Bài 1: Một người vinh – trăm dân khốn đốn
Chủ tịch UBND huyện Từ Liêm lập “kì tích”
Ngày 19/6/2008, Chủ tịch nước có quyết định phong tặng Anh hùng Lao động cho thương binh Nguyễn Cao Chí, Phó Bí thư, Chủ tịch UBND huyện Từ Liêm, Hà Nội. Đây là trường hợp đặc biệt tại Việt Nam- người thương binh 2/4, Chủ tịch UBND huyện đầu tiên được phong tặng danh hiệu cao quý này trong thời kì đổi mới.
Thành tích đặc biệt để ông Nguyễn Cao Chí trở thành người Chủ tịch huyện đặc biệt có danh hiệu cao quý đó, vì ông đã có công trong việc lập những “kì tích” trong công tác giải phóng mặt bằng trên địa bàn huyện Từ Liêm. Bài báo “Người thương binh – Chủ tịch huyện đầu tiên trở thành Anh hùng Lao động” của tác giả Hạnh Ngân đăng trên trang điện tử của Báo Tiền Phong không quên nêu ra những ví dụ chứng minh cho những kì tích này: “Ví như dự án đường nối Quốc lộ 32 vào khu thể thao Mỹ Đình được giải phóng mặt bằng (GPMB) trong 20 ngày...”, hay “Mới đây nhất, trước Tết Mậu Tý, dưới sự chỉ đạo của Chủ tịch UBND huyện Nguyễn Cao Chí, Hội đồng GPMB huyện đã di dời trên 6.000 ngôi mộ, một ngôi chùa, trong vòng 25 ngày, để phục vụ dự án đường cao tốc Láng- Hòa Lạc và đường cấp nước sạch sông Đà. Vì có thành tích vượt bậc, Chủ tịch huyện Từ Liêm Nguyễn Cao Chí đã được UBNDTP Hà Nội thưởng “nóng”.”
Nhưng chính những cái “nhanh” để lập “kì tích” trong công tác giải phóng mặt bằng thời kì ông Nguyễn Cao Chí làm Chủ tịch UBND huyện Từ Liêm đang để lại những hậu họa khôn lường mà hàng trăm người dân đang lao đao, lãnh đủ tại dự án Đề pô xe điện đoạn Nhổn – Ga Hà Nội.
Làm trái thủ tục, quy định của Nhà nước, hai quyết định cùng số , cùng ngày nhưng khác nội dung…
.JPG)
Quyết định số 4168/QĐ-UBND ngày 21/9/2006 của UBND Tp Hà Nội thu hồi đất làm Đề pô xe điện đoạn Nhổn – Ga Hà Nội
Ngày 21/9/2006, Chủ tịch UBND TP Hà Nội ban hành Quyết định số 4168/QĐ-UBND về việc: Thu hồi 161.892m2 đất tại các xã: Tây Tựu và Minh Khai, huyện Từ Liêm, giao cho Trung tâm Phát triển quỹ đất để GPMB, tạo quỹ đất xây dựng Đề pô xe điện thuộc Dự án tuyến đường sắt đô thị thí điểm TP Hà Nội (đoạn Nhổn-Ga Hà Nội). Tại Điều 2 của quyết định này, Chủ tịch UBND TP Hà Nội nêu rõ:
“Căn cứ Điều 1 của Quyết định này, UBND huyện Từ Liêm quyết định thu hồi diện tích đất cụ thể đối với từng hộ gia đình, cá nhân bàn giao cho Trung tâm Phát triển quỹ đất; vận động, giải thích cho nhân dân tính chất quan trọng và cấp thiết của Dự án, ủng hộ và bàn giao đất cho Trung tâm Phát triển quỹ đất trước thời hạn, đảm bảo tiến độ thi công công trình theo quy định.”Thế nhưng, kể từ khi có Quyết định thu hồi của Chủ tịch UBND TP Hà Nội, các đơn vị của huyện Từ Liêm chỉ thực hiện các nội dung lập phương án bồi thường giải phóng mặt bằng, đẩy nhanh tiến độ nhằm lập “kì tích” bất chấp những quy định và thủ tục trong thu hồi đất đai. Người dân không hề nhận được bất kì quyết định nào về thu hồi đất của từng gia đình mình cho đến tận tháng 8/2010 khi xuất hiện tình huống bất khả kháng.
Do hộ gia đình ông bà Chu Hữu Đặng-Nguyễn Thị Chung (thôn 3, xã Tây Tựu, huyện Từ Liêm) cùng gia đình ông Chu Hữu Hùng, ở cùng xã Tây Tựu, không thống nhất với phương án đền bù và không bàn giao đất, nên UBND huyện Từ Liêm quyết định thực hiện cưỡng chế thu hồi đất. Ngày 27/8/2010, ông Nguyễn Kim Vinh, Phó Chủ tịch UBND huyện kí Quyết định số 12100/QĐ-UBND cưỡng chế đối với gia đình ông bà Đặng-Chung, nhằm thực hiện Quyết định thu hồi đất số 6298/QĐ-UBND ngày 31/12/2007. Trước khi thực hiện cưỡng chế, các hộ gia đình đòi giao quyết định thu hồi đất (vì các hộ dân chưa hề nhận được) để xem nội dung quyết định như thế nào, hộ dân bị thu hồi bao nhiêu diện tích đất đang sử dụng? Lúc này buộc các cơ quan chức năng của UBND huyện Từ Liêm (cũ) phải cung cấp quyết định cho các hộ gia đình. Tuy nhiên bản quyết định thu hồi đất mà UBND huyện Từ Liêm cung cấp cho các hộ gia đình không phải bản dấu đỏ theo quy định mà chỉ là bản phô tô.
.jpg)
Bản chụp 2 quyết định cùng số 6298 của gia đình ông bà Chu Hữu Đặng – Nguyễn Thị Chung cho thấy
hai nội dung thu hồi diện tích khác nhau
Nghịch lí là gia đình ông bà Chu Hữu Đặng-Nguyễn Thị Chung, ban đầu được cung cấp Quyết định thu hồi đất số 6298/QĐ-UBND ngày 31/12/2007 do ông Nguyễn Cao Chí, Chủ tịch UBND huyện Từ Liêm kí nội dung ghi rõ: “
Thu hồi 900m2 đất của hộ gia đình ông (bà) Chu Hữu Đặng thuộc thửa 211 (1), tờ bản đồ số 27, bản đồ năm 1994, tỷ lệ 1/1000 lưu tại UBND xã Tây Tựu”. Trong khi đó gia đình đang sử dụng mảnh ruộng 1159m2 thuộc diện tích phải thu hồi, nên gia đình có ý kiến và sau đó ông Nguyễn Cao Chí lại kí một Quyết định cùng số 6298 và nội dung ghi khác nội dung trước đó: “
Thu hồi 1159m2 đất thuộc thửa số 221 (1), tờ bản đồ số 27, bản đồ năm 1994 lưu tại UBND xã Tây Tựu, do hộ ông (bà) Chu Hữu Đặng đang sử dụng, trong đó 900m2 đất đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp và 259m2 đất do UBND xã quản lý”. Hai quyết dịnh cùng số cùng ngày nhưng khác nội dung song song có hiệu lực là chuyện là trong pháp luật.
Từ vụ việc hộ ông Đặng-bà Chung, nhiều gia đình có đất tại Dự án mới biết có quyết định thu hồi đất từ năm 2007 nên đồng loạt yêu cầu trả quyết định thu hồi đất, nhưng để nhận được quyết định cũng hết sức nhọc nhằn. Như gia đình ông Vũ Kim Bát, ở Tây Tựu mãi đến ngày 7/7/2011, mới được UBND xã trả cho quyết định thu hồi đất đã ban hành từ ngày 31/12/2007. Thậm chí đến nay nhiều hộ gia đình bị thu hồi đất giai đoạn 1 làm Đề pô xe điện đoạn Nhổn- Ga Hà Nội vẫn chưa biết “mồm ngang mũi dọc” quyết định thu hồi đất của gia đình mình mà theo quy định họ phải nhận được để biết mà thực hiện.
Như vậy ít nhất sau gần 3 năm, kể từ khi Quyết định được ban hành, người dân mới được nhận quyết định ở dạng…. “phô tô”. Thậm chí hiện nay có người còn chưa nhận được quyết định thu hồi đất. Đây có phải là một “kì tích” góp phần làm nên vinh dự anh hùng cho ông Nguyễn Cao Chí Chủ tịch UBND huyện Từ Liêm năm 2008? Neus đúng thế thì đây là kì tích đáng buồn, bởi đã cướp đi quyền và lợi ích chính đáng của những người dân bị thu hồi đất ở dự án Đề pô xe điện đoạn Nhổn- Ga Hà Nội.
Là Đại biểu HĐND Tây Tựu nhiệm kỳ 2011-2016 giám sát vụ việc này, ông Nguyễn Khắc Kiên cho biết: “Tất cả các hộ dân thuộc địa bàn Tây Tựu và Minh Khai có đất nằm trong dự án Đề pô xe điện giai đoạn 1 đến giờ vẫn chưa hề nhận được quyết định phê duyệt phương án bồi thường theo quy định. Còn những quyết định thu hồi đất mà các cấp cung cấp cho một số hộ dân yêu cầu sau vụ việc cưỡng chế đều chỉ là Quyết định phô tô, không hề có quyết định dấu đỏ. Hết sức thiếu công khai, minh bạch. Tôi không biết họ đang muốn dấu điều gì qua hành động này ?” Nhóm PVĐT
