Mượn đất của dân rồi tự ý làm sổ đỏ trái pháp luật

Gia đình ông Lù Dỉ Thiến (mất năm 2016), là cha ông Lù Dỉ Pó, người quản lí, sử dụng 487,5m2 đất tại thôn Thèn Pả, xã Lũng Cú từ năm 1961 đến nay. Năm 2008, chính quyền huyện Đồng Văn và xã Lũng Cú vận động gia đình cho mượn đất, để xây dựng nhà lưu trú cho giáo viên Trường THCS xã Lũng Cú. Đến nay, trường đã chuyển sang địa điểm mới, vị trí mượn đất cũ không sử dụng, nên tháng 12/2021 và tháng 3/2022, ông Pó làm đơn gửi Huyện ủy, HĐND, UBND huyện Đồng Văn đề nghị trả lại đất cho gia đình.

Ngày 14/3/2022, UBND huyện Đồng Văn có Văn bản số 456/UBND-VP gửi UBND xã Lũng Cú, giao UBND xã kiểm tra, xác minh và trả lời bằng văn bản gửi công dân theo đúng quy định, báo cáo kết quả cho UBND huyện trước ngày 22/3/2022.

Ông Lù Dỉ Pó chỉ cho phóng viên khu đất cho mượn để xây nhà lưu trú cho giáo viên

Ngày 20/4/2022, UBND xã Lũng Cú có Văn bản số 38/UBND-ĐCXD gửi ông Lù Dỉ Pó, trả lời đơn của ông. Kết quả xác minh, hiện trạng sử dụng đất: Có công trình nhà cấp 4, 7 gian, xây tường gạch bê tông, mái lợp phibro xi măng, nhà lưu trú giáo viên của Trường Phổ thông dân tộc bán trú THCS xã Lũng Cú trực tiếp quản lí. Quá trình sử dụng đất: Trước năm 2008, nguồn gốc sử dụng đất là của gia đình ông Lù Dỉ Thiến. Từ năm 2009, Trường Phổ thông dân tộc bán trú THCS xã Lũng Cú trực tiếp quản lí, sử dụng đến nay (Năm 2008 đến năm 2009 thực hiện xây dựng nhà lưu trú; năm 2009 đến năm 2014, nhà trường sử dụng vào mục đích cho giáo viên lưu trú; năm 2014, Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) tỉnh Hà Giang lập hồ sơ cấp sổ đỏ, nhà trường trực tiếp sử dụng vào mục đích cho giáo viên lưu trú). Hồ sơ pháp lí: Qua kiểm tra thực địa và đối chiếu hồ sơ, thì thửa đất đã được Nhà nước cấp sổ đỏ cho Trường Phổ thông dân tộc bán trú THCS xã Lũng Cú, tại sổ đỏ số BT473805; số vào sổ CT00161, cấp ngày 19/12/2014, do Sở TN&MT cấp; thửa đất số 01, tờ bản đồ số TĐ 07-2014, diện tích 412,7m2; mục đích sử dụng xây dựng cơ sở giáo dục và đào tạo; thời gian sử dụng lâu dài.

Kết quả xác minh: Ngày 1 và 12/4/2022, UBND xã Lũng Cú làm việc với ông Vàng Mí Cấu, nguyên Chủ tịch UBND xã và ông Vàng Dỉ Tuyến, nguyên Chủ tịch Mặt trận Tổ quốc xã Lũng Cú, là người trực tiếp vận động gia đình ông Lù Dỉ Thiến cho mượn đất để xây dựng nhà lưu trú cho giáo viên. Qua vận động nhiều lần, ông Lù Dỉ Thiến đồng ý cho mượn đất; ông Vàng Dỉ Xoáng, nguyên Phó Chủ tịch UBND xã Lũng Cú phụ trách lĩnh vực đất đai có ý kiến: Tại thời điểm Sở TN&MT tỉnh thực hiện thẩm định hồ sơ cấp sổ đỏ, ông là Phó Chủ tịch UBND xã phụ trách lĩnh vực đất đai. Căn cứ hiện trạng sử dụng đất của nhà trường đang quản lí, sử dụng ổn định không có tranh chấp từ năm 2009, đến thời điểm lập hồ sơ cấp sổ đỏ năm 2014. Với chức năng, nhiệm vụ, ông đã xác nhận thửa đất đủ điều kiện cấp sổ đỏ theo quy định.

Vì vậy, UBND xã Lũng Cú nhận định, việc ông Lù Dỉ Pó cho rằng thửa đất khu nhà lưu trú giáo viên của Trường Phổ thông dân tộc bán trú THCS xã Lũng Cú không sử dụng, đề nghị Nhà nước trả lại đất với lí do năm 2008, UBND xã mượn đất của gia đình để xây dựng nhà lưu trú cho giáo viên, là không có cơ sở xem xét, không có giấy tờ chứng minh UBND xã Lũng Cú mượn đất. Ông Lù Dỉ Thiến là chủ quản lí, sử dụng đất từ năm 2008 trở về trước đã chết năm 2016, nên không có đối chất… Từ căn cứ đó, UBND xã Lũng Cú không xem xét các ý kiến theo đơn đề nghị của ông Lù Dỉ Pó.

Ngay khi phát hiện, thửa đất được Sở TN&MT cấp sổ đỏ cho Trường Phổ thông dân tộc bán trú THCS xã Lũng Cú, ông Lù Dỉ Pó đã có đơn gửi các cơ quan chức năng của huyện Đồng Văn đề nghị xem xét lại việc tự ý cấp sổ đỏ mà gia đình ông không biết, không đồng ý.

Mặc dù không có giấy tờ thể hiện việc chính quyền huyện Đồng Văn, hay xã Lũng Cú mượn đất, nhưng thời điểm Trường Phổ thông dân tộc bán trú THCS xã Lũng Cú có đơn đăng kí cấp sổ gửi UBND tỉnh Hà Giang tháng 12/2014, gia đình ông Lù Dỉ Pó không biết. Thậm chí, ngay cả khi lập Biên bản kiểm tra hiện trạng sử dụng đất ngày 26/11/2014 (gồm cán bộ Văn phòng Đăng kí quyền sử dụng đất, Sở TN&MT; UBND xã Lũng Cú; đại diện Trường Phổ thông dân tộc bán trú THCS xã Lũng Cú là bà Phạm Thị Tuyển, Hiệu trưởng), thể hiện có sự chứng kiến của các chủ sử dụng đất liền kề, nhưng thực tế các hộ này cũng không hay biết. Thời điểm đó, ông Lù Dỉ Thiến vẫn đang còn sống, phần đất còn lại bên cạnh gia đình vẫn đang sử dụng, nhưng phía chính quyền địa phương không vận động gia đình ông Thiến viết đơn hiến, hay cho đất, nhưng lại dấm dúi làm, chỉ xác định thời điểm hiện trạng đang sử dụng ổn định từ năm 2009 mà không xác định thời điểm sử dụng trước đó, các giấy tờ liên quan hay kí giáp ranh của các hộ liền kề.

Ông Ma Doãn Khánh, Chủ tịch UBND xã Lũng Cú cho biết: “Sau khi gia đình ông Pó có đơn gửi Huyện ủy, UBND huyện Đồng Văn, huyện có văn bản gửi xã yêu cầu kiểm tra xác minh, UBND xã đã tiến hành làm việc với nguyên lãnh đạo thời điểm đó. Nguyên các lãnh đạo là người trực tiếp đến vận động gia đình nhà ông Lù Dỉ Thiến cho mượn đất, để xây dựng nhà lưu trú cho giáo viên. Còn hồ sơ cấp thế nào, Sở TN&MT làm, đến nay đã trải qua 4 đời Chủ tịch… xã đã báo cáo với huyện. Còn vấn đề cấp không bảo đảm, thì các cơ quan có thẩm quyền giải quyết”.

Nói về việc cho mượn đất trên, ông Cù Duy Man, hiện là Phó Giám đốc Sở Giao thông vận tải tỉnh Hà Giang làm chứng: “Đầu năm 2008, tôi vẫn đang là Phó Chủ tịch UBND huyện Đồng Văn, là người trực tiếp đến gia đình ông Thiến để mượn đất làm nhà lưu trú cho giáo viên, nhà vợ tôi cũng ở gần đó. Cuối năm 2008, tôi chuyển công tác lên Sở Giao thông vận tải, chính quyền địa phương tiếp tục vận động gia đình ông Thiến cho mượn đất để xây dựng, ông Thiến đã gọi và xuống gặp trực tiếp tôi. Là người có uy tín, tôi có trao đổi với ông Thiến, vì kinh phí chỉ có 55 triệu đồng, không đủ để bồi thường, mà chỉ đủ để xây dựng nhà, nên đề nghị ông Thiến cho mượn đất. Vừa rồi, anh Pó con ông Thiến có gọi, tôi mới biết đất đó đã cấp sổ đỏ cho nhà trường. Việc cấp sổ đỏ không bảo đảm thì cần phải hủy. Mượn đất chứ có ai cho đất đâu? Còn ai nói cho đất là không đúng”.

Căn cứ điểm d, Khoản 2, Điều 106 Luật Đất đai năm 2013, quy định về việc Nhà nước thu hồi sổ đỏ đã cấp trong các trường hợp: Giấy chứng nhận đã cấp không đúng thẩm quyền, không đúng đối tượng sử dụng đất, không đúng diện tích đất, không đủ điều kiện được cấp, không đúng mục đích sử dụng đất, hoặc thời hạn sử dụng đất, hoặc nguồn gốc sử dụng đất theo quy định của pháp luật đất đai, trừ trường hợp người được cấp Giấy chứng nhận đó đã thực hiện chuyển quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất theo quy định của pháp luật về đất đai.

Đề nghị UBND tỉnh Hà Giang, UBND huyện Đồng Văn vào cuộc xem xét lại sự việc, nhằm bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp cho hộ gia đình ông Lù Dỉ Pó.