Thanh Hóa: Ưu ái cho doanh nghiệp chuyển đổi đất không thông qua đấu giá gây thất thu ngân sách Nhà nước?

Nhiều câu hỏi được đặt ra là tại sao khi được UBND tỉnh Thanh Hóa ký quyết định cho Công ty Hải Hà thuê đất để sử dụng vào mục đích xây dựng khu Trung tâm Thương mại và Dịch vụ phân phối ô tô từ năm 2010, với thời hạn 45 năm, nhưng Công ty Hải hà không thực hiện dự án. Điều bất thường là sau 8 năm không thực hiện dự án, tỉnh Thanh Hóa không thu hồi lại mà lại ban hành Quyết định cho phép Công ty Hải Hà chuyển đổi mục đích sử dụng đất, từ đất dịch vụ thương mại sang thực hiện Dự án xây dựng – kinh doanh hạ tầng khu dân cư Hải Hà không thông qua đấu giá?

Cụ thể, ngày 1/9/2010, UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành Quyết định số 3087/QĐ-UBND cho Công ty Hải Hà thuê 29.310m2 đất đã giải phóng mặt bằng tại xã Quảng Tân, huyện Quảng Xương để sử dụng vào mục đích xây dựng Trung tâm Thương mại và Dịch vụ phân phối ô tô. Thời hạn thuê đất đến ngày 4/2/2055, hình thức trả tiền thuê đất hàng năm. Dự án này "vòng vo" sau 8 năm, Công ty Hải Hà không thực hiện trong khi tỉnh Thanh Hóa không thực hiện thu hồi lại dự án. Khi Công ty Hải Hà xin chuyển đổi sử dụng đất sang đất ở thì đến ngày 27/12/2018, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Nguyễn Đức Quyền (đã nghỉ hưu theo chế độ) ký quyết định cho phép Công ty Hải Hà chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất dịch vụ thương mại sang thực hiện Dự án xây dựng – kinh doanh hạ tầng khu dân cư Hải Hà mà không thông qua đấu giá.

Điều 48, Luật Đầu tư năm 2014 quy định về các trường hợp chấm dứt hoạt động của dự án đầu tư, dự án đầu tư bị chấm dứt hoạt động trong các trường hợp sau đây: Điểm g, Khoản 1 ghi rõ: Sau 12 tháng mà nhà đầu tư không thực hiện hoặc không có khả năng thực hiện dự án theo tiến độ đăng ký với cơ quan đăng ký đầu tư và không thuộc trường hợp được giãn tiến độ thực hiện dự án đầu tư theo quy định tại Điều 46 của Luật này.

Hiện tại, dự án đã hoàn thiện cơ bản các hạng mục, toàn bộ các lô đất và dãy phố shophouse đã được bán hết cho khách hàng .

Như vậy, căn cứ vào điều luật trên thì dự án xây dựng Trung tâm Thương mại và Dịch vụ phân phối ô tô của Công ty Hải Hà phải được UBND tỉnh Thanh Hóa thu hồi đúng theo luật định.

Sau khi UBND tỉnh Thanh Hóa có quyết định cho phép Công ty Hải Hà chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất dịch vụ thương mại sang đất ở không thông qua đấu giá thì đến ngày 17/5/2019, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Lê Thị Thìn ký quyết định số 1862/QĐ-UBND về việc phê duyệt phương án giá đất cụ thể làm căn cứ xác định tiền sử dụng đất nộp ngân sách Nhà nước thực hiện dự án: Đầu tư xây dựng – kinh doanh hạ tầng khu dân cư Hải Hà tại xã Quảng Tân, huyện Quảng Xương. Theo quyết định, tổng diện tích thực hiện dự án là 29.310,0m2, trong đó đất có thu tiền sử dụng đất là 16.648.7m2, mục đích đất ở, hình thức Nhà nước giao có thu tiền sử dụng đất.

Phần diện tích 12.661,3m2 đất giao thông, cây xanh, nhà văn hóa theo tổng mặt bằng quy hoạch chi tiết được UBND huyện Quảng Xương phê duyệt sau khi hoàn thành sẽ giao cho xã Quảng Tân quản lý sử dụng chung theo quy định của pháp luật, thời gian hoàn thành đến ngày 31/12/2021.

Giá trị quyền sử dụng đất và giá đất, trong quyết định nêu rõ, tổng doanh thu phát triển quy về hiện tại là 97.465.835.356 đồng; tổng chi phí phát triển quy về hiện tại là 68.370.351.899 đồng. Giá trị quyền sử dụng đất (diện tích đất ở được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất) là trên 29 tỷ đồng.

Theo quy hoạch chi tiết 1/500 của huyện Quảng Xương, tổng mức được chấp thuận chủ trương đầu tư là 58,14 tỷ đồng (chưa bao gồm tiền sử dụng đất), dự án có 186 lô đất ở liền kề, trong đó có 30 căn shophouse. Trước đó, thông tin được giao bán trên các trang bất động sản ở Thanh Hóa đối với dự án này có giá giao động từ 756 triệu đồng/ lô đất nền phân lô đến 2,6 tỷ đồng/ lô shophouse.

Như vậy, theo giá được giới thiệu hiện nay trên các trang bất động sản thì Thanh Hóa đang thất thu vào ngân sách Nhà nước cả trăm tỷ đồng từ dự án này.