Ngưỡng doanh thu chịu thuế 1 tỷ đồng là hài hòa, phù hợp với điều kiện hiện nay

Tại phiên thảo luận, các đại biểu Quốc hội bày tỏ sự đồng tình và đánh giá cao tinh thần trách nhiệm, sự quyết liệt của Quốc hội và Chính phủ trong việc điều hành linh hoạt chính sách tiền tệ và tài khóa. Cụ thể, việc cắt giảm lãi suất và xem xét thông qua các luật sửa đổi liên quan đến thuế thu nhập cá nhân, thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp và thuế tiêu thụ đặc biệt được cho là những bước đi kịp thời.

Các đại biểu nhận định, đây là những quyết sách đúng đắn, không chỉ góp phần tháo gỡ khó khăn về vốn mà còn giảm gánh nặng chi phí cho người dân và doanh nghiệp, thể hiện quyết tâm đưa nền kinh tế vượt qua giai đoạn thách thức, hướng tới mục tiêu tăng trưởng cao.

Chống thất thu thuế, ngăn chặn trục lợi chính sách

Đại biểu Phạm Văn Hòa (Đoàn Đồng Tháp) bày tỏ sự đồng tình với đề xuất của Thủ tướng Chính phủ về việc nâng ngưỡng doanh thu không phải nộp thuế thu nhập cá nhân đối với hộ và cá nhân kinh doanh. Theo đó, mức ngưỡng dự kiến tăng từ 500 triệu đồng lên 1 tỷ đồng.

Đại biểu Phạm Văn Hoà - Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Tháp phát biểu.

Đại biểu cho rằng đây là chủ trương mang tính nhân văn, nhận được sự hưởng ứng tích cực từ cộng đồng hộ kinh doanh trong bối cảnh thị trường còn nhiều khó khăn. Dù việc nâng ngưỡng có thể làm giảm thu ngân sách trong ngắn hạn, nhưng về lâu dài sẽ tạo động lực khuyến khích các hộ kinh doanh và doanh nghiệp nhỏ mở rộng quy mô, nâng cao hiệu quả sản xuất, qua đó thúc đẩy phát triển kinh tế.

Tuy nhiên, đại biểu cũng cảnh báo rủi ro trong công tác quản lý khi một số hộ kinh doanh có thể cố tình kê khai doanh thu dưới ngưỡng để né thuế.

Để đảm bảo chính sách được thực thi hiệu quả, đại biểu đề nghị tăng cường công tác quản lý thuế; đội ngũ cán bộ cần thường xuyên kiểm tra, giám sát, đồng thời bảo đảm tính công tâm, minh bạch trong quá trình thực thi nhiệm vụ nhằm ngăn chặn hành vi gian lận, đảm bảo công bằng giữa các đối tượng nộp thuế.

Cùng quan tâm đến vấn đề này, đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga (Đoàn Hải Phòng) bày tỏ băn khoăn về kỹ thuật xây dựng chính sách tại Điều 3 của dự thảo, khi quy định miễn thuế thu nhập doanh nghiệp dựa trên tổng doanh thu năm.

Theo đại biểu, cách tiếp cận này chưa phản ánh đúng bản chất của thuế thu nhập doanh nghiệp, vốn phải dựa trên lợi nhuận chứ không phải doanh thu. Thực tế cho thấy có những doanh nghiệp doanh thu thấp nhưng lợi nhuận cao, và ngược lại.

Đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga - Đoàn đại biểu Quốc hội TP Hải Phòng phát biểu.

Bên cạnh đó, báo cáo thẩm định của Bộ Tư pháp cũng cảnh báo việc áp dụng ngưỡng doanh thu để miễn thuế có thể tạo ra chênh lệch lớn về nghĩa vụ tài chính giữa các nhóm doanh nghiệp, từ đó phát sinh nguy cơ lợi dụng chính sách như che giấu doanh thu, điều chỉnh thời điểm ghi nhận doanh thu hoặc chia nhỏ doanh nghiệp để hưởng ưu đãi.

Đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga đề nghị, nếu tiếp tục duy trì quy định này, cơ quan soạn thảo cần bổ sung các cơ chế kiểm soát chặt chẽ, rõ ràng nhằm đảm bảo tính công bằng và thực chất của chính sách.

Ngưỡng 1 tỷ đồng được tính toán kỹ lưỡng

Giải trình tại Quốc hội, Bộ trưởng Ngô Văn Tuấn cảm ơn các ý kiến đóng góp và khẳng định sẽ tiếp thu, nghiên cứu kỹ lưỡng để hoàn thiện dự thảo luật.

Về ngưỡng doanh thu miễn thuế, Bộ trưởng cho biết, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo sát sao; Bộ Tài chính đã chủ động xây dựng dự thảo nghị định và gửi Bộ Tư pháp thẩm định, nhằm bảo đảm các văn bản hướng dẫn được ban hành kịp thời, sớm đưa luật vào cuộc sống.

Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn phát biểu làm rõ một số ý kiến của các đại biểu Quốc hội.

Làm rõ cơ sở của mức đề xuất, Bộ trưởng nhấn mạnh, ban soạn thảo đã cân nhắc kỹ lưỡng nhiều yếu tố, từ tác động đến ngân sách đến quyền lợi của người nộp thuế. Theo đó, ngưỡng 1 tỷ đồng được đánh giá là phù hợp trong bối cảnh hiện nay và dự thảo luật cũng theo hướng giao Chính phủ quy định mức cụ thể, linh hoạt theo diễn biến kinh tế - xã hội.

Theo tính toán, việc nâng ngưỡng này sẽ làm giảm thu ngân sách khoảng 7.000 tỷ đồng. Trong đó, với hộ và cá nhân kinh doanh, mức miễn thuế 1 tỷ đồng dự kiến làm giảm khoảng 4.800 tỷ đồng; với doanh nghiệp nhỏ, khoảng 256.000 doanh nghiệp sẽ được hưởng lợi với tổng số giảm thu khoảng 2.100 tỷ đồng.

Bộ trưởng Ngô Văn Tuấn khẳng định, đây là mức đề xuất phù hợp, song cơ quan soạn thảo sẽ tiếp tục rà soát, tính toán kỹ lưỡng để báo cáo Quốc hội quyết định mức cụ thể.

Toàn cảnh phiên thảo luận tại Quốc hội.

Đối với các băn khoăn về quản lý thuế, Bộ trưởng cho biết, hệ thống luật thuế được thiết kế theo nguyên tắc trung lập và hiệu quả, nhằm tối ưu chi phí quản lý cũng như chi phí tuân thủ của người nộp thuế.

“Sau khi cân nhắc nhiều yếu tố, chúng tôi đề xuất mức doanh thu không phải nộp thuế là 1 tỷ đồng”, Bộ trưởng nhấn mạnh.