 |
| Ông Phan Kiệm (người mặc áo sọc) cùng ông Phan Lục và bà Võ Thị Lai cung cấp thông tin cho phóng viên |
Ông Phan Kiệm, ở thôn Minh Hương, xã Trung Lộc, huyện Can Lộc, nguyên Ủy viên Ủy ban MTTQ huyện Can Lộc nghỉ hưu. Năm 1995, ông Kiệm tiên phong thực hiện chủ trương phát triển kinh tế rừng theo Nghị định số 02/CP ngày 15/1/1994 của Chính phủ.
Ngày 22/2/1995, Tổ kinh tế Truông Giữa (Tổ) gồm 9 hộ do ông Kiệm làm Tổ trưởng đã kí Hợp đồng kinh tế nhận 91 ha rừng, trong đó: 2,7ha đất làm vườn; 88,3ha đất khoán rừng; thời hạn sử dụng 50 năm. Cùng ngày Giám đốc Lâm trường Truông Bát ban hành Quyết định số 132a QĐ/GĐ giao quyền sử dụng 2,7ha đất thổ cư cho ông Kiệm, tại khu vực đội 4, vùng Truông Giữa, tiểu khu 134, khoảnh 3. Phía Đông giáp đất rừng thông của lâm trường; phía Bắc giáp đất rừng ông Võ Phong; phía Tây và phía Nam giáp đất rừng của Tổ.
.jpg)
| |
| Hợp đồng giao đất và Biên bản giao đất hiện trường thể hiện rõ diện tích, ranh giới |
Ngày 22/2/1995, Lâm trường Truông Bát bàn giao đất tại hiện trường cho ông Kiệm và lập biên bản giao nhận 91ha. Trong đó: Đất thổ cư 2,7ha; đất trồng rừng: 42ha; đất khoanh nuôi: 10 ha; rừng bảo vệ: 36,3ha thuộc tiểu khu 134, khoảnh 3. Trạng thái Ic + III a. Phía Bắc giáp đất rừng của ông Thiều + ông Phong + ông Hòa; phía Nam giáp đất rừng của ông Thuận + ông Nghiêm; phía Đông giáp khe Cạn, giáp rừng thông giống đội 4 - Ct; phía Tây giáp đường phân thủy - Truông Xai. Nhờ làm tốt công tác chăm sóc, bảo vệ rừng, Tổ kinh tế Truông Giữa là lá cờ đầu của Lâm trường và cũng là lá cờ đầu trong ngành lâm nghiệp Hà Tĩnh năm 1997-1998.
Năm 2004, Lâm trường Truông Bát được chuyển thành Công ty Cao su Hà Tĩnh (Công ty). Để có đất trồng, Công ty tuyên bố: “Tất cả hồ sơ giao đất của người dân được Công ty kí từ năm 2004 trở về trước đều hết giá trị, yêu cầu các hộ nộp giấy tờ về Công ty để cấp lại hồ sơ mới”. Bởi vậy, hầu hết hồ sơ giao đất rừng của dân đã bị Công ty thu hồi. Ngày 15/10/2004, Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) có Văn bản số 610 CV/TN-MT đình chỉ việc làm của Công ty,“vì làm trái quy định của pháp luật”.
Ngày 21/8/2008, UBND tỉnh Hà Tĩnh ban hành Quyết định 2354/QĐ-UBND thu hồi 274,35ha đất tại huyện Can Lộc do Công ty Cao su Hà Tỉnh quản lí, sử dụng và giao toàn bộ diện tích đất thu hồi nói trên cho UBND các xã quản lí, để thực hiện việc giao đất, cho thuê đất và cấp sổ đỏ cho các hộ gia đình, cá nhân ở địa phương theo quy định. Trong đó: Diện tích giao cho UBND các xã quản lí, sử dụng: 183,90ha; diện tích giao cho hộ gia đình cá nhân đã có quyết định giao đất (theo Nghị định 02/CP của Chính phủ): 90,45ha. Quyết định còn giao: “UBND huyện Can Lộc có trách nhiệm chỉ đạo UBND các xã nhận đất thu hồi xây dựng phương án giao đất, lập hồ sơ giao đất, thuê đất và cấp sổ đỏ cho các hộ gia đình, cá nhân theo quy định của pháp luật. Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) chủ trì phối hợp cùng Sở Tài chính, UBND huyện Can Lộc, Công ty Cao su Hà Tĩnh và các cơ quan có liên quan tổ chức xác định giá trị tài sản trên đất thu hồi để bàn giao cho UBND các xã nhận đất thu hồi theo quy định của pháp luật. Sở TN&MT chủ trì, phối hợp cùng các cơ quan có liên quan, UBND huyện Can Lộc và Công ty Cao su Hà Tĩnh tổ chức xác định mốc giới, giao đất tại thực địa cho UBND các xã. Đồng thời chỉ đạo Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất trực thuộc thực hiện việc chỉnh lí hồ sơ địa chính và hướng dẫn Công ty Cao su Hà Tĩnh cấp đổi sổ đỏ theo quy định...”
| |
| Giao đất được thực hiện trên giấy tại UBND xã trong vòng 30 phút |
Ngày 23/10/2008, Tổ công tác gồm: Đại diện Sở TN&MT, Sở NN&PTNT, Công ty Cao su Hà Tĩnh, phòng TN&MT huyện Can Lộc, Phòng NN&PTNT huyện Can Lộc, Hạt Kiểm lâm huyện Can Lộc và UBND xã Thượng Lộc có mặt tại UBND xã Thượng Lộc từ 11 giờ đến 11h30 (30 phút) cùng ngày không đi thực địa xác định ranh giới đất rừng được giao của Tổ, mà “căn cứ nội dung hồ sơ thu hồi đất, giao cho các xã”, tiến hành xác định mốc giới tại trụ sở xã, bàn giao 132,42ha, thuộc tiểu khu 133 cho UBND xã Thượng Lộc lập phương án giao đất cho các hộ gia đình, cá nhân trình UBND huyện phê duyệt. “Vị trí, ranh giới khu đất thu hồi được xác định trên tờ bản đồ địa chính lâm nghiệp số 01 (tỉ lệ 1/10.000) đo vẽ năm 2004”, người sử dụng đất không được tham gia.
| |
| Ông Kiệm, cán bộ địa chính và UBND xã Thượng Lộc đề nghị giao đúng mốc giới như biên bản giao đất năm 1995 |
Ngày 9/12/2008, ông Kiệm thay mặt Tổ kinh tế làm tờ trình phản ánh, Công ty Cao su Hà Tĩnh và các thành viên chỉ đạo, thực hiện Quyết định 2354 của UBND tỉnh, giao đất không đúng mốc giới theo Hợp đồng kinh tế năm 1995. Cán bộ địa chính xã và UBND xã Thượng Lộc đã “phê” vào tờ trình: “Đề nghị các cơ quan có thẩm quyền căn cứ vào Biên bản giao đất hiện trường năm 1995, căn cứ Quyết định 2354/QĐ-UBND ngày 21/8/2008 của UBND tỉnh, UBND xã Thượng Lộc đề nghị giao đúng mốc giới như Lâm trường Truông Bát đã giao cho các hộ theo hợp đồng giao khoán năm 1995”.
Ngày 15/1/2009, đại diện các sở, ban, ngành nêu trên cùng ông Kiệm họp, lập Biên bản làm việc giải quyết Tờ trình về việc giao đất không đúng ranh giới. Ông Kiệm khẳng định:
“Trong quá trình rà soát, tôi không được tham gia với Đoàn, nên ranh giới được Đoàn xác định trên thực địa không đúng với ranh giới ghi trong quyết định giao đất”. Vậy nhưng, các thành viên của Tổ rà soát lập biên bản cho rằng: “Việc rà soát đất đai của Tổ rà soát đã thực hiện đúng theo mục đích, yêu cầu. Trong quá trình rà soát Tổ đã phối hợp với các phòng, ban chuyên môn của huyện và chính quyền địa phương để thực hiện đúng theo quy định”. Tuy vậy, cuộc họp vẫn “thống nhất đề nghị UBND xã phối hợp với Công ty Cao su và hộ ông Kiệm để kiểm tra lại và bàn giao thực địa đúng ranh giới thu hồi đất; Trong thời gian chưa giải quyết xong ranh giới thì Công ty Cao su không được tổ chức sản xuất trên phần đất đó. Đề nghị UBND xã thượng Lộc phối hợp với Công ty Cao su Hà Tĩnh và hộ ông Kiệm kiểm tra lại hồ sơ giao khoán, đồng thời kiểm tra lại ranh giới giao khoán ngoài thực địa để các hộ hiểu và thực hiện”.
Ngày 26/2/2009, đại diện Sở TN&MT, Chi cục Lâm nghiệp, UBND huyện Can Lộc, UBND xã Thượng Lộc, UBND xã Đồng Lộc và Công ty Cao su Hà Tĩnh đã căn cứ biên bản bàn giao đất ngày 23/10/2008, “tùy hứng” đóng 5 mốc bằng cọc bê tông lập ranh giới đất rừng cho Công ty Cao su, hoàn toàn trái với ranh giới trên thực địa được giao cho Tổ kinh tế Truông Giữa năm 1995. Ông Kiệm tiếp tục khiếu nại.
Tại mục 3 Thông báo số 08 Tiếp dân định kì ngày 16/8/2010, do ông Trần Minh Kỳ, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh chủ trì nêu rõ:
“Các ông Phan Kiệm, Phan Lục, Phan Vinh, và Lê Trọng Hoàng xã Thượng Lộc phản ánh việc Công ty Cao su Hà Tĩnh chưa thực hiện về việc chỉ đạo xử lí các nội dung liên quan đến khiếu nại của công dân, cố tình chặt phá cây lâm nghiệp của Nhân dân khi chưa thực hiện thủ tục thanh lí...”. Ngày 27/10/2011, UBND tỉnh Hà Tĩnh ban hành Quyết định số 3459/QĐ-UBND “về việc thành lập Tổ Công tác giải quyết các vấn đề tồn tại trong thu hồi đất theo Quyết định số 2354/QĐ-UBND của UBND tỉnh, các nội dung liên quan đến khiếu nại của ông Kiệm và một số hộ dân tại xã Thượng Lộc”. Vậy nhưng, việc giải quyết về mốc ranh giới theo thực địa đối với đất rừng của Tổ kinh tế Truông Giữa vẫn là những cọc bê tông được cắm vào những vị trí “tùy hứng”, tạo điều kiện cho Công ty Cao su chiếm đoạt đất của Tổ kinh tế, dẫn đến tranh chấp ngày càng gay gắt. Công ty chặt keo của dân thì không sao, 4 người dân chặt 64 cây cao su để lập hiện trường cho các cơ quan chức năng về giải quyết thì bị phạt 40 tháng tù cho hưởng án treo. Đề nghị UBND tỉnh Hà Tĩnh chỉ đạo cơ quan chức năng xác định đúng ranh giới đất rừng được giao cho Tổ kinh tế Truông Giữa và cung cấp thông tin cho Báo, để Báo trả lời bạn đọc.
(Còn nữa) Chí Thúc
