Pháp luật - Bạn đọc 17/08/2022 08:34
Tiếp đó, ông Lô Chiu Hồng tiếp tục có đơn gửi: Trưởng ban Chỉ đạo Phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu (BR-VT); Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy BR-VTvà Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh BR-VTvà Tạp chí Người cao tuổi.
Thực hiện quyền được thông tin của người cao tuổi theo quy định của Luật Người cao tuổi, chúng tôi xin trân trọng giới thiệu một số nội dung dưới đây.
 |
| Khu điều dưỡng du lịch Vũng Tàu Medicost |
Công ty CP Du lịch tỉnh BR-VT là doanh nghiệp Nhà nước
Văn bản số 03/CV-ĐDDL ngày 14/3/2022 về việc xác nhận vốn góp điều lệ của Công ty CP Du lịch tỉnh BR-VT”, gửi UBND tỉnh BR-VTvà Sở Tài chính tỉnh BR-VT, có nội dung:
Đến ngày 7/3/2022, Công ty CP Du lịch tỉnh BR-VT có 58,88% vốn góp cổ phần Nhà nước. Theo Luật Doanh nghiệp năm 2020, Điều 88 của Luật này, các doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ, tổng số cổ phần thuộc sở hữu Nhà nước có quyền biểu quyết. Nên Công ty CP Du lịch tỉnh BR-VT là doanh nghiệp Nhà nước. Và đây là cơ sở để Công ty Medicoast kính đề nghị UBND tỉnh BR-VT và Sở Tài chính tỉnh BR-VT xem xét xác nhận số tiền góp vốn: 2.452.372.777 đồng của Công ty CP Du lịch tỉnh BR-VT đã góp vốn đầu tư vào Công ty Medicoast, địa chỉ 183 Nguyễn An Ninh, phường Thắng Nhì, TP Vũng Tàu, tỉnh BR-VT.
Khiếu nại gửi Trưởng ban Chỉ đạo Phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tỉnh BR-VT
Ngày 22/6/2022, ông Lô Chiu Hồng có “Đơn khiếu nại” gửi ông Phạm Viết Thanh, Trưởng ban Chỉ đạo Phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tỉnh BR-VT, phản ánh: Có dấu hiệu tiêu cực, tham nhũng và quyết định, hành vi của Thẩm phán TAND TP Vũng Tàu, Chi cục trưởng, chấp hành viên Chi cục Thi hành án dân sự TP Vũng Tàu trong giải quyết vụ án Công ty Medicoast, gây thất thoát vốn góp đầu tư công và tài sản Nhà nước, xâm phạm đến lợi ích của Nhà nước, các quyền, lợi ích hợp pháp của công dân, doanh nghiệp được pháp luật bảo vệ. Nội dung đơn cụ thể như sau:
 |
| Phiếu báo số 125-PB/UBKTTU ngày 1/7/2022 của Ủy ban Kiểm tra Tỉnh uỷ Bà Rịa-Vũng Tàu gửi Công ty Medicoast. |
Một, mô hình du lịch khám chữa bệnh (Medical Tourism) đầu tiên tại Việt Nam.
Theo Khoản 5, Điều 4 Nghị định số 91/2015/NĐ-CP ngày 13/10/2015 của Chính phủ: “Vốn của Nhà nước góp vốn đầu tư tại doanh nghiệp khác là vốn Nhà nước góp vốn đầu tư tại công ty CP, công ty nghĩa vụ và trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên do cơ quan đại diện thay mặt chủ sở hữu làm chủ sở hữu phần vốn góp”.
Đến ngày 7/3/2022, Công ty CP Du lịch tỉnh BR-VT có 58,88% vốn góp cổ phần Nhà nước. Theo quy định Điều 88 Luật Doanh nghiêp năm 2020, các doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ, tổng số cổ phần có quyền biểu quyết thuộc sở hữu Nhà nước nên Công ty CP Du lịch tỉnh BR-VT là doanh nghiệp Nhà nước.
Thực tế, Công ty CP Du lịch tỉnh BR-VT là đại diện chủ sở hữu Nhà nước, quản lí phần vốn của Nhà nước tại Công ty Medicoast, với phần vốn góp 7,12% tại Công ty Medicoast.
Và Công ty CP Du lịch tỉnh BR-VT góp vốn đầu tư từ năm 2002 là doanh nghiệp 100% vốn của Nhà nước. Đây là vốn đầu tư công, là tiền và tài sản khác được sử dụng để thực hiện các hoạt động đầu tư kinh doanh. Sử dụng vốn đầu tư của doanh nghiệp Nhà nước gồm có giải ngân tiền vốn từ ngân sách Nhà nước đã cấp cho doanh nghiệp; quản lí và phân bổ sử dụng đúng cách vốn đầu tư cho doanh nghiệp Nhà nước ở các lĩnh vực được dùng để đẩy mạnh sự phát triển của kinh tế đất nước. Theo Điều 4, Luật Đầu tư Công năm 2013: “Đầu tư công là hoạt động đầu tư của Nhà nước vào các chương trình, dự án xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội và đầu tư vào các chương trình, dự án phục vụ phát triển kinh tế-xã hội.”
Thực tế có 2 doanh nghiệp và 1 người dân (Công ty CP Du lịch tỉnh BR-VT, ông Trần Tuấn Việt làm đại diện) tỉ lệ vốn góp: 7,12%; bà Nguyễn Thị Hải, tỉ lệ vốn góp: 2,13%; và Công ty TNHH An Đức, bà Nguyễn Thị Mai làm đại diện, tỉ lệ vốn góp: 90,75%) đóng góp vốn đầu tư tham gia từ năm 2002 vào Công ty Medicoast- mô hình du lịch khám chữa bệnh (Medical Tourism ) đầu tiên tại Việt Nam.
 |
| Văn bản số 2525/MTTQ-BTT ngày 25/7/2022 của Ủy ban MTTQ tỉnh về việc chuyển đơn khiếu nại của Công ty TNHH Điều dưỡng Du lịch Vũng Tàu gửi Cục THADS tỉnh BR-VT. |
Hai, gây thất thoát vốn góp đầu tư công và tài sản của công ty nhà nước, được thể hiện dưới đây:
a)Thẩm phán Nguyễn Thanh Sơn có nhiều dấu hiệu sai sót trong giải quyết vụ án dân sự, như: Không xác định để triệu tập, thông báo việc thụ lí vụ án đầy đủ cho người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan tham gia vụ án, trong đó có: Công ty CP Du lịch tỉnh BR-VT và bà Nguyễn Thị Hải là hai thành viên Công ty Medicoast có quyền lợi nghĩa vụ liên quan trong vụ án. Việc này thể hiện dấu hiệu có vi phạm quy định tại Khoản 4, Điều 56, Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2004:“Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan trong vụ án dân sự là người tuy không khởi kiện, không bị kiện, nhưng việc giải quyết vụ án dân sự có liên quan đến quyền lợi, nghĩa vụ của họ nên họ được tự mình đề nghị hoặc các đương sự khác đề nghị và được Tòa án chấp nhận đưa họ vào tham gia tố tụng với tư cách là người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan. Trường hợp việc giải quyết vụ án dân sự có liên quan đến quyền lợi, nghĩa vụ của một người nào đó mà không có ai đề nghị đưa họ vào tham gia tố tụng với tư cách là người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan thì Tòa án phải đưa họ vào tham gia tố tụng với tư cách là người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan”.
 |
| Giấy xác nhận góp vốn |
b) Căn cứ theo Nghị quyết số 05/2012/NQ-HĐTP ngày 3/12/2012 của Hội đồng thẩm phán TAND Tối cao (có hiệu lực thi hành 1/7/2013). Điều 15 quy đinh: Những vụ án dân sự không được hòa giải quy định tại Điều 181 của Bộ luật Tố tụng dân sự. Đó là: Do gây thiệt hại đến tài sản của Nhà nước và những vụ án phát sinh từ giao dịch dân sự vi phạm điều cấm của luật hoặc trái đạo đức xã hội.
Trong khi, Quyết định công nhận sự thỏa thuận của các đương sự số 53/2013/QĐST-KDTM ngày 12/8/2013 của TAND TP Vũng Tàu được tiến hành hòa giải, để thỏa thuận xử lí tài sản; được các bên thỏa thuận để thực hiện nghĩa vụ là tài sản chung của nhiều chủ sở hữu, người sử dụng tài sản hoặc trong khối tài sản này có tài sản của người thứ ba là tài sản có vốn góp của Nhà nước. Do vậy, căn cứ quy định trên cho thấy: Pháp luật không thừa nhận thỏa thuận của các bên vì tính chất của loại tài sản này thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu. Việc thỏa thuận này đã gây thiệt hại đến tài sản của Nhà nước, Tòa án không được công nhận, mà chỉ có thể được giải quyết bằng phán quyết của Tòa án thông qua phiên tòa xét xử.
c) TAND TP Vũng Tàu không triệu tập đầy đủ các đương sự: Đại diện Công ty CP Du lịch tỉnh BR-VT và bà Nguyễn Thị Hải là hai thành viên của Công ty Medicoast, không được tham gia tố tụng tiến hành hòa giải. Biên bản hòa giải ngày 2/8/2013, chỉ có 1 người đại diện Công ty Medicoast là bà Nguyễn Thị Mai, Chủ tịch HĐTV. Trong khi, người đại diện theo pháp luật (bà Nguyễn Thị Mai không có giấy ủy quyền của Hội đồng thành viên Công ty Medicoast), Toà án không thể giải quyết vụ án dân sự không tiến hành hòa giải được theo quy định tại Khoản 1, Điều 182 của Bộ luật Tố tụng dân sự.
 |
| Công ty Medicoast, kính đề nghị UBND tỉnh BR-VT và Sở Tài chính tỉnh BR-VT xem xét xác nhận số tiền góp vốn: 2.452.372.777 đồng của Công ty CP Du lịch tỉnh BR-VT đã góp vốn đầu tư vào Công ty Medicoast |
Ba, Chi cục trưởng Ngọc Thanh Dũng và Chấp hành viên Trần Văn Tứ, Chi cục Thi hành án dân sự (THADS) TP Vũng Tàu đã có dấu hiệu sai phạm dẫn tới xâm hại quyền và lợi ích hợp pháp của các thành viên Công ty Medicoast: Không được thông báo về thi hành án, thông báo cưỡng chế kê biên tài sản và tham gia đấu giá tài sản; có dấu hiệu làm trái Điều 23 Luật THADS năm 2008, xâm phạm quyền lợi của người có quyền, nghĩa vụ liên quan vụ án là Công ty CP Du lịch tỉnh BR-VT và bà Nguyễn Thị Hải.
Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy chuyển đơn đến Ban Nội chính Tỉnh ủy giải quyết
Theo Phiếu báo số 125-PB/UBKTTU ngày 1/7/2022 của Ủy ban Kiểm tra Tỉnh uỷ BR-VT gửi Công ty Medicoast, có nội dung:
Ủy ban Kiểm tra Tỉnh uỷ nhận được đơn khiếu nại của Công ty Medicoast, khiếu nại, phản ánh: Ông Nguyễn Thanh Sơn, Thẩm phán TAND TP Vũng Tàu có sai sót trong quá trình giải quyết vụ án dân sự Công ty Medicoast, án xác định không đúng, không đầy đủ, xác định sai tư cách, bỏ sót người tham gia tố tụng trong vụ án dân sự; sai phạm quy định pháp luật hòa giải trong tố tụng dân sự, gây thất thoát vốn góp và tài sản Nhà nước, xâm phạm đến các quyền, lợi ích hợp pháp của công dân.
Ông Ngọc Thanh Dũng, Chi cục trưởng Chi cục THADS TP Vũng Tàu và ông Trần Văn Tứ, Chấp hành viên Chi cục THADS TP Vũng Tàu có sai phạm pháp luật dẫn tới xâm hại quyền và lợi ích hợp pháp của các thành viên Công ty Medicoast, không báo cho công ty biết về thông báo thi hành án, thông báo cưỡng chế kê biên tài sản và tham gia đấu giá tài sản.
Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy đã chuyển đơn đến Ban Nội chính Tỉnh ủy để xem xét, chỉ đạo giải quyết theo quy định”.
Ủy ban MTTQ tỉnh BR-VT chuyển đơn đến TAND tỉnh BR-VT
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh BR-VT có Văn bản số 2524/MTTQ-BTT và 2525/MTTQ-BTT cùng ngày 25/7/2022 về việc chuyển đơn khiếu nại của Công ty TNHH Điều dưỡng Du lịch Vũng Tàu, gửi TAND tỉnh BR-VT và Cục THADS tỉnh BR-VT có nội dung:
Ủy ban MTTQ tỉnh nhận được Văn bản số 43/CVKN-HĐTV, ngày 12/7/2022 của Công ty TNHH Điều dưỡng Du lịch Vũng Tàu (do ông Lô Chiu Hồng, Chủ tịch Hội đồng Thành viên làm đại diện pháp luật) về việc “có dấu hiệu tiêu cực, tham nhũng và hành vi của Thẩm phán TAND TP Vũng Tàu; Chi cục trưởng, chấp hành viên Chi cục THADS TP Vũng Tàu trong giải quyết vụ án Công ty Medicoast.
Sau khi xem xét nội dung đơn, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh chuyển văn bản và giải trình khiếu nại (liên quan đến TAND TP Vũng Tàu) của Công ty TNHH Điều dưỡng Du lịch Vũng Tàu đến TAND tỉnh và Cục THADS tỉnh Bà BR-VT để xem xét, giải quyết vụ việc. Trân trọng đề nghị TAND tỉnh thông báo kết quả giải quyết để Ủy ban MTTQ tỉnh được biết và trả lời công dân theo quy định.
Thực hiện Luật Người cao tuổi (được Quốc hội khoá XII, kì họp thứ 6 thông qua ngày 23/11/2009; có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2010), quy định tại Điều 24. Trách nhiệm phát huy vai trò người cao tuổi: “1. Nhà nước có trách nhiệm thực hiện các biện pháp sau đây để người cao tuổi phát huy vai trò phù hợp với khả năng của mình: a) Tạo điều kiện để người cao tuổi được bày tỏ ý kiến, nguyện vọng, kiến nghị với cơ quan, tổ chức về những vấn đề mà người cao tuổi quan tâm”; Tạp chí Người cao tuổi trân trọng chuyển nội dung phản ánh trên đây và kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết vụ việc theo quy định và thông báo kết quả giải quyết để trả lời ông Lô Chiu Hồng, người cao tuổi theo quy định.
