Dự án Trường THPT Thới An, quận 12, TP Hồ Chí Minh: Điều chỉnh quy hoạch chi tiết, hay “hợp thức hóa” sai phạm?

Giấy mời “người chết” kiểm kê hiện trạng nhà đất(!?)

Khi các hộ dân ở tổ 2, khu phố 6, phường Thới An, quận 12 nhận thông báo, giấy mời kiểm kê hiện trạng, hoa màu, giấy mời họp, triển khai Thông báo thu hồi đất… mới biết nhà đất của mình sinh sống ổn định, hợp pháp, có số nhà, đồng hồ điện nước, có hộ khẩu, có giấy phép đăng kí kinh doanh... lại nằm trong DA Trường THPT Thới An. Các hộ dân tổ 2 khu phố 6 bức xúc cho rằng: Thông báo thu hồi đất của UBND quận căn cứ vào Kế hoạch sử dụng đất hàng năm đã được UBND thành phố phê duyệt tại Quyết định số 3153/QĐ-UBND ngày 20/6/2016. Tại Điều 2 của Quyết định này, UBND thành phố giao UBND quận 12 phối hợp và thực hiện Công bố công khai kế hoạch sử dụng đất theo đúng quy định của pháp luật về đất đai. Tuy nhiên, UBND quận 12 chưa một lần họp dân để lấy ý kiến người dân về kế hoạch sử dụng đất theo chỉ đạo của UBND thành phố.

Đặc biệt, trong Thông báo thu hồi đất, Giấy mời họp và kiểm hiện trạng hoa màu, vật kiến trúc bị ảnh hưởng trong DA của UBND quận 12, đều có tên cụ Nguyễn Chí Đại, nhưng cụ Đại đã chết từ năm 2002 (!?). Khó có thể hiểu nổi cách làm việc của chính quyền địa phương. Kì lạ hơn là với sai sót nghiêm trọng như vậy nhưng cho tới nay, vẫn chưa có cá nhân hay tổ chức nào đứng ra nhận trách nhiệm!?

Sao Chủ tịch quận chưa đối thoại với dân?

Ngay khi nhận được các văn bản liên quan đến DA, các hộ dân gửi đơn kiến nghị, khiếu nại... đến các cơ quan chức năng của quận 12, đề nghị làm rõ tính pháp lí của DA như: Việc bố trí tái định cư, xác định loại đất đang sử dụng của từng hộ dân, việc đặt sai vị trí DA, thay vì ở tổ 3 khu phố 5, lại đem đặt tại tổ 2 khu phố 6... Tuy nhiên, đến ngày 15/9/2017, bà Trịnh Thị Mỹ Lan, Phó Chủ tịch UBND quận 12 mới có buổi tiếp xúc với người dân phường Thới An, để giới thiệu về DA.

Tổ 2 khu phố 6 là khu dân cư ổn định

Tại buổi tiếp xúc, khi người dân thắc mắc về dấu hiệu “khuất tất, thiếu minh bạch”, “lợi ích nhóm”, vị trí, trình tự, thủ tục khi lập DA và các vấn đề liên quan cuộc sống của người dân tổ 2 khu phố 6, phường Thới An, bà Phó Chủ tịch UBND quận hứa sẽ trả lời trong thời gian sớm nhất. Thế nhưng mãi đến ngày 2/5/2018 (9 tháng sau), UBND quận 12 mới có văn bản trả lời. Người dân không đồng tình với nội dung văn bản trả lời của UBND quận 12, vì không đúng bản chất vụ việc, né tránh trách nhiệm.

Theo luật sư Trần Thế Vinh, DA ảnh hưởng đến cuộc sống của 30 hộ dân, khi tiếp nhận đơn phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, Chủ tịch UBND quận 12 phải tổ chức đối thoại với người dân, lắng nghe tâm tư nguyện vọng, bức xúc của người dân, trả lời thắc mắc, kiến nghị của người dân về DA. Việc đến nay, Chủ tịch UBND quận 12 vẫn chưa đối thoại với người dân bị ảnh hưởng của DA, là có dấu hiệu chưa thực hiện đúng quy định của pháp luật về khiếu nại và Thông tư 07/2014 của Thanh tra Chính phủ, về quy trình xử lí đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị, phản ánh.

Giấy mời ông Nguyễn Chí Đại (đã chết năm 2002) có mặt để kiểm kê hiện trạng

Mập mờ mục tiêu của DA?

DA được Sở Xây dựng TP Hồ Chí Minh phê duyệt tại Quyết định số 1503/QĐ-SXD-TĐDA ngày 31/10/2016, nhưng quyết định này có một số nội dung gây nhiều thắc mắc trong Nhân dân:

Tại Quyết định này, Sở Xây dựng đã nêu ra 34 căn cứ và 2 Tờ trình, dài tới 3 trang A4, để phê duyệt DA. Mục tiêu của DA là nhằm đáp ứng nhu cầu học tập, giảng dạy của giáo viên và học sinh trên địa bàn huyện, các vùng lân cận... Phải chăng Sở Xây dựng đã có sự nhầm lẫn về mục tiêu của DA? Không lẽ, DA của quận 12 lại để “đáp ứng nhu cầu học tập, giảng dạy trên địa bàn huyện và các vùng lân cận”? Điều bất cập này thể hiện DA thiếu phù hợp thực tế.

Quyết định của Sở Xây dựng căn cứ Tờ trình số 914/GDĐT-CSVC ngày 27/10/2016 của Phòng GD&ĐT quận 12 về định mức nhân sự làm việc, quy mô xây dựng DA, là không chưa với thẩm quyền, vì theo Điều lệ thì Phòng GD&ĐT không quản lí các Trường THPT. Trong khi đó, Sở GD&ĐT thành phố quản lí hệ thống các Trường THPT trên địa bàn lại không biết gì về DA!?

Quyết định của Sở Xây dựng nêu địa điểm xây dựng DA là phường Thới An, mà không nêu rõ vị trí, thửa đất, Tờ bản đồ... để cho cơ quan có thẩm quyền có thể đặt DA ở bất cứ chỗ nào! Hơn nữa, trong Quyết định phê duyệt DA nêu tổng diện tích xây dựng (trệt) là 5.592m2, quy mô 45 phòng học, tầng cao công trình 3 tầng, nhưng lại thông báo thu hồi diện tích lên tới 28.000m2!?

Quyết định phê duyệt DA do Phó Giám đốc Sở Xây dựng kí, yêu cầu Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Kho bạc Nhà nước TP Hồ Chí Minh, Thủ trưởng các sở, ngành liên quan phối hợp thi hành Quyết định này. Không lẽ, Sở Xây dựng là cấp trên của các Sở, ban, ngành của TP Hồ Chí Minh?

Trong khi đơn của người dân tổ 2, khu phố 6, phường Thới An gửi đi đã lâu nhưng chưa được UBND quận 12 giải quyết dứt điểm theo quy định. Người dân tiếp tục gửi đơn tố cáo, kêu cứu lên Thành ủy, UBND TP; UBND TP có Văn bản số 2206/QĐ-UB ngày 25/5/2018, do Phó Chủ tịch, Huỳnh Cách Mạng kí, giao Thanh tra thành phố thụ lí tố cáo đối với Chủ tịch và Phó Chủ tịch UBND quận 12.

Quy trình ngược?!

Ngày 24/5/2018, UBND TP có Quyết định số 2197/QĐ-UBND do Phó Chủ tịch Trần Vĩnh Tuyến kí, về việc phê duyệt vị trí hoán đổi Trường THCS từ ô phố III/7 (THCS) về ô phố VI/7, còn Trường THPT từ ô phố VI/7, VI/8 về ô phố III/7. Lí do điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỉ lệ 1/2000, được nêu trong Quyết định, là nhằm triển khai DA Trường THPT Thới An để phục vụ nhu cầu học tập trên địa bàn quận 12, vị trí điều chỉnh hoán đổi Trường THCS và Trường THPT có cùng quy mô diện tích tối thiểu và bán kính phục vụ nhu cầu học tập tại khu vực quy hoạch.... Tuy nhiên, nếu việc điều chỉnh có cùng quy mô diện tích tối thiểu và bán kính phục vụ nhu cầu học tập, thì hoán đổi để làm gì? Trong khi cấp THPT có quy mô khác với cấp THCS. Lập luận như trên là không thuyết phục, không có cơ sở lí luận và thực tiễn (tổ 2 khu phố 6, đang là khu dân cư hiện hữu). Điều đáng nói là dự án Trường THCS Nguyễn Trung Trực đặt tại sân bóng thể dục thể thao phường Thới An, đã khởi công năm 2015 và đưa vào hoạt động tháng 9/2016, trong khi DA chưa được triển khai, thì việc hoán đổi chẳng có ý nghĩa gì, phải chăng chỉ nhằm đối phó với dư luận?.

Có thể thấy, DA đang được làm theo quy trình ngược: UBND quận 12 có thông báo thu hồi đất, được Sở Xây dựng phê duyệt, nhưng người dân không đồng tình, phản ứng quyết liệt vì đặt sai vị trí nên UBND quận 12 đã “đối phó” bằng Quyết định số 2197/QĐ-UBND của UBND TP Hồ Chí Minh. Như vậy, từ Quyết định này thể hiện dấu hiệu “hợp thức hóa sai phạm”, cố ý làm trái và “lợi ích nhóm” trong DA.

Từ phản ánh trên, Báo Người cao tuổi đề nghị, Ủy ban Kiểm tra Trung ương, Thanh tra Chính phủ và các cơ quan chức năng xem xét, làm rõ và xử lí sai phạm (nếu có) của DA trên, để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người dân

Minh Yến