TP Hà Nội: Chính sách giải quyết đất ao đã ban hành, sao chưa trả đất ao cho các gia chủ?

Sau năm 1960, nhiều gia đình có ao không đưa vào HTX nông nghiệp, nhưng tất cả ao của các hộ đều do tập thể quản lí. Hiện đã có nhiều địa phương trả lại ao cho chủ cũ. Song vẫn còn không ít địa phương chưa trả, dẫn đến hành trình đòi lại đất ao của nhiều hộ dân vẫn kéo dài...

Đất ao của hộ ông Hoàng Văn Ngâm thành “vô chủ” và bị lấn chiếm tứ bề...

Nói về nguồn gốc đất ao của gia đình, ông Hoàng Văn Ngâm, ở thôn Ngọc Chi, xã Vĩnh Ngọc, huyện Đông Anh, TP Hà Nội cho biết: Tôi sinh năm 1945, biết rõ thửa đất ao xóm Sậy, thôn Ngọc Chi là của bố mẹ tôi có từ năm 1928. Nguồn gốc đất ao 600m2 của gia đình tôi, còn có giấy xác nhận của các cụ cao niên trong thôn và các hộ liền kề, như hộ các cụ Nguyễn Vũ Giáp, Nguyễn Ngọc Diên, Nguyễn Hữu Nguyên, Hoàng Thị Trại, Hoàng Văn Tuyến, Hoàng Văn Giáp, Bùi Văn Moi, Trần Thế Chân và Hoàng Văn Canh… cũng như chính quyền xã Vĩnh Ngọc xác minh khi tranh chấp đất ao.

Năm 1960, thành lập HTX nông nghiệp bậc thấp theo Điều lệ HTX, các hộ xã viên không đưa đất vườn ao vào tập thể, gia đình tôi cũng vậy. Năm 1962, ao của hộ ông Thai, ông Sót, cũng như ao nhà tôi, đều cho HTX thuê thả cá. Năm 1964, tôi đi bộ đội đến năm 1975 mới phục viên trở về địa phương. Lúc này tôi được cán bộ xã cho biết, đất ao của nhà tôi đã được đưa vào HTX. Tôi thấy việc này không đúng, vì nhà tôi không tự nguyện đưa đất ao vào HTX. Từ khi đất ao của gia đình tôi do HTX quản lí, tứ bề bị lấn chiếm, từ 600m2 ao theo giấy tờ của bố mẹ tôi để lại, đến năm 1987, địa phương đo đạc lại chỉ còn 288m2, đến ngày 6/12/1991, Địa chính và Thanh tra xã đo chỉ còn 240m2…

Còn theo Kết luận số 439/TTHN-XKN ngày 30/5/1998 của Thanh tra TP Hà Nội giải quyết khiếu nại của ông Ngâm, theo bản đồ số 4 thửa 233 năm 1985, thì đất ao xóm Sậy (của gia đình ông Ngâm) có diện tích 480m2, nay chỉ còn 312m2, bị 4 hộ lấn chiếm 158m2, trong đó hộ ông Giáp lấn 64m2, ông Thung lấn 26,5m2, ông Ngâm lấn 58m2 và bà Sót lấn 9,5m2.

1001 chuyện đòi đất ao...

Khi về địa phương xác minh nguồn gốc đất ao của hộ ông Ngâm và việc thực hiện chính sách quản lí đất ao của địa phương, phóng viên Báo Người cao tuổi ghi nhận được nhiều chuyện đòi lại đất ao theo kiểu “thiên biến vạn hóa” ở xã Vĩnh Ngọc, cũng như huyện Đông Anh. Việc giải quyết khiếu kiện đòi lại đất ao cuả từng thôn, từng xã và từng vị trí cũng khác nhau. Chiếu theo Điều lệ HTX bậc thấp thì các hộ gia đình không đưa ao vào tập thể, nên việc trả lại cho gia chủ là đúng. Luật là thế, ai cũng nghĩ thế, nhưng thực tế lại không như thế. Nhiều hộ việc đòi lại đất ao được địa phương lờ đi, đồng nghĩa với đồng ý trả lại ao cho họ và họ đã bán đất ao trao tay. Có hộ do quan hệ khôn khéo, địa phương cũng lờ đi cho san lấp ao để xây dựng nhà ở. Có người thì lấp ao làm vườn; người xin được chữ kí xác nhận để có sổ đỏ; người âm thầm được trả lại đất ao; trong khi có người đã hàng chục năm đi đòi đất ao vẫn không được giải quyết…

Đây hiện tại là đất ao cũ của gia đình ông Ngâm.

Đây hiện tại là đất ao cũ của gia đình ông Ngâm.

Chuyện về “ao nhà” thành ao “tập thể” và số phận của các ao cũng biến thiên theo thời gian và các chính sách quản lí đất đai từng thời kì, từng địa phương. Đặc biệt từ khi HTX nông nghiệp giải thể, đất ao tập thể quản lí trở thành “vô chủ”. Ông Ngâm kể ra tới 23 hộ gia đình ở xóm Sậy, xóm Tân, xóm Hậu, xóm Hạ, Xóm Câu và xóm Đông xã Vĩnh Ngọc có đất ao, hiện đang sử dụng đất theo nhiều hình thức và mong được trả lại và được cấp sổ đỏ cho họ.

Lấn chiếm ao của nhà mình và thắng kiện, nhưng ao vẫn chưa về với chủ!

Năm 1991, thực hiện giao đất theo khoán 10, ông Ngâm đòi đất ao không được nên “nhún nhường” có nguyện vọng xin được sử dụng đất ao thay cho đất ruộng (tỉ lệ 1m2 đất ruộng = 2m2 đất ao). Ngày 16/8/1991, đại diện thôn và cán bộ địa chính xã xuống đo ao, giao cho hộ ông Ngâm 162m2, hộ ông Thung 160m2 quản lí. Tuy nhiên kết luận của Thanh tra thành phố chỉ ra hộ ông Ngâm lấn chiếm 58m2 (ao của gia đình mình trước đây) đưa diện tích đất vườn của gia đình ông Ngâm từ 82m2 tăng lên 140m2 và đến năm 1995 là 206m2, thuộc tờ bản đồ số 30 thửa 82. Được giao đất chuyển đổi từ năm 1987, trong quá trình sử dụng ông Ngâm đã san lấp một phần đất ao để trồng mía. Năm 1994, ông Thung và ông Ngâm có đơn gửi UBND xã Vĩnh Ngọc xin được chuyển đổi đất ao thành đất ở, trong khi xã chưa giải quyết, thì ông Ngâm đã tự động xây tường bao quanh phần ao, tát ao xây tường ngăn diện tích ao làm 2. Gia đình ông Ngâm bị chính quyền xã lập biên bản đình chỉ xây dựng. Ngày 17/2/1995, UBND xã Vĩnh Ngọc có Văn bản số 01/QĐUB, thu hồi đất ao của ông Ngâm và ông Thung đang sử dụng đổi đất 10% được giao năm 1987. Yêu cầu ông Ngâm tự dỡ toàn bộ công trình xây lấn trên diện tích đất ao của tập thể, nếu ông Ngâm không tự dỡ bỏ thì giao cho lực lượng dân phòng đến dỡ… Từ đây khiếu kiện của hộ ông Ngâm kéo dài đến 13 năm, ngày 14/10/2008, UBND xã Vĩnh Ngọc ban hành Quyết định số 143/QĐ-UB, về việc cưỡng chế phá dỡ công trình vi phạm trật tự xây dựng của hộ ông Ngâm. Ông Ngâm khiếu nại quyết định này, ngày 23/6/2009, UBND xã Vĩnh Ngọc ban hành Quyết định số 142/QĐ-UBND sửa đổi, bổ sung Quyết định số 143/QĐ-UBND ngày 4/10/2008, đồng thời ban hành Quyết định số 143/QĐ-UBND về việc cưỡng chế phá dỡ công trình vi phạm trật tự xây dựng của hộ ông Ngâm.

Không đồng ý với Quyết định số 143/QĐ-UBND ngày 4/10/2008 của UBND xã Vĩnh Ngọc, ông Ngâm có đơn khởi kiện. Ngày 25/6/2009, TAND huyện Đông Anh mở phiên tòa hành chính sơ thẩm số 03/2009, xử bác đơn khởi kiện của ông Ngâm. Ông Ngâm kháng cáo, ngày 23/7/2010, TAND TP Hà Nội xử phiên phúc thẩm hành chính số 09/HCPT. Án phúc thẩm khép lại, vì trước đó, ngày 5/7/2010, UBND xã Vĩnh Ngọc đã ban hành Quyết định số 134/2010-QĐ-CT, thu hồi hủy bỏ các Quyết định hành chính số 143/QĐ-UB ngày 14/10/2018, Quyết định số 142/QĐ-CT và Quyết định số 143/QĐ-UBND ngày 23/6/2009, về việc cưỡng chế công trình xây dựng vi phạm trật tự xây dựng đô thị của hộ ông Ngâm.

Hà Nội đã có chính sách trả lại đất ao cho chủ cũ

Tuy án phúc thẩm đã khép lại, nhưng việc đòi đất ao của gia đình ông Ngâm vẫn rơi vào ngõ cụt. Ông Ngâm kiên trì làm đơn kêu cứu các cấp từ Hà Nội đến Trung ương, phiếu chuyển đơn lại trở về Hà Nội như chuyện “con kiến leo cành đa...”. Song chuyện đòi lại đất ao của hộ ông Ngâm không phải là cá biệt và không có hướng giải quyết.

Ngày 15/5/2014, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 43/2014NĐ-CP, tại Điều 20 đã cho phép cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) đối với các trường hợp, trong đó có trường hợp đất ao đất vườn của các tổ chức, cá nhân chưa được cấp sổ đỏ

Ngày 19/6/2017, Sở TN&MT Hà Nội ban hành Văn bản số 4811/STNMT-CCQLĐĐ về giải pháp thực hiện việc lập hồ sơ đăng kí cấp Giấy chứng nhận cho các thửa đất còn tồn đọng trên địa bàn TP Hà Nội, kèm theo văn bản này có phụ lục tổng hợp các khó khăn vướng mắc và giải pháp thực hiện công tác đăng kí cấp Giấy chứng nhận. Tại nội dung thứ 9 nêu rõ: “Đất đã vào HTX: Trường hợp thửa đất đề nghị cấp sổ đỏ có nguồn gốc là đất ao của hộ gia đình, cá nhân (có tên trong sổ mục kê năm 1960) đến năm 1962, 1967 công hữu hóa vào HTX đã nhận tiền hỗ trợ hoa màu của HTX. Sau ngày 15/10/1993 đến trước ngày 1/7/2004, các hộ tự sử dụng lại (có trường hợp đã xây nhà kiên cố, có trường hợp đang sử dụng trồng cây). Về nội dung này giải pháp thực hiện được UBND TP Hà Nội đưa ra: “HTX là tổ chức kinh tế tập thể, tài sản của HTX (nếu không phải là tài sản do Nhà nước cấp cho HTX) thì đều thuộc về xã viên. Do đó, giải quyết cho phép công nhận, cấp sổ đỏ cho các trường hợp này là theo Điều 20 của Nghị định 43/2014/NĐ-CP của Chính phủ”.

Như vậy chính sách đã có, nhưng do người dân chưa biết và các cấp chính quyền cũng chưa hướng dẫn cho họ thực hiện đúng theo quy định của pháp luật, khiến những chuyện đòi đất ao kéo dài, như chuyện của gia đình ông Ngâm

Nghiêm Thị Hằng

Tin liên quan

Cùng chuyên mục

huyen muong la tinh son la vo co bi khoi to ve toi huy hoai rung

Huyện Mường La, tỉnh Sơn La: Vô cớ bị khỏi tố về tội Hủy hoại rừng

Cụ Lèo Văn Inh (83 tuổi), dân tộc Thái, ở Bản Bủng, xã Mường Bú, huyện Mường La cho rằng, Cơ quan Cảnh sát điều tra, Công an huyện Mường La khởi tố; Viện KSND huyện Mường La truy tố Lèo Văn Hồng (con cụ Inh) về tội "Hủy hoại rừng" là oan sai, không đúng người, đúng tội, trái các quy định pháp luật...
buon ho dak lak xay dung cau duong bang vat lieu co van de

Buôn Hồ, Đắk Lắk: Xây dựng cầu, đường bằng vật liệu có vấn đề.

Nhiều người cao tuổi ở phường An Lạc phản ánh: Cầu Buôn Trinh nối liền phường An Lạc và xã Cư Blang, thị xã Buôn Hồ, tỉnh Đắk Lắk được thi công bằng vật liệu bẩn, kém chất lượng sẽ ảnh hưởng đến chất lượng công trình. Họ mong muốn cơ quan chức năng vào cuộc làm rõ sự việc để có biện pháp khắc phục, tránh hậu họa về sau...    
tinh gia lai hdnd tinh gia lai de nghi thi xa ayun pa lam ro sai pham o duong nguyen hue

Tỉnh Gia Lai: HĐND tỉnh Gia Lai đề nghị thị xã Ayun Pa làm rõ sai phạm ở đường Nguyễn Huệ

Ngày 22/9/2020, HĐND tỉnh Gia Lai có Văn bản số 71/PBT-HĐND do ông Vũ Tiến Anh, Chánh Văn phòng kí để nghị Chủ tịch thị xã Ayun Pa làm rõ thông tin phản ánh của dân về Dự án cải tạo, nâng cấp tuyến đường Nguyễn Huệ thị xã Ayun Pa bị thay đổi vật liệu trong quá trình thi công.
hai phong nguoi dan bat binh ve vu an co y gay thuong tich co dau hieu oan sai

Hải Phòng: Người dân bất bình về vụ án Cố ý gây thương tích có dấu hiệu oan sai

Người dân cho rằng, vụ án Cố ý gây thương tích tại phường Hùng Vương, quận Hồng Bàng có nhiều dấu hiệu oan sai. Khi điều tra viên, kiểm sát viên đã vi phạm tố tụng...Cáo trạng của Viện KSND quận Hồng Bàng đã đẩy người dân vô tội vào tù tội.
quan le chan hai phong can lam ro viec chuyen doi dat nong nghiep thanh dat o tai phuong kenh duong

Quận Lê Chân, Hải Phòng: Cần làm rõ việc chuyển đổi đất nông nghiệp thành đất ở tại phường Kênh Dương

Từ đất nông nghiệp được hợp thức hóa thành đất ở, xây nhà cao tầng kiên cố bị người dân phát hiện và tố cáo. Vụ việc có nguy cơ bị "chìm xuồng" và rơi vào quên lãng vì hơn hai năm nay không thấy cơ quan chức năng TP Hải Phòng đưa ra kết luận, xử lý?    

Tin khác

Cục trưởng Cục THADS tỉnh Long An không hiểu luật, hay cố tình không hiểu luật!?

cuc truong cuc thads tinh long an khong hieu luat hay co tinh khong hieu luat
Như đã phản ánh, anh Nguyễn Thanh Nhân khiếu nại Quyết định số 03/QĐ-CCTHADS ngày 23/12/2019, do chấp hành viên Lê Anh Quý, thuộc Chi cục Thi hành án dân sự (THADS) huyện Vĩnh Hưng kí ban hành, về cưỡng chế kê biên tài sản của anh là 3 thửa đất, mà anh đã nhận chuyển nhượng của vợ chồng anh Lê Tấn Thu, chị Lâm Thị Kim Hiền, nhằm buộc anh trả khoản nợ mà anh Thu, chị Hiền phải trả cho bà Mật. Chi cục trưởng THADS huyện Vĩnh Hưng ban hành quyết định giải quyết khiếu nại không đúng, trái pháp luật. Anh Nhân tiếp tục khiếu nại lên Cục THADS tỉnh Long An. Ngày 9/9/2020, Phó Cục trưởng Đặng Phan Thiết kí Quyết định số 19/QĐ-CTHADS, giải quyết khiếu nại của anh Nhân. Thế nhưng, việc áp dụng pháp luật cũng không đúng thực tế…

Cần làm rõ và xử lý nghiêm hành vi vi phạm pháp luật của các đối tượng

can lam ro va xu ly nghiem hanh vi vi pham phap luat cua cac doi tuong
Bà Nguyễn Thị Luấn (tên gọi khác là Nguyễn Hoàng Lan), Giám đốc Công ty TNHH Gia Bảo (Công ty Gia Bảo), là người cao tuổi, trú tại tổ 9 phường Nghĩa Thành, TP Gia Nghĩa, tỉnh Đắk Nông phản ánh, ông Trần Đức Nhuận và ông Trương Đình Nở thuê nhóm người đến lô cao su của bà để cạo mủ cao su, dựng nhà trái phép, nhằm chiến đất của bà và Công ty tại Lâm trường Đắk N’Tao…

Cần làm rõ việc đấu giá QSDĐ; lựa chọn nhà đầu tư thực hiện Dự án Khu dân cư Tấn Đức JSC

can lam ro viec dau gia qsdd lua chon nha dau tu thuc hien du an khu dan cu tan duc jsc
Dự án đã san lấp mặt bằng, xây dựng cơ sở hạ tầng, nhưng trong phương án đấu giá không nêu rõ, loại hồ sơ doanh nghiệp tham gia đấu giá thiếu thuyết phục… là những điều cần làm rõ xoay quanh việc đấu giá quyền sử dụng đất (QSDĐ), lựa chọn nhà đầu tư thực hiện Dự án Khu dân cư Tấn Đức JSC.

Quảng Bình: Hiệu trưởng trường Mầm Non bị tố áp đặt các khoản thu đầu năm

quang binh hieu truong truong mam non bi to ap dat cac khoan thu dau nam
Quá bức xúc, phụ huynh có con em học ở Trường Mầm non số 1, xã Trung Hóa, huyện Minh Hóa tỉnh Quảng Bình đã làm đơn gửi đến chính quyền và các cấp tố cáo bà Đinh Thị Hiệu, Hiệu trưởng trường này lạm quyền, áp đặt các khoản thu đầu năm. Lãnh đạo Phòng GD&ĐT huyện Minh Hóa xác nhận có sự việc xảy ra và đang thành lập đoàn để xác minh kiểm tra làm rõ.

Cần phải xử lý nghiêm các hành vi ngang ngược, lộng hành

can phai xu ly nghiem cac hanh vi ngang nguoc long hanh
Khu vực dưới chân phía Đông núi Hòn Rồng, thuộc tổ dân phố Lộc An, phường Cam Lộc, TP Cam Ranh, tỉnh Khánh Hòa lâu nay vốn là rừng sản xuất; người dân sống và làm vườn an bình. Thế nhưng, từ cuối năm 2018 đến nay, tình hình ở đây diễn ra nhiều điều lộn xộn, tiềm ẩn những phức tạp khó lường…

Vừa chiếm đất, vừa “la làng”?

vua chiem dat vua la lang
Như Tạp chí Người cao tuổi đã thông tin, ông Bùi Văn Thương, ở thôn Thanh Lương, xã Tân Thịnh, TP Yên Bái phản ánh việc nhà, đất bị ông Nguyễn Viết Bình chiếm dụng trái phép tài sản hơn 7 năm. Điều đáng nói, ông Thương là người bỏ tiền mua nhà, đất nhưng lại bị ông Bình tố cáo là… “kẻ trộm”(!?)...
Xem thêm
hai duong bat tam giam doi tuong lua chay che do chinh sach

Hải Dương: Bắt tạm giam đối tượng lừa “chạy” chế độ chính sách

Cơ quan Cảnh sát điều tra, Công an tỉnh Hải Dương thông tin, đơn vị này vừa ra Quyết định khởi tố bị can, bắt tạm giam đối với Bùi ...
huyen muong la tinh son la vo co bi khoi to ve toi huy hoai rung

Huyện Mường La, tỉnh Sơn La: Vô cớ bị khỏi tố về tội Hủy hoại rừng

Cụ Lèo Văn Inh (83 tuổi), dân tộc Thái, ở Bản Bủng, xã Mường Bú, huyện Mường La cho rằng, Cơ quan Cảnh sát điều tra, Công an huyện Mường ...
tinh gia lai hdnd tinh gia lai de nghi thi xa ayun pa lam ro sai pham o duong nguyen hue

Tỉnh Gia Lai: HĐND tỉnh Gia Lai đề nghị thị xã Ayun Pa làm rõ sai phạm ở đường Nguyễn Huệ

Ngày 22/9/2020, HĐND tỉnh Gia Lai có Văn bản số 71/PBT-HĐND do ông Vũ Tiến Anh, Chánh Văn phòng kí để nghị Chủ tịch thị xã Ayun Pa làm rõ ...
ki an 13 nam doanh nhan tran tuan minh da tim thay cong li

Kì án 13 năm: Doanh nhân Trần Tuấn Minh đã tìm thấy công lí!

Ông Huang Pao Tzu, quốc tịch Đài Loan (Trung Quốc) đã câu kết với một số cán bộ của các cơ quan tố tụng lạm quyền, để hình sự hóa ...
tand huyen go cong dong tinh tien giang co dau hieu long quyen lam trai de hanh dan

TAND huyện Gò Công Đông, tỉnh Tiền Giang: Có dấu hiệu “lộng quyền”, làm trái để “hành dân”!

 Thụ lí ĐƠN khởi kiện HÀNH VI HÀNH CHÍNH, thì Tòa án lại coi là ĐƠN khởi kiện QUYẾT ĐỊNH HÀNH CHÍNH! Thậm chí, nại ra quy định về thời ...
hoi am bai bao ubnd thi xa ben cat chi dao ra soat vu cuong che kiem dem bat buoc

Hồi âm bài báo: UBND thị xã Bến Cát chỉ đạo rà soát vụ cưỡng chế kiểm đếm bắt buộc

Ngày 19/9/2020, Ngày mới Online đăng bài phản ánh việc UBND thị xã Bến Cát, tỉnh Bình Dương, tổ chức cưỡng chế kiểm đếm bắt buộc đất và tài sản ...
buon ho dak lak xay dung cau duong bang vat lieu co van de

Buôn Hồ, Đắk Lắk: Xây dựng cầu, đường bằng vật liệu có vấn đề.

Nhiều người cao tuổi ở phường An Lạc phản ánh: Cầu Buôn Trinh nối liền phường An Lạc và xã Cư Blang, thị xã Buôn Hồ, tỉnh Đắk Lắk được ...
tu van phap li ve binh dang gioi va quyen cua nguoi cao tuoi

Tư vấn pháp lí về Bình đẳng giới và Quyền của Người cao tuổi

Bình đẳng giới trong lĩnh vực kinh tế
tu van phap li ve binh dang gioi va quyen cua nguoi cao tuoi

Tư vấn pháp lí về Bình đẳng giới và Quyền của Người cao tuổi

  Bình đẳng giới trong gia đình
hanh vi nguoc dai ong ba cha me

Hành vi ngược đãi ông bà, cha mẹ

Người có hành vi ngược đãi, hành hạ ông bà, cha mẹ có thể bị xử phạt hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự
hanh vi vi pham quy tac giao thong duong bo

Hành vi vi phạm quy tắc giao thông đường bộ

Hành vi vi phạm quy tắc giao thông đường bộ tùy tính chất, mức độ vi phạm mà có thể bị xử phạt
phap luat quy dinh the nao ve tha tu truoc thoi han

Pháp luật quy định thế nào về thả tù trước thời hạn?

Tha tù trước thời hạn có điều kiện là việc cho phép người đang chấp hành hình phạt tù có đủ điều kiện theo quy định được quay trở về ...
Phiên bản di động