Đại tướng Phan Văn Giang giải trình một số vấn đề về dự án Luật Quản lý, bảo vệ công trình quốc phòng và khu quân sự

Sáng 23/6, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương, Quốc hội làm việc tại hội trường, thảo luận về dự án Luật Quản lý, bảo vệ công trình quốc phòng và khu quân sự.

Các đại biểu Quốc hội (ĐBQH) cơ bản nhất trí với sự cần thiết ban hành Luật Quản lý, bảo vệ công trình quốc phòng và khu quân sự, để tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước, nâng cao trách nhiệm của cơ quan, đơn vị và công dân trong quản lý, bảo vệ các công trình này. Qua đó, góp phần phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn dân trong tổ chức thực hiện xây dựng nền quốc phòng toàn dân, thế trận chiến tranh nhân dân để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc trong tình hình mới.

Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương điều hành nội dung phiên họp thảo luận về dự án Luật Quản lý, bảo vệ công trình quốc phòng và khu quân sự sáng ngày 23/6.

Tuy nhiên, nhiều đại biểu cho rằng, trong dự thảo Luật có nhiều nội dung liên quan đến quản lý đất đai, bồi thường, hỗ trợ di dời các công trình khu quân sự; chuyển đổi mục đích sử dụng công trình quân sự; tạm giữ đồ vật sử dụng vũ khí, công cụ hỗ trợ… đó là những vấn đề quan trọng, cần được rà soát kỹ, để tránh xung đột với các luật, quy định khác có liên quan. Dự thảo Luật cũng còn nhiều nội dung giao Chính phủ quy định chi tiết, trong 34 Điều của dự thảo Luật có 9 nội dung giao Chính phủ quy định chi tiết.

Để bảo đảm tính khả thi của dự thảo Luật, nhiều đại biểu đóng góp ý kiến với quy định tại Điều 16 về xác định phạm vi bảo vệ công trình quốc phòng và khu quân sự, nhất là quy định tại Khoản 2 về xác định phạm vi khu vực cấm công trình quốc phòng, khu quân sự. Theo Điều 16, dự thảo Luật Quản lý, bảo vệ công trình quốc phòng và khu quân sự, phạm vi khu vực cấm được xác định theo ranh giới sử dụng đất, mặt nước, khoảng không của công trình quốc phòng, khu quân sự và các vùng bên ngoài.

Qua thảo luận, các đại biểu Quốc hội cơ bản nhất trí về sự cần thiết ban hành Luật Quản lý, bảo vệ công trình quốc phòng và khu quân sự.

Giải trình, làm rõ các vấn đề đại biểu Quốc hội quan tâm, Đại tướng Phan Văn Giang, Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng thay mặt cơ quan soạn thảo, trân trọng cảm ơn những ý kiến tâm huyết, trách nhiệm của các đại biểu Quốc hội đã thảo luận ở tổ và tại hội trường ngày hôm nay.

Đại tướng Phan Văn Giang cho biết, Bộ Quốc phòng sẽ tiếp thu ý kiến đóng góp của các đại biểu Quốc hội, tiếp tục nghiên cứu, hoàn chỉnh dự thảo luật để thống nhất, đồng bộ với hệ thống pháp luật, tạo điều kiện phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh.

Trước các ý kiến của đại biểu Quốc hội về phân loại, phân nhóm công trình quốc phòng và khu quân sự, Đại tướng Phan Văn Giang nhấn mạnh: Việc phân loại, phân nhóm công trình quốc phòng, khu quân sự là cần thiết và rất quan trọng. Mục đích của việc phân loại, phân nhóm là để làm cơ sở xác định phạm vi bảo vệ, yêu cầu, nội dung quản lý, bảo vệ, chế độ, biện pháp tổ chức quản lý, bảo vệ phù hợp với từng loại nhóm công trình quốc phòng và khu quân sự.

Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Đại tướng Phan Văn Giang giải trình, làm rõ một số vấn đề mà các đại biểu Quốc hội quan tâm về dự án Luật Quản lý, bảo vệ công trình quốc phòng và khu quân sự.

Mặt khác, việc phân loại, phân nhóm còn làm cơ sở để xây dựng chế độ, chính sách cho các đối tượng liên quan đến công tác quản lý, bảo vệ công trình quốc phòng và khu quân sự.

Công trình quốc phòng và khu quân sự được phân loại theo chức năng, nhiệm vụ, mục đích sử dụng (gồm 4 loại A, B, C, D) và phân nhóm theo tính chất quan trọng, theo yêu cầu quản lý, bảo vệ (gồm nhóm đặc biệt, nhóm một, nhóm hai và nhóm ba).

Việc phân loại nhóm công trình quốc phòng và khu quân sự trong dự thảo Luật được kế thừa, phát triển, bổ sung các quy định tại Nghị định số 04 ngày 16/1/1995 của Chính phủ, ban hành quy chế bảo vệ công trình quốc phòng và khu quân sự, bảo đảm tính bao quát, đáp ứng được yêu cầu công tác quản lý, bảo vệ, phù hợp với đặc điểm, tính chất của từng loại nhóm.

Đại tướng Phan Văn Giang cho biết thêm: Việc giao Chính phủ quy định chi tiết loại, danh mục nhóm công trình quốc phòng và khu quân sự là phù hợp với tính đặc thù, đáp ứng yêu cầu bảo vệ bí mật nhà nước theo quy định của pháp luật.

Đại tướng sẽ tiếp thu ý kiến của các đại biểu Quốc hội và cơ quan soạn thảo sẽ tiếp tục nghiên cứu, rà soát, điều chỉnh nội dung, phân loại, phân nhóm theo hướng làm rõ ràng, mạch lạc hơn nhưng vẫn bảo đảm giữ được bí mật của nhà nước.