Huyện Bát Xát, tỉnh Lào Cai: Thu hồi đất trái pháp luật, phân lô bán nền… khi giải quyết vẫn lấp liếm, không đúng sự thật (Kì 1)

Thu hồi đất, nhưng UBND huyện Bát Xát không gửi quyết định thu hồi cho dân; không công khai dự án; không công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Huyện chỉ nói để xây dựng chợ trung tâm huyện, nhưng hơn 14 năm qua, nơi đó vẫn chỉ là cái chợ tạm lem nhem; bên cạnh đó là các lô đất được phân ra để bán đấu giá, nhiều gia đình mua đất đã xây nhà cao tầng khang trang. Thế nhưng, những người nông dân mất đất khiếu nại suốt từ bấy đến nay, mà huyện Bát Xát cũng như tỉnh Lào Cai giải quyết không đúng sự thật và pháp luật…

Kì 1: Thu hồi đất tùy tiện, trái pháp luật

Trong “Đơn kêu cứu khẩn cấp” của các hộ bị mất đất gửi đến Tạp chí Người cao tuổi trình bày: Năm 2005, UBND huyện Bát Xát tiến hành thu hồi đất nông nghiệp 2 vụ lúa của gần 70 hộ dân, nói để xây dựng chợ trung tâm huyện Bát Xát. Mặc dù việc thu hồi không có quyết định; không công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; không công khai dự án, mà chỉ thông báo trả tiền bồi thường. Mức chi trả bồi thường cho các hộ dân vô cùng rẻ mạt: Hộ nào mất từ 30% diện tích đất nông nghiệp trở xuống, được chi trả bồi thường 8.000 đồng/m2; hộ nào bị thu từ 30% diện tích đất trở lên, được trả 9.000 đồng/m2. Trong khi đó, đây là đất nông nghiệp 2 vụ lúa, là tư liệu sản xuất chính, là miếng cơm manh áo của dân. Mất đất, người dân rơi vào tình trạng không công ăn việc làm, cuộc sống vô cùng khó khăn, bế tắc.

Trao đổi với phóng viên Tạp chí Người cao tuổi, Tạp chí Ngày mới online, người dân cho biết, ngoài tiền bồi thường với giá rẻ mạt, họ không hề được nhận bất cứ khoản hỗ trợ nào theo quy định của pháp luật. Đấu tranh kiên trì từ khi bị thu hồi đất, đến năm 2012, UBND huyện Bát Xát mới gửi cho dân quyết định thu hồi đất, nhưng là bản phô tô. Khi người dân thắc mắc, thì quyết định này bị chỉnh sửa nhiều lần. Người dân tiếp tục khiếu nại, thì chính quyền cả huyện Bát Xát, cả tỉnh Lào Cai đều trả lời lấp liếm, không đúng pháp luật. Bằng “Đơn kêu cứu khẩn cấp”, các hộ dân nhấn mạnh: “Trong 14 năm qua, chúng tôi đấu tranh đúng pháp luật. Do vậy, chúng tôi mong muốn các cơ quan nhìn nhận lại sự việc, nhìn nhận lại vấn đề còn tồn tại, để bảo vệ chúng tôi, những người dân thấp cổ bé họng…”.

huyen bat xat tinh lao cai thu hoi dat trai phap luat phan lo ban nen khi giai quyet van lap liem khong dung su that ki 1
Đất thu hồi nói để xây dựng chợ, nhưng lại phân lô bán nền, đấu giá theo giá đất ở

Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ thu thập được, trình bày nêu trên của các hộ dân là có căn cứ. Cả huyện và tỉnh đều thừa nhận UBND huyện Bát Xát có sai phạm về trình tự, thủ tục thu hồi đất nhưng vẫn khẳng định là đúng và bác khiếu nại của dân, cụ thể: Tại Văn bản số 77/UBND-TTr ngày 22/1/2013 của UBND huyện Bát Xát, về trả lời đơn kiến nghị của các hộ dân, cho biết: “Sau khi quy hoạch được duyệt, Phòng Hạ tầng – Kinh tế (nay là Phòng Kinh tế & Hạ tầng) đã phối hợp với UBND thị trấn Bát Xát công bố hồ sơ quy hoạch, bằng hình thức niêm yết tại trụ sở UBND thị trấn, nhưng không lập biên bản niêm yết công khai”. Về quyết định thu hồi đất thì: “UBND huyện đã giao cho UBND thị trấn, niêm yết công khai các quyết định thu hồi và thông báo thu hồi đất tại trụ sở UBND thị trấn Bát Xát. Tuy nhiên, việc niêm yết không được lập thành biên bản”. Và, cuối cùng là “Việc các hộ gia đình nêu trong đơn… Không gửi quyết định thu hồi đất cho từng hộ. UBND huyện nghiêm túc kiểm điểm và nhận trách nhiệm trước Nhân dân…”. Thế nhưng: “Mặc dù có những sai sót nêu trên, nhưng Nhân dân đã nhận đầy đủ các chế độ, chính sách đền bù đất, tài sản, hoa màu… và hỗ trợ đúng theo quy định của Quyết định 71/2005/QĐ-UBND ngày 23/2/2005; Quyết định số 478, 488/2005/QĐ-UBND ngày 25/8/2005; Quyết định số 68/2007/QĐ-UBND ngày 14/9/2007 của UBND tỉnh Lào Cai…”.

Nhân dân không đồng tình với trả lời của UBND huyện Bát Xát tại Văn bản số 77/UBND-TTr nêu trên, nên làm đơn khiếu nại. Ngày 20/9/2013, Chủ tịch UBND huyện Bát Xát ban hành Quyết định số 3969/QĐ-UBND, giải quyết khiếu nại của các hộ dân, khẳng định: Giữ nguyên toàn bộ nội dung Văn bản số 77/UBND-TTr… Không công nhận nội dung khiếu nại của các hộ gia đình, cá nhân yêu cầu UBND huyện Bát Xát phải chi trả chính sách hỗ trợ, đền bù theo quyết định số 54/2009/QĐ-UBND của UBND tỉnh Lào Cai và Nghị định số 69/2009/NĐ-CP… Các hộ dân lại phải khiếu nại lên UBND tỉnh Lào Cai.

huyen bat xat tinh lao cai thu hoi dat trai phap luat phan lo ban nen khi giai quyet van lap liem khong dung su that ki 1
Chợ tạm được xây dựng và tồn tại đã hơn 14 năm nay

Ngày 21/1/2014, Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai ban hành Quyết định số 220/QĐ-UBND, gải quyết khiếu nại của các hộ dân, cũng thừa nhận: “các cơ quan chức năng của UBND huyện Bát Xát và UBND thị trấn Bát Xát đã có thiếu sót, không thực hiện đầy đủ thủ tục công bố công khai quy hoạch dự án và niêm yết công khai quyết định, thông báo thu hồi đất, phương án bồi thường, tái định cư”, nhưng lại khẳng định: “Hai dự án… được triển khai từ năm 2004 – 2005, trước khi Chính phủ ban hành Nghị định số 84/2007/NĐ-CP… Cho nên, việc UBND huyện Bát Xát ban hành quyết định thu hồi đất chung, đính kèm danh sách từng hộ, từng thửa đất, loại đất, diện tích đất phải thu hồi, là không trái với các quy định của pháp luật thời điểm thực hiện dự án”. Từ đó, Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai quyết định, không công nhận nội dung khiếu nại…

Như vậy, trả lời nội dung các hộ dân khiếu nại của cả Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai và Chủ tịch UBND huyện Bát Xát, thể hiện sự lấp liếm, không căn cứ các quy định của pháp luật về đất đai, về trình tự, thủ tục thu hồi đất thực hiện dự án. Quyết định số 376/QĐ-UBND ngày 5/12/2005 của UBND huyện Bát Xát, về thu hồi 45.574m2 đất nông nghiệp (lúa 2 vụ) của 66 hộ gia đình (bản phô tô UBND huyện Bát Xát cấp cho các hộ dân năm 2012, đã được chỉnh sửa), thể hiện chỉ căn cứ Quyết định số 108/2004/QĐ-UB ngày 16/3/2004 của UBND tỉnh Lào Cai, về phê duyệt quy hoạch xây dựng mở rộng thị trấn Bát Xát; Quyết định số 2605/QĐ-CT ngày 3/10/2005 của UBND tỉnh Lào Cai, về phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình chợ trung tâm huyện Bát Xát…

Rõ ràng, UBND huyện Bát Xát chỉ căn cứ vào quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và dự án đầu tư xây dựng, do UBND tỉnh phê duyệt. Nội dung này cũng được quyết định giải quyết khiếu nại của Chủ tịch UBND tỉnh xác nhận. Và, đó là hành vi hành chính trái pháp luật, bởi tại thời điểm thu hồi đất, pháp luật quy định trình tự, thủ tục gồm: UBND tỉnh phải ra quyết định thu hồi đất tổng thể và giao đất cho chủ đầu tư. UBND huyện căn cứ vào đó để ra quyết định thu hồi đất của hộ gia đình, cá nhân… Sau đó mới đến quy trình thu hồi đất trên thực địa, hoặc cưỡng chế GPMB nếu người có đất bị thu hồi không bàn giao đất.

huyen bat xat tinh lao cai thu hoi dat trai phap luat phan lo ban nen khi giai quyet van lap liem khong dung su that ki 1
Đất nông nghiệp UBND huyện bồi thường 8.000 đồng/m2, rồi đấu giá đất ở, hộ gia đình mua đang xây nhà kiên cố

Thời điểm thu hồi đất là năm 2005, đương nhiên căn cứ Luật Đất đai năm 2003, tại Điều 28 về công bố quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất có quy định: “Trong thời hạn không quá 30 ngày làm việc, kể từ ngày được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền quyết định, hoặc xét duyệt, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải được công bố công khai theo quy định sau đây: 1. UBND xã, phường, thị trấn có trách nhiệm công bố công khai quy hoạch sử dụng đất chi tiết, kế hoạch sử dụng đất chi tiết của địa phương tại trụ sở UBND… 3. Việc công bố công khai tại trụ sở UBND… được thực hiện trong suốt thời gian của kì quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất có hiệu lực”. Và, việc niêm yết phải được lập biên bản xác nhận có niêm yết, thông báo cho Nhân dân biết. Do đó, việc các cơ quan cho rằng, có niêm yết, nhưng không lập biên bản, là không có căn cứ và trái pháp luật.

Về thẩm quyền thu hồi đất, Điều 44 Luật Đất đai năm 2003 quy định rất rõ, khi cần thu hồi đất để thực hiện dự án, UBND cấp tỉnh ra quyết định thu hồi tổng thể, quyết định giao diện tích đất đã thu hồi cho chủ đầu tư thực hiện dự án; UBND cấp huyện phải ra quyết định thu hồi đất đối với từng hộ gia đình, cá nhân. Quyết định thu hồi đất số 376/QĐ-UBND ngày 5/12/2005 của UBND huyện Bát Xát, về thể thức là quyết định thu hồi đất tổng thể, trái với Khoản 2, Điều 44 Luật này: “UBND huyện… quyết định thu hồi đất đối với hộ gia đình, cá nhân…”. Không thể biện minh rằng, do có danh sách chi tiết kèm theo, để cho rằng đó là thực hiện đúng quy định của pháp luật. Kể cả chấp nhận như vậy, thì sao chính quyền không giao quyết định kèm danh sách cho các hộ dân?

Theo Khoản 3, Điều 39 Luật Đất đai năm 2003, chỉ khi nào có quyết định thu hồi đất, phương án bồi thường… được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền xét duyệt… thì người bị thu hồi đất mới phải chấp hành. Thế nhưng, UBND huyện Bát Xát cố tình không tuân thủ việc này, thực hiện GPMB khi chưa cung cấp quyết định thu hồi đất cho người dân, là hành vi hành chính trái pháp luật.

(Còn nữa)

Hoàng Kim

Tin liên quan

Cùng chuyên mục

xa phu trung o huyen tan phu tinh dong nai noi doi va bia dat khong the che lap mat troi

Xã Phú Trung, ở huyện Tân Phú, tỉnh Đồng Nai: Nói dối và bịa đặt, không thể che lấp mặt trời!

Nói dối rằng: Đất “đồi Mỹ”, nhưng “lòi” ra cái sự: “Không công bằng”; và “bịa đặt” thể hiện dấu hiệu vu khống các bậc cao niên, để bác đơn của ông Nguyễn Văn Binh. Hành vi này của một số cán bộ xã Phú Trung và huyện Tân Phú, cụ thể ra sao? Và liệu có còn cái “cớ” nào nữa trong sự việc cụ thể dưới đây?
tinh kien giang nguoi dan kien quyet dinh chong lan dat cua huyen phu quoc

Tỉnh Kiên Giang: Người dân kiện quyết định "chồng lấn đất" của huyện Phú Quốc!

Ngày 5/8/2020, TAND tỉnh Kiên Giang nhận đơn khởi kiện của bà Trần Thị Hồng và bà Đỗ Hồng Phượng yêu cầu hủy 4 quyết định của UBND huyện Phú Quốc thu hồi đất của người khác nhưng lại chồng lấn lên đất của bà Hồng, bà Phượng. Đó là các quyết định thu hồi đất giao cho doanh nghiệp làm dự án, khá điển hình của tình trạng quản lí đất lộn xộn ở huyện đảo Phú Quốc…
noi dung to cao la co co so

Nội dung tố cáo là có cơ sở

Ông Nguyễn Văn Thương cho rằng, ông Huỳnh Quang Hưng, Phó Chủ tịch UBND huyện Phú Quốc, kí cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) cho một phụ nữ, gây thiệt hại đến quyền lợi của gia đình ông. Qua các chứng cứ ông Thương thu thập được, nội dung tố cáo ông Hưng là có cơ sở…
thi xa ayun pa tinh gia lai lam gia ho so gian lan thue cong ty xuan huong van lien tiep trung thau

Thị xã Ayun Pa, tỉnh Gia Lai: Làm giả hồ sơ, gian lận thuế… Công ty Xuân Hương vẫn liên tiếp trúng thầu!?

Ngày 13/8/2020, Ngày mới Online đăng bài: “Thị xã Ayun Pa, tỉnh Gia Lai: Công ty TNHH Xây dựng Xuân Hương sử dụng vật liệu không đúng thiết kế ?”, phản ánh việc Sở KH&ĐT tỉnh Gia Lai đề nghị UBND tỉnh Gia Lai cấm tham gia đấu thầu đối với Công ty TNHH Xây dựng Xuân Hương, do có hành vi gian lận trong công tác tham gia đấu thầu.
vu viec dat o lau nam bong dung bi thi hanh an chuyen gia phap ly noi gi

Vụ việc “Đất ở lâu năm, bỗng dưng bị thi hành án”: Chuyên gia pháp lý nói gì?

Trên số báo trước, Ngày mới Online có bài: “Đất ở lâu năm bỗng dưng bị thi hành án”phản ánh việc ba hộ dân ở huyện Phong Điền, TP Cần Thơ có nhà và đất vườn, canh tác đã mấy chục năm, bỗng dưng bị thi hành án cho một bản án mà họ chưa từng thấy. Trước vụ việc trên, chuyên gia pháp lí nhận định như thế nào về vụ việc?    

Tin khác

Thị trấn Yên Bình, tỉnh Yên Bái: Mua nhà, đất nhưng… bị người khác chiếm giữ!?

thi tran yen binh tinh yen bai mua nha dat nhung bi nguoi khac chiem giu
Vừa qua, Tạp chí Người cao tuổi nhận được đơn của ông Bùi Văn Thương trú tại thôn Thanh Lương, xã Tân Thịnh, TP Yên Bái phản ánh về việc chính quyền địa phương có dấu hiệu “làm ngơ” để cho ông Nguyễn Viết Bình chiếm dụng trái phép tài sản của ông hơn 7 năm nay...

Huyện Thường Tín, TP Hà Nội: Cần xử lý nghiêm nhà, xưởng, sân bóng... xây dựng trái phép ở Cụm làng nghề Văn Tự

huyen thuong tin tp ha noi can xu ly nghiem nha xuong san bong xay dung trai phep o cum lang nghe van tu
Nhiều công trình là nhà, xưởng, sân bóng... không phép xây dựng trên đất dự án Cụm công nghiệp làng nghề xã Văn Tự, huyện Thường Tín vẫn chưa được xử lý dứt điểm. Theo nhiều người cao tuổi, một số cán bộ chính quyền địa phương đang "tiếp tay" "bao che" cho sự tồn tại này?

TP Cần Thơ: Tang vật vụ án hình sự sao không được thu hồi, giải quyết trả cho bị hại?

tp can tho tang vat vu an hinh su sao khong duoc thu hoi giai quyet tra cho bi hai
Đối tượng lừa đảo chiếm đoạt tài sản bằng hình thức mua nhiều xe mô - tô nhưng không trả tiền, sau đó đem số tài sản này cầm cố, bán cho người khác để lấy tiền tiêu xài mà không trả tiền cho chủ xe. Phát hiện sự việc, bị hại có đơn và cung cấp chứng cứ, tang vật cho cơ quan có thẩm quyền điều tra, truy tố, xét xử. Tuy nhiên, tang vật vụ án không được thu hồi để giải quyết trả cho bị hại mà tài sản này được đăng ký sang chủ mới…    

Cựu Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng và đồng phạm gây thiệt hại hơn 2.700 tỉ đồng

cuu bo truong vu huy hoang va dong pham gay thiet hai hon 2700 ti dong
Ngày 14/9, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao đã ban hành cáo trạng truy tố ông Vũ Huy Hoàng (từng là Bộ trưởng Bộ Công Thương) và các đồng phạm trong vụ án sai phạm liên quan đến dự án 2-4-6 Hai Bà Trưng, TP Hồ Chí Minh.

Tuyên án các bị cáo trong vụ án đặc biệt nghiêm trọng tại xã Đồng Tâm

tuyen an cac bi cao trong vu an dac biet nghiem trong tai xa dong tam
Chiều 14/9, sau thời gian nghị án, phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án “Giết người” và “Chống người thi hành công vụ” xảy ra tại xã Đồng Tâm, huyện Mỹ Đức, Hà Nội bước vào phần tuyên án.

Mỹ phẩm TBD thần thánh: Vì nhan sắc phụ nữ Việt hay nhẫn tâm để trục lợi bất chính?

my pham tbd than thanh vi nhan sac phu nu viet hay nhan tam de truc loi bat chinh
Được tung hô như là một nữ doanh nhân có tâm, có tầm, với nỗ lực vì nhan sắc phụ nữ Việt. Thế nhưng chủ nhân của dòng mỹ phẩm TBD thần thánh lại “nhẫn tâm” sản xuất và kinh doanh hàng trôi nổi, nhái nhãn mác nước ngoài lừa người tiêu dùng, thu lợi bất chính. Bà Mai Thị Ái Thi đã đặt hàng ở cơ sở, địa chỉ nào để sản xuất ra mỹ phẩm TBD. Đây là một “bí ẩn” cần được cơ quan chức năng điều tra, làm rõ?    
Xem thêm
thi xa ayun pa tinh gia lai lam gia ho so gian lan thue cong ty xuan huong van lien tiep trung thau

Thị xã Ayun Pa, tỉnh Gia Lai: Làm giả hồ sơ, gian lận thuế… Công ty Xuân Hương vẫn liên tiếp trúng thầu!?

Ngày 13/8/2020, Ngày mới Online đăng bài: “Thị xã Ayun Pa, tỉnh Gia Lai: Công ty TNHH Xây dựng Xuân Hương sử dụng vật liệu không đúng thiết kế ?”, ...
huyen thuong tin tp ha noi can xu ly nghiem nha xuong san bong xay dung trai phep o cum lang nghe van tu

Huyện Thường Tín, TP Hà Nội: Cần xử lý nghiêm nhà, xưởng, sân bóng... xây dựng trái phép ở Cụm làng nghề Văn Tự

Nhiều công trình là nhà, xưởng, sân bóng... không phép xây dựng trên đất dự án Cụm công nghiệp làng nghề xã Văn Tự, huyện Thường Tín vẫn chưa được ...
cuu bo truong vu huy hoang va dong pham gay thiet hai hon 2700 ti dong

Cựu Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng và đồng phạm gây thiệt hại hơn 2.700 tỉ đồng

Ngày 14/9, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao đã ban hành cáo trạng truy tố ông Vũ Huy Hoàng (từng là Bộ trưởng Bộ Công Thương) và các đồng ...
xa phu trung o huyen tan phu tinh dong nai noi doi va bia dat khong the che lap mat troi

Xã Phú Trung, ở huyện Tân Phú, tỉnh Đồng Nai: Nói dối và bịa đặt, không thể che lấp mặt trời!

Nói dối rằng: Đất “đồi Mỹ”, nhưng “lòi” ra cái sự: “Không công bằng”; và “bịa đặt” thể hiện dấu hiệu vu khống các bậc cao niên, để bác đơn ...
vu ba nguyen thi phi co don to giac toi pham lanh dao bo cong an chi dao giai quyet

Vụ bà Nguyễn Thị Phi có đơn tố giác tội phạm: ​​​​​​​ Lãnh đạo Bộ Công an chỉ đạo giải quyết!

Ngày 31/10/2019, Viện KSND tỉnh Vĩnh Long chuyển đơn tố cáo bà Nguyễn Thị Kim Huyền chiếm giữ trái pháp luật tài sản 3,9 tỉ đồng của bà Nguyễn Thị Phỉ ...
tand huyen long thanh tinh dong nai xet xu tranh chap quyen su dung dat co nhieu dau hieu the hien khong khach quan

TAND huyện Long Thành, tỉnh Đồng Nai, xét xử “tranh chấp quyền sử dụng đất”: Có nhiều dấu hiệu thể hiện không khách quan!

Bà Mạc Thị Tư, sinh năm 1961, ngụ 443, đường Phùng Hưng, tổ 10, ấp Long Đức 3, phường Tam Phước, TP Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai; là mẹ, đại ...
tu van phap li ve binh dang gioi va quyen cua nguoi cao tuoi

Tư vấn pháp lí về Bình đẳng giới và Quyền của Người cao tuổi

  Bình đẳng giới trong gia đình
tu van phap li ve binh dang gioi va quyen cua nguoi cao tuoi

Tư vấn pháp lí về Bình đẳng giới và Quyền của Người cao tuổi

Chính sách của Nhà nước về bình đẳng giới
tu van phap li ve binh dang gioi va quyen cua nguoi cao tuoi

Tư vấn pháp lí về Bình đẳng giới và Quyền của Người cao tuổi

Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của Chủ tịch UBND cấp huyện trong lĩnh vực bình đẳng giới
hanh vi nguoc dai ong ba cha me

Hành vi ngược đãi ông bà, cha mẹ

Người có hành vi ngược đãi, hành hạ ông bà, cha mẹ có thể bị xử phạt hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự
hanh vi vi pham quy tac giao thong duong bo

Hành vi vi phạm quy tắc giao thông đường bộ

Hành vi vi phạm quy tắc giao thông đường bộ tùy tính chất, mức độ vi phạm mà có thể bị xử phạt
phap luat quy dinh the nao ve tha tu truoc thoi han

Pháp luật quy định thế nào về thả tù trước thời hạn?

Tha tù trước thời hạn có điều kiện là việc cho phép người đang chấp hành hình phạt tù có đủ điều kiện theo quy định được quay trở về ...
Phiên bản di động