Cụ thể, trong đơn gửi tới cơ quan báo chí về những gói thầu có dấu hiệu sai phạm của Công ty Thuốc lá Thăng Long nêu rõ:
Dự án đầu tư di dời Công ty Thuốc lá Thăng Long được triển khai từ năm 2010, tuy nhiên đến nay, sau 8 năm vẫn chưa được đưa vào sử dụng.
Đây là dự án sử dụng nguồn vốn từ tiền chuyển mục đích sử dụng đất, chuyển quyền sử dụng đất, bán nhà xưởng và các tài sản khác trên đất sau khi di dời của Công ty Thuốc lá Thăng Long tại 235 đường Nguyễn Trãi, phường Thượng Đình, quận Thanh Xuân, TP. Hà Nội.
 |
| Ông Vũ Văn Thành, Trưởng Phòng đầu tư cho biết, quá trình này (những gói thầu) đã diễn ra từ lâu rồi hẹn phóng viên làm việc vào ngày khác! |
Trong các gói thầu nằm trong dự án di dời Công ty Thuốc lá Thăng Long, có nhiều gói thầu (6 gói thầu) đều trong tình trạng đấu thầu đi, đấu thầu lại, gói thì hủy thầu, gói thì không lựa chọn được nhà thầu trúng thầu.
Liên quan đến việc nhiều gói thầu phải đưa ra đấu thầu lại nhiều lần được cho là do khâu lựa chọn nhà thầu không đủ năng lực (thiếu minh bạch, có dấu hiệu thông thầu) dẫn đến tình trạng kéo dài thời gian, làm ảnh hưởng lớn đến hiệu quả kinh tế của dự án, khiến dự án “chết lâm sàng” 6 năm na, gây lãng phí cực lớn. Bên cạnh đó, các gói thầu đấu lại nhiều lần đều là những gói thầu thực hiện giá thầu cao, dẫn tới vượt tổng mức đầu tư của dự án. Cụ thể là các gói thầu: Gói thầu số 7 đấu thầu 3 lần…Đặc biệt trong các gói thầu có dấu hiệu không minh bạch, đáng chú ý nhất là gói thầu số 15, đây được cho là gói thầu vi phạm nghiêm trọng Luật Đấu thầu.
Gói thầu số 15 "Tổng mặt bằng chiếu sáng" thuộc dự án "Đầu tư di dời Công ty Thuốc lá Thăng Long" có nội dung chính là thi công xây lắp tổng mặt bằng chiếu sáng bao gồm: Tổng mặt bằng chiếu sáng và cấp điện ngoài nhà; hệ thống thu sét (đầu kim thu sét kho nguyên liệu; đầu kim thu sét kho vật liệu, vật tư, thành phẩm; đầu kim thu sét phân xưởng bao; đầu kim thu sét Nhà đặt máy đánh lá). Thời gian thực hiện hợp đồng là 6 tháng và bảo hành công trình 24 tháng.
Trong đơn phản ánh nêu, khi chưa có quyết định phê duyệt gói thầu của Chủ đầu tư, dẫn đến tình trạng ký hợp đồng và chuyển tiền cho nhà thầu nhưng sau đó không thực hiện được, phải hủy thầu và thanh lý hợp đồng để đấu thầu lại. Trong đó lý do được đưa ra để lý giải cho việc phải đấu thầu lại lần 2, vì nhà thầu đấu thầu lần 1 đã trúng thầu với giá trên 20 tỷ đồng và đã được tạm ứng 7 tỷ đồng tuy nhiên do chưa có giá phê duyệt của gói thầu, đến khi có giá phê duyệt gói thầu là trên 50 tỷ đồng lúc này bắt buộc phải đấu giá lại vì quy trình đấu giá trước đó đã sai với quy định.
Viện dẫn một số quy định về luật đấu thầu:Tại Khoản 3, Điều 34; điểm b, Khoản 1, Điều 36 Luật Đấu thầu quy định kế hoạch lựa chọn nhà thầu được lập sau khi có quyết định phê duyệt dự án, dự toán mua sắm hoặc đồng thời với quá trình lập dự án, dự toán mua sắm hoặc trước khi có quyết định phê duvệt dự án đối với gói thầu cần thực hiện trước khi có quyết định phê duyệt dự án. Đối với gói thầu cần thực hiện trước khi có quyết định phê duyệt dự án, trường hợp xác định được chủ đầu tư, thì đơn vị thuộc chủ đầu tư có trách nhiệm trình kế hoạch lựa chọn nhà thầu lên người đứng đầu chủ đầu tư để xem xét, phê duyệt. Trường hợp chưa xác định được chủ đầu tư thì đơn vị được giao nhiệm vụ chuẩn bị dự án có trách nhiệm trình kế hoạch lựa chọn nhà thầu lên người đứng đầu đơn vị mình để xem xét, phê duyệt.
Căn cứ vào Khoản 3, Điều 34; điểm b, Khoản 1, Điều 36 Luật Đấu thầu cho thấy, gói thầu số 15 đã có dấu hiệu thực hiện sai quy trình của Luật Đấu thầu.
Vấn đề khiến cho dư luận hoài nghi không chỉ dừng lại ở việc làm trái với quy định Luật Đấu thầu trong vụ việc này mà tiếp sau đó, trong cuộc đấu thầu lần 2, nhà thầu trúng thầu lần 1 lại tiếp tục liên danh với nhà thầu khác để vào đấu thầu. Dư luận cho rằng, nếu liên danh đó trúng thầu thì sẽ không khách quan, có dấu hiệu của việc "đi đêm" giữa nhà thầu và đơn vị tiến hành đấu thầu?.
Bên cạnh đó, việc lựa chọn đơn vị tư vấn kém năng lực dẫn đến tình trạng hồ sơ mời thầu (HSMT) còn nhiều bất cập, nhiều điểm áp dụng có dấu hiệu không phù hợp với Luật Đấu thầu dẫn đến hạn chế năng lực các nhà thầu, công tác lựa chọn nhà thầu, chấm HSDT có dấu hiệu thiếu minh bạch “đi đêm” giữa nhà thầu với đơn vị chấm thầu dẫn đến việc lựa chọn nhà thầu yếu kém về năng lực, cán bộ điều hành bố trí không đúng chuyên môn… đó là một trong những lý do khiến Dự án đầu tư di dời Công ty Thuốc lá Thăng Long bị chậm tiến độ.
Trước những biểu hiện bất thường trong các gói thầu liên quan đến Dự án di dời Công ty Thuốc lá Thăng Long dư luận và một số nhà thầu có năng lực cho rằng, giữa Công ty Thuốc lá Thăng Long và nhà thầu có dấu hiệu không minh bạch, “đi đêm”…?
Để thông tin phản ánh khách quan và làm rõ nguyên nhân dẫn đến việc dự án di dời Công ty Thuốc lá Thăng Long bị chậm tiến độ, phóng viên đã liên hệ với ông Vũ Văn Thưởng, Chủ tịch HĐTV Công ty TNHH MTV thuốc lá Thăng Long để làm việc. Tuy nhiên, đến nay phóng viên vẫn chưa nhận được nhận được sự hồi âm.
Phóng viên tiếp tục liện hệ với ông Vũ Văn Thành, Trưởng Phòng đầu tư của Công ty, ông Thành cho biết quá trình này (những gói thầu) đã diễn ra từ lâu và ông Thành yêu cầu phóng viên trực tiếp hẹn gặp lãnh đạo Công ty, đồng thời tiếp tục hẹn phóng viên một ngày làm việc, nhưng ngày nào thì chưa được xác định. Trước đó, phóng viên đã đặt lịch làm việc để xác minh rõ thông tin vụ việc tuy nhiên cho đến nay đã nhiều ngày trôi qua phía Công ty Thuốc lá Thăng Long vẫn chưa có câu trả lời cụ thể.
Trong quá trình tìm hiểu vụ việc, ông Vũ Văn Thành đã nhờ những mối quan hệ "tác động" đến cơ quan báo chí dừng thông tin vụ việc. Đặc biệt, chính ông Thành là người bị tố trực tiếp có liên quan đến thông thầu (nhận tiền thầu) từ đơn vị tham gia dự thầu.
Sự việc tố cáo diễn ra trong suốt một thời gian dài, tuy nhiên phải chăng Ban lãnh đạo Công ty Thuốc lá Thăng Long bỏ qua những dấu hiệu vi phạm để ông Thành có thời gian che lấp những sai phạm. Từ đó, dư luận hoài nghi về dấu hiệu của lợi ích nhóm trong việc hàng loạt gói thầu bị đấu thầu lại nhiều lần dẫn đến việc dự án di dời chậm tiến độ.
Đề nghị các cơ quan chức năng khẩn trương vào cuộc làm rõ những thông tin tố cáo tại Công ty Thuốc lá Thăng Long, xử lý nghiêm những cá nhân để xảy ra vi phạm dẫn đến dự án chậm tiến độ thất thoát lãng phí tài sản.
Báo điện tử Ngày mới sẽ tiếp tục thông tin vụ việc trên và chi tiết những dấu hiệu vi phạm tại những gói thầu đấu thầu lại nhiều lần trong kỳ sau.
MẠNH QUÂN - NGỌC TÂN
