Hai quyết định kì lạ và sự “ưu ái” cũng rất “lạ kì” cho Kosy
Trong quá trình thu thập tài liệu, chứng cứ phục vụ cho việc khởi kiện hành chính, người dân phát hiện UBND tỉnh Lào Cai ban hành 2 quyết định, về việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho Công ty CP Kosy. Chỉ dấu “kì lạ” của 2 quyết định này là, cấp Giấy chứng nhận khi chủ đầu tư chưa hoàn thiện cơ sở hạ tầng, chưa xây xong và bàn giao xong nhà cho người mua, nhưng đã có sẵn số phát hành cho từng Giấy chứng nhận, với vị trí, diện tích, mục đích sử dụng là đất ở, sử dụng đất ổn định lâu dài.
Cụ thể: Ngày 12/6/2017, ông Lê Ngọc Hưng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai kí ban hành Quyết định số 2765/QĐ-UBND, nội dung: “Điều 1. Cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho Công ty CP Kosy… 100 thửa đất, với tổng diện tích 12.374,7m2, đất thuộc dự án đầu tư: Khu đô thị mới Tiểu khu đô thị số 17, Khu đô thị mới Lào Cai – Cam Đường, phường Bắc Lệnh, TP Lào Cai… 4. Mục đích sử dụng đất: Đất ở tại đô thị; 5. Hình thức sử dụng: Sử dụng riêng; 6. Thời hạn sử dụng đất: Đến hết ngày 8/12/2065 (Người mua nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất được sử dụng đất ổn định lâu dài). Kèm theo Quyết định này là bản danh sách 100 thửa đất cùng 100 Giấy chứng nhận có số phát hành cụ thể, thửa lớn nhất diện tích 358,7m2, thửa số 11, tờ bản đồ số 96, số phát hành Giấy chứng nhận CH 316308.
Ngày 18/9/2018, ông Lê Ngọc Hưng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai lại kí ban hành Quyết định số 4034/QĐ-UBND, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho Công ty CP Kosy, cùng nội dung với Quyết định số 2765/QĐ-UBND nêu trên, đối với 117 thửa đất, tổng diện tích 13.089,1m2. Kèm theo Quyết định này là danh sách 117 thửa đất cùng 117 Giấy chứng nhận.
Hai quyết định nêu trên của UBND tỉnh Lào Cai, do ông Phó Chủ tịch Lê Ngọc Hưng kí, thể hiện sự "kì lạ", bởi dự án vẫn đang trong quá trình thi công, GPMB chưa xong, chưa có công trình nhà ở nào được xây dựng, cũng như bàn giao cho người mua nhà, mà UBND tỉnh đã "tích cực" quyết định cấp Giấy chứng nhận cho Công ty CP Kosy, đối với từng thửa đất cụ thể. Như vậy, phải chăng UBND tỉnh Lào Cai đã quá ưu ái với Công ty CP Kosy? Tạo điều kiện cho doanh nghiệp dễ dàng chuyển hóa từ đất được giao 50 năm thành đất ở sử dụng lâu dài? Không những vậy, việc ban hành quyết định cấp Giấy chứng nhận, khi dự án vẫn đang là bãi đất ngổn ngang, nhiều chỗ chưa GPMB xong, là có dấu hiệu trái pháp luật, sao ông Phó Chủ tịch Lê Ngọc Hưng vẫn làm? Đằng sau việc làm này, có gì khuất tất không? Xin dành cho các cơ quan chức năng có thẩm quyền trả lời cho dân được rõ.
.jpg)
Dự án vẫn đang tiến hành san ủi, chưa có hạ tầng đã được UBND tỉnh ra quyết định cấp Giấy chứng nhận…
Dân bức xúc tố cáo, đến nay chưa được giải quyếtHai quyết định cấp Giấy chứng nhận… nêu trên, mới chỉ là chứng cứ của một góc Dự án Khu đô thị mới Tiểu khu đô thị số 17, Khu đô thị mới Lào Cai – Cam Đường, UBND tỉnh Lào Cai giao cho Công ty CP Kosy kinh doanh thu lợi nhuận, với gần 800 lô đất: nhà ở liên kế, nhà ở biệt thự, nhà vườn. Điều đáng nói, các lô đất này đang được “lập lờ” chuyển hóa từ đất giao cho doanh nghiệp 50 năm, thoắt biến thành đất ở sử dụng ổn định lâu dài. Trong khi đó, UBND TP Lào Cai ra các quyết định thu hồi đất, quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, làm mất đi quyền được thỏa thuận với nhà đầu tư của các hộ dân theo quy định tại Khoản 1, Điều 73 Luật Đất đai năm 2013, khiến người dân bức xúc làm đơn tố cáo tại Tòa và gửi nhiều cơ quan chức năng từ tỉnh đến Trung ương.
Đơn tố cáo của người dân viết: “Ông Tô Ngọc Liễn, Phó Chủ tịch UBND TP Lào Cai cùng các cán bộ, các cơ quan chức năng có liên quan, trong quá trình thu hồi đất giao cho Công ty Kosy xây nhà thương mại bán kiếm lời bất chính, việc thu hồi đất không nhằm mục đích phát triển kinh tế xã hội, vì lợi ích Quốc gia, công cộng mà phục vụ cho lợi ích cá nhân Công ty Kosy. Nên, hành vi ra quyết định thu hồi đất, để giao cho Công ty Kosy xây nhà thương mại bán kiếm lời của ông Tô Ngọc Liễn, cùng các cán bộ liên quan, đã vi phạm Điều 229 Bộ luật Hình sự năm 2015…”. Người dân cho rằng, ông Tô Ngọc Liễn ra các quyết định: thu hồi đất; phê duyệt phương án chi tiết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trong khi Dự án thu hồi 38ha đất mà không có phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ, không thông qua Nghị quyết của HĐND tỉnh Lào Cai, là khuất tất, trái pháp luật. Nhất là, khi người dân thu thập được 2 quyết định: số 2765/QĐ-UBND, số 4034/QĐ-UBND nêu trên, việc vi phạm pháp luật càng rõ.
.jpg)
Người dân bức xúc trình bày vụ việc với phóng viên Báo Người cao tuổi
Người dân cho biết: Ngày 21/3/2018, người dân có đơn đề nghị TAND tỉnh Lào Cai tạm đình chỉ vụ án, chuyển hồ sơ sang Cơ quan CSĐT, Công an tỉnh Lào Cai giải quyết theo quy định tại điểm d, Khoản 1, Điều 141 Luật Tố tụng hành chính. Ngày 23/3/2018, TAND tỉnh Lào Cai có văn bản trả lời đơn, thông báo đã chuyển đơn đến Công an tỉnh Lào Cai giải quyết theo thẩm quyền… Ngày 29/3/2018, Công an tỉnh Lào Cai có công văn trả lời đơn, có nội dung: “Căn cứ nội dung đơn, Văn phòng Cơ quan CSĐT, Công an tỉnh Lào Cai chuyển đơn… đến Chủ tịch UBND TP Lào Cai để giải quyết theo đúng thẩm quyền và quy định của Pháp luật”.
Như vậy, việc Công an tỉnh Lào Cai chuyển đơn tố cáo của công dân tới người bị tố cáo (Chủ tịch UBND TP Lào Cai) là có dấu hiệu trái pháp luật, vi phạm nguyên tắc phải giữ kín và bảo vệ người tố cáo theo Luật Tố cáo, không tiến hành xác minh nội dung đơn tố cáo tội phạm theo quy định, mà lại gửi đến cho cơ quan người bị tố cáo tự giải quyết.
Xung quanh vụ việc này, còn nhiều điều đáng bàn. Người dân tiếp tục thực hiện quyền kháng cáo lên cấp phúc thẩm; quyền tố cáo, tố giác theo quy định của pháp luật. Rất mong, các cơ quan chức năng có thẩm quyền ở Trung ương vào cuộc, làm rõ đúng – sai, trả lại quyền và lợi ích hợp pháp cho người dân, giữ vững kỉ cương pháp luật trong việc thu hồi đất làm dự án ở Lào Cai.
Hoàng Linh
