Thu hồi đất hợp pháp của hộ này để giao cho hộ khác
Năm 1962, cụ Trần Trọng Năng (cha của ông Thọ) được hưởng thừa kế thửa đất của ông bà để lại (Biên bản kê khai đất từ năm 1962). Ngày 5/5/1988, UBND TP Quy Nhơn thu hồi 540m2 đất của gia đình cụ Năng, để mở đường làm công trình thoát nước hồ Bầu Sen. Chỉ gần 3 tháng sau, ngày 28/8/1988, UBND TP Quy Nhơn tiếp tục thu hồi 270m2 đất của gia đình cụ, để cấp cho hộ ông Trần Mạnh Hổ và hộ bà Lê Thị Xuân (mỗi hộ 64m2). Trong những lần thu hồi đất này, UBND TP Quy Nhơn không ra quyết định, không có phương án bồi thường, hỗ trợ cho gia đình cụ Năng. Gia đình cụ Năng có tới 8 người con sống trong ngôi nhà hơn 20 m2 trên diện tích đất này.
 |
| Ông Thọ trình bày về quá trình giải quyết khiếu nại của chính quyền địa phương |
Không đồng tình với việc thu hồi đất của UBND TP Quy Nhơn, gia đình cụ Năng gửi đơn khiếu nại tới các cơ quan chức năng và cấp có thẩm quyền, đề nghị giải quyết theo pháp luật.
Các văn bản chỉ đạo trái ngược nhauNgày 13/10/1988, UBND tỉnh Nghĩa Bình (nay là tỉnh Bình Định) có Công văn số 781/CV/UB gửi UBND TP Quy Nhơn, thông báo nội dung chỉ đạo giải quyết của Thường trực UBND tỉnh. Theo đó, UBND tỉnh yêu cầu UBND TP Quy Nhơn phải có tờ trình thu hồi đất, để UBND tỉnh xem xét. Khi có quyết định thu hồi và cấp đất, việc xét cấp cho từng hộ cụ thể, UBND TP cần xem xét giải quyết hợp tình, hợp lí đối với người có đất bị thu hồi, cũng như đối với các hộ khác. Chủ yếu là cấp cho các hộ nằm trong khu vực giải tỏa. Tuyệt đối không cấp đất cho các hộ ở ngoài khu vực giải tỏa, hoặc đã có nhà ở nơi khác. Trước mắt, tạm đình chỉ việc xây dựng nhà ở của các hộ được UBND TP cấp trong khu vực tranh chấp của gia đình cụ Năng, chờ khi có quyết định chính thức của UBND tỉnh.
Theo ông Thọ, vào thời điểm đó, hộ gia đình ông Hổ và bà Xuân không thuộc diện giải tỏa, nhưng UBND TP Quy Nhơn vẫn thu hồi đất của gia đình để cấp cho 2 hộ này.
Chỉ vài tháng sau, ngày 6/4/1989, UBND tỉnh Nghĩa Bình có Công văn số 177/CV/UB gửi UBND TP Quy Nhơn, về việc giải quyết khiếu nại của ông Năng, nhưng nội dung lại trái ngược với Công văn số 181 nêu trên. Theo đó, UBND tỉnh đồng ý với UBND TP Quy Nhơn, thu hồi một phần diện tích đất của gia đình cụ Năng đang sử dụng, để cấp cho ông Hổ và bà Xuân xây dựng nhà ở. Phần diện tích đất còn lại, giao cho gia đình cụ Năng tiếp tục sử dụng, khi xây dựng cần tuân thủ quy định của pháp luật; ông Hổ và bà Xuân không được lấn chiếm thêm diện tích đã được giao. Đồng thời, yêu cầu TP Quy Nhơn cấp giấy phép xây dựng cho các hộ được giao đất thu hồi từ đất gia đình cụ Năng đang sử dụng ổn định, nhằm chấm dứt việc khiếu nại!?
Xử lí khiếu nại “loằng ngoằng”, chây ì với chỉ đạo của cấp trênKhông đồng tình với cách giải quyết theo Công văn số 177 của UBND tỉnh Nghĩa Bình, từ đó tới nay, gia đình cụ Năng (sau khi cụ Năng mất, ông Thọ là người được ủy quyền) đã đội đơn khiếu nại khắp nơi, từ tỉnh ra Trung ương mong tìm được công lí.
Ngày 26/3/2014, UBND tỉnh Bình Định có Văn bản số 1113/UBND-TD trả lời đơn khiếu nại của ông Thọ. Theo đó, căn cứ Điều 9 Luật Khiếu nại năm 2011, thì việc khiếu nại của ông Thọ đối với việc bồi thường, hỗ trợ thực hiện Dự án quy hoạch hồ Bầu Sen và thu hồi đất giao cho hộ gia đình khác, đã hết thời hiệu khiếu nại. Do vậy, Chủ tịch UBND tỉnh không thụ lí giải quyết.
Ngày 14/3/2016, UBND tỉnh Bình Định có Thông báo số 49/TB-UBND về ý kiến kết luận của Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh Phan Cao Thắng, tại buổi đối thoại tiếp công dân ngày 10/3/2016. Thông báo cho rằng, việc khiếu nại của ông Thọ là không có cơ sở để xem xét, vì tại thời điểm năm 1988, chưa có chính sách về bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất. Giao Chủ tịch UBND TP Quy Nhơn xem xét điều kiện, hoàn cảnh của anh chị em trong gia đình ông Thọ có đất bị ảnh hưởng 2 dự án, hiện tại chỗ ở chật hẹp vì đông nhân khẩu; hướng dẫn cho ông Thọ làm đầy đủ hồ sơ thủ tục (có cam kết không khiếu nại liên quan tới 2 dự án nêu trên), để được giao 1 lô đất, thu tiền sử dụng theo quy định của pháp luật, chấm dứt khiếu nại, báo cáo kết quả cho UBND tỉnh.
Chỉ đạo của UBND tỉnh là vậy, nhưng Chủ tịch UBND TP Quy Nhơn và các cơ quan chức năng dường như “phớt lờ”, không nghe, không thấy. Tất cả những điều gia đình ông Thọ nhận được, chỉ là “sự im lặng đáng sợ” từ các cơ quan chức năng của TP Quy Nhơn.
Ngày 21/3/2018, Thanh tra Bộ Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) có Công văn số 1256/BTNMT-TTr, báo cáo Thủ tướng Chính phủ, về kết quả rà soát một số vụ việc khiếu nại của công dân tỉnh Bình Định. Theo đó, Thanh tra Bộ TN&MT cho rằng, năm 1988, Nhà nước thu hồi đất của gia đình ông Thọ để thực hiện dự án hồ Bầu Sen không bồi thường, hỗ trợ giá trị đất bị thu hồi là phù hợp với quy định pháp luật tại thời điểm đó, trường hợp cần có đất được sử dụng thì được xem xét, giải quyết giao đất khác. Việc UBND tỉnh Bình Định ban hành thông báo không thụ lí giải quyết với lí do hết thời hiệu theo Điều 9 Luật Khiếu nại, là chưa đúng quy định pháp luật. Thanh tra Bộ TN&MT kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo UBND tỉnh Bình Định chỉ đạo giải quyết khiếu nại của cụ Năng theo hướng, giao đất ở cho gia đình cụ Năng, thu tiền sử dụng đất theo giá đất tái định cư theo quy định của UBND tỉnh.
Ngày 4/4/2018, UBND tỉnh Bình Định có Văn bản số 1629/UBND-TD gửi UBND TP Quy Nhơn, về giải quyết khiếu nại của ông Thọ. Theo đó, thực hiện ý kiến kết luận của Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình, Chủ tịch UBND tỉnh giao UBND TP Quy Nhơn tiếp tục tổ chức làm việc với gia đình ông Thọ, để thỏa thuận thống nhất việc lập hồ sơ, thủ tục giao đất cho hộ gia đình cụ Năng, giải quyết dứt điểm vụ việc, chấm dứt khiếu nại, báo cáo kết quả thực hiện cho UBND tỉnh.
Để có thông tin đa chiều, Báo Người cao tuổi đề nghị UBND TP Quy Nhơn cung cấp thông tin và nội dung vụ việc, nhưng tới nay đã hơn một tháng, chưa nhận được phản hồi của cơ quan chức năng TP Quy Nhơn.
Từ những phản ánh nêu trên, Báo người cao tuổi đề nghị UBND tỉnh Bình Định và các cơ quan chức năng vào cuộc xem xét, chỉ đạo giải quyết dứt điểm vụ việc, tránh tình trạng “trên bảo dưới không nghe”, ảnh hưởng xấu đến uy tín của chính quyền địa phương
Hải Long
