Quy hoạch phố cổ đang bị… “băm nát”
Phố cổ Hà Nội, lâu nay vốn là niềm tự hào của người dân Thủ đô và cả nước. Nhưng, thời gian gần đây, hàng loạt công trình xây dựng sai phép, vượt phép tại nhiều tuyến phố thuộc quy hoạch phố cổ đang ồ ạt mọc lên “như nấm sau mưa”, phá nát quy hoạch kiến trúc phố cổ Hà Nội.
Chỉ cần dạo qua một số tuyến phố, hình ảnh những ngôi nhà cao tầng đua nhau mọc lên, khiến quy hoạch phố cổ méo mó, mất mĩ quan không còn là chuyện hiếm thấy. Thậm chí, chủ đầu tư các công trình này còn ngang nhiên xây dựng sai về mật độ xây dựng, vượt tầng so với giấy phép được cấp, vi phạm nghiêm trọng về trật tự xây dựng và pháp luật về bảo vệ di sản văn hóa.
Có thể dễ dàng nhận thấy, những công trình “khủng” đang, đã được xây dựng trong khu bảo tồn đặc biệt phố cổ Hà Nội như công trình số 14 - 16 Hàng Da, 52 và 60 Đào Duy Từ hay số 42 Gia Ngư và nhiều công trình khác thuộc địa bàn quận Hoàn Kiếm.
.JPG)
Công trình số 23 Nguyễn Siêu
Sự xuất hiện của các công trình sai phép này khiến diện mạo quy hoạch phố cổ Hà Nội ngày càng lộn xộn, báo động việc quần thể di sản đô thị có giá trị lịch sử lớn này sẽ bị hủy hoại trong tương lai gần.
Cụ thể, tại tuyến phố Đào Duy Từ, thuộc phường Hàng Buồm, các công trình số 52 và 60 được chủ đầu tư xây dựng lên tới 7 – 8 tầng, vi phạm nghiêm trọng quy chế quản lí quy hoạch kiến trúc tại khu phố cổ.
Theo đó, tại tuyến phố này, chiểu theo Quyết định số 6398 (Điều 7) quy định về mật độ, tầng cao xây dựng và khoảng lùi, thì khu phố Đào Duy Từ có mật độ xây dựng 60 - 70%, lớp nhà mặt phố từ 1 - 3 tầng, có chiều cao 6 - 12m, lớp phía sau từ 2 – 4 tầng, chiều cao tối đa công trình từ10 - 16m.
Trước đó, nhằm bảo vệ di tích lịch sử cấp Quốc gia này, ngày 24/10/2013, Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Thế Thảo kí ban hành Quyết định số 6398, thay thế cho Quyết định số 45/1999/QB-UB ngày 4/6/2009, về quy chế quản lí quy hoạch kiến trúc tại khu phố cổ (tới nay vẫn còn hiệu lực).
Nhưng, sai phạm của những công trình vẫn ngang nhiên tồn tại, chính quyền sở tại nhìn thấy, sờ thấy… nhưng không bị xử lí theo đúng quy định, khiến dư luận vô cùng bức xúc, đặt dấu hỏi về công tác quản lí.
Trách nhiệm thuộc về ai?Theo lãnh đạo Ban Quản lí phổ cố Hà Nội: Quyết định số 6398 quy định đối với từng khu phố, ô phố sẽ có mật độ xây dựng cụ thể, cũng như đối với từng diện tích cụ thể mà xin cấp phép xây dựng. Về số tầng, Quyết định nêu rõ, toàn bộ các tuyến phố trong khu vực phố cổ chỉ được phép xây dựng tối đa số tầng phía ngoài 3 tầng, phía trong 4 tầng. Về chiều cao, lớp ngoài 12m, lớp trong 16m.
Quyết định ban hành là vậy, nhưng tại phố Gia Ngư, thuộc phường Hàng Bạc, nhiều công trình xây dựng lên tới cả chục tầng, vẫn ngang nhiên tồn tại. Đơn xử công trình số 42 phố Gia Ngư, chủ đầu tư cho xây dựng lên tới cả chục tầng, mới đưa vào sử dụng. Thế nhưng, cho tới nay vẫn không được chính quyền sở tại cùng cơ quan chức năng xử lí.
Công trình số 42 Gia Ngư
Tại phố Hàng Chiếu phải kể đến công trình số 89, có chiều cao 6 tầng, 1 tum, vượt trội so với các công trình liền kề. Hay công trình số 1 Ngõ Gạch, công trình số 23 Nguyễn Siêu… chủ đầu tư cũng ngang nhiên xây dựng lên tới 7 – 8 tầng.
.JPG)
Công trình 89 Hàng Chiếu
Được biết, cuối tháng 4/2018, UBND quận Hoàn Kiếm đã ban hành Công văn số 553/UBND-VP về chỉ đạo xử lí các công trình vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn. Theo đó, để xử lí dứt điểm các công trình vi phạm, bảo đảm kỉ cương hành chính, tuân thủ nghiêm quy định của pháp luật trong công tác quản lí xây dựng trên địa bàn, quận Hoàn Kiếm giao Chủ tịch UBND 18 phường tăng cường kiểm tra, kiểm soát hoạt động xây dựng trên địa bàn, kịp thời xử lí các trường hợp vi phạm trật tự xây dựng, đình chỉ tuyệt đối, giám sát chặt chẽ không để tiếp tục phát sinh vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn.
Quận Hoàn Kiếm giao Đội Thanh tra Xây dựng tăng cường công tác kiểm tra, kịp thời phát hiện, ngăn chặn và thiết lập hồ sơ xử lí các công trình vi phạm ngay từ ban đầu, không để phát sinh các trường hợp vi phạm mới; phối hợp với UBND các phường tập trung xử lí dứt điểm các công trình vi phạm trên địa bàn, đặc biệt là các vi phạm tồn đọng.
Phòng Quản lí Đô thị quận kiểm tra, đôn đốc UBND các phường trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch số 125/KH-UBND ngày 1/6/2017 của UBND TP; phối hợp với Đội Thanh tra Xây dựng quận tổng hợp kết quả xử lí, các khó khăn vướng mắc, bất cập, những vấn đề vượt quá thẩm quyền của UBND các phường, báo cáo Quận ủy, UBND quận chỉ đạo giải quyết.
Giao Ban quản lí phố cổ Hà Nội thường xuyên kiểm tra, kịp thời phát hiện các công trinh vi phạm quy định về bảo tồn, tôn tạo khu phố cổ, có văn bản yêu cầu UBND phường để xảy ra các công trình vi phạm phải có biện pháp xử lí kịp thời theo quy định; phối hợp với các phường trong khu phố cổ, Phòng Quản lí Đô thị, Đội Thanh tra Xây dựng quận… xử lí các vi phạm trong khu vực phố cổ Hà Nội.
Chỉ đạo là vậy, nhưng thực tế thì hàng loạt công trình xây dựng vượt phép, sai phép tại các tuyến phố thuộc quy hoạch phố cổ Hà Nội vẫn ồ ạt mọc lên, thách thức pháp luật. Vậy, trách nhiệm của Chủ tịch các phường, Đội Thanh tra Xây dựng, Phòng Quản lí Đô thị quận Hoàn Kiếm đến đâu?. Có hay không việc “bật đèn xanh”, bao che, tiếp tay cho sai phạm?.
Báo điện tử Ngày mới sẽ tiếp tục thông tin về vụ việc.
Hoàng Nam
