhiệm của cán bộ, thì ông Trần Đức Hoạt, Phó Giám đốc Sở, được thuyên chuyển, bổ nhiệm chức Chủ tịch UBND quận Nam Từ Liêm. Theo ông Thế, thì ông Hoạt là người kí nhiều văn bản có nội dung sai sự thật và trái pháp luật ngáng trở việc thu hồi Giấy ĐKDN5 của Công ty Kim Anh. Nếu ông Hoạt bị xử lí nghiêm với trách nhiệm khi là Phó Giám đốc Sở KH&ĐT, thì ông này sẽ không dễ dàng được bổ nhiệm làm Chủ tịch UBND quận Nam Từ Liêm, bởi theo khoản 3 Điều 82. Luật Cán bộ công chức, viên chức 2008 quy định “Cán bộ, công chức đang trong thời gian bị xem xét kỷ luật, đang bị điều tra, truy tố, xét xử thì không được ứng cử, đề cử, bổ nhiệm, điều động, luân chuyển …”
Từ các căn cứ pháp luật trên, ngày 4/1/2018, ông Nguyễn Lương Thế có đơn gửi Chủ tịch UBND TP, tố cáo Trần Đức Hoạt, nguyên Phó Giám đốc Sở KH&ĐT nay là Chủ tịch UBND quận Nam Từ Liêm về những hành vi vi phạm pháp luật.
Đơn tố gồm 11 nội dung, liên quan Hồ sơ ĐKKD có nhiều nội dung giả mạo về chữ ký, giả mạo 50 tỷ đồng nhận chuyển nhượng vốn điều lệ cùng nhiều sự giả mạo khác nhưng ông Hoạt đã cố ý bỏ qua, không xem xét, không kết luận đúng sự thật; Lách luật, né tránh sự thật khách quan của vụ việc; Áp dụng pháp luật sai trái; Cố ý bỏ qua sự giả mạo về 50 tỷ đồng (nội dung) nhằm né tránh nhiệm vụ của mình; Gây khó khăn không cho doanh nghiệp sao chụp tài liệu theo quy định; Vi phạm Luật Tố cáo, thể hiện sự bao che cho cấp dưới; Bênh che cho sự hướng dẫn trái pháp luật của Văn bản số 42/ĐKKD2 do Trưởng phòng ĐKKD ban hành về việc làm lại hồ sơ ĐKKD, nhằm hợp thức hóa cho việc ký lại chữ ký và biến 50 tỷ không có thật thành có tiền thật, chỉ có lợi cho ông Đoàn Minh Quân, gây thiệt hại cho Công ty Kim Anh; Không chấp hành chỉ đạo của UBND TP về việc thu hồi Giấy ĐKDN5 tại Văn bản số 6021/UBND- ĐT ngày 19/10/2016; Không thực hiện chức năng, thẩm quyền thuộc lĩnh vực quản lý Nhà nước của cơ quan đăng ký kinh doanh, việc thu hồi ĐKDN5, việc xác định vốn điều lệ 50 tỷ đồng thuộc thẩm quyền của Sở. Tham mưu, đề xuất cho thành phố, không có căn cứ, trái pháp luật, để đẩy vụ việc ra tòa, chờ kết quả xét xử tại tòa mới có căn cứ thu hồi Giấy ĐKDN5, là trái với Nghị định 78/2015 ngày 14/9/2015 của Chính phủ và trái với các văn bản của Tòa án đã xác định rõ về thẩm quyền của Tòa.
Kết luận mới của Thanh tra Hà Nội xóa sạch những sai phạm của kết luận cũ?
Ngày 1/12/2017, UBND TP có Văn bản số 11482/VP-ĐT và ngày 21/2/2018 có Thông báo số 169/TB-UBND và Quyết định số 849/QĐ- UBND, giao cho Thanh tra TP giải quyết tố cáo của ông Nguyễn Lương Thế. Hơn 5 tháng sau, ngày 12/7/2018, Thanh tra TP mời ông Thế đến thông báo kết luận giải quyết tố cáo nội dung“Ông Hoạt không có hành vi sai phạm nào trong số 11 hành vi ông Thế tố cáo”
Theo ông Thế thì việc Thanh tra TP mời ông đến thông báo dự thảo kết luận chỉ là hình thức. Ông đã bác bỏ dự thảo này vì cho rằng không khách quan, không đúng sự thật, có dấu hiệu bao che cho những sai phạm của ông Hoạt, phủ sạch trơn nội dung tố cáo với các căn cứ từ chính các kết luận của Thanh tra TP ban hành suốt 3 năm qua.
Các văn bản kết luận thanh tra, báo cáo của Thanh tra TP về khiếu nại tố cáo của ông Nguyễn Lương Thế và ông Đoàn Minh Quân còn lưu ở chính Thanh tra TP, ở văn phòng UBND TP và những người có đơn khiếu nại tố cáo cũng còn lưu giữ là căn cứ pháp lí. Con dấu và chữ kí của lãnh đạo Thanh tra TP chưa nhòe, vậy tại sao kết luận thanh tra lần này lại phủ sạch, xóa trơn những dấu hiệu sai phạm của cán bộ Sở KH&ĐT, trong đó ông Trần Đức Hoạt phải là người chịu trách nhiệm chính, như các kết luận của Thanh tra TP trước đây và 11 nội dung đơn tố cáo của ông Thế. Nếu kết luận của Thanh tra TP lần này là đúng và trung thực, thì các kết luận cũ của Thanh tra TP và báo cáo chỉ đạo của UBND TP sẽ là sai trái? Đề nghị UBND TP làm rõ kết luận nào là đúng, kết luận nào là sai? Để xử lí nghiêm minh, động cơ của các kết luận sai trái.
Không tin vào kết luận của Thanh tra TP, ngày 18/7/2018, ông Nguyễn Lương Thế, tiếp tục có đơn đề nghị UBND thành phố làm rõ nội dung Thanh tra TP để xử lý nghiêm những cán bộ sai phạm. Ngày 13/8/2018, Văn phòng UBND TP có Văn bản số 6245/VP-BTCD, có nội dung: Sau khi xem xét báo cáo của Thanh tra TP tại Văn bản số 3374/BC-TTP(P1) ngày 13/7/2018 và kết quả xác minh nội dung tố cáo của công dân đối với ông Trần Đức Hoạt, cho rằng kết luận của Thanh tra TP không đúng sự thật, bao che cho sai phạm của ông Hoạt, mẫu thuẫn với các văn bản kết luận, chỉ đạo của các cơ quan chức năng liên quan đến việc thu hồi Giấy ĐKDN5 của Công ty. Chủ tịch UBND TP giao Thanh tra TP tổ chức công dân, làm rõ những nội dung công dân còn kiến nghị, kiểm tra, rà soát lại hồ sơ vụ việc, tổng hợp, đề xuất báo cáo Chủ tịch UBND TP xem xét, giải quyết theo quy định của pháp luật.
Liệu lần này Thanh tra TP có tìm ra sự thật, để xử lý "đúng người, đúng tội"?
Đinh Quyết Thắng
