Bài 1:
Khi các cơ quan tham mưu “dối trên, lừa dưới”
Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai chỉ là người chỉ đạo các cơ quan, gồm Thanh tra, Sở TN& MT xác minh kết luận đơn khiếu nại, tố cáo của gia đình ông Mạc Văn Tương, ở ấp Suối Nhát, xã Xuân Đông, huyện Cẩm Mỹ, trên cơ sở đó giải quyết dứt điểm khiếu nại tố cáo của công dân. Nhưng các cơ quan tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh, hoặc là cưỡi ngựa xem hoa, hoặc nghe một chiều, không xác minh sự thật, bao che cho sai phạm của hệ thống từ người lấn chiếm đất, đến việc chuyển nhượng và hợp thức làm sổ đỏ cho các hộ sử dụng đất lấn chiếm. Thanh tra vi phạm pháp luật không xác minh nội dung mới do gia đình ông Mạc Văn Tương gửi đến, buộc gia đình ông Tương phải có đơn khiếu nại gửi ông Chủ tịch UBND tỉnh và khiếu nại lên các cơ quan Trung ương.
Văn bản số 177/UBND - TCD của UBND tỉnh Đồng Nai
Không chỉ có đơn của gia đình ông Mạc Văn Tương, Báo Người cao tuổi đã xác minh và có Công văn số 172/CV-BNCT ngày16/10/2017, đưa ra các căn cứ pháp luật và các chứng cứ mới, đề nghị cơ quan thanh tra Sở TN&MT, Thanh tra tỉnh, thanh tra về nguồn gốc đất của các hộ liền kề ở phía Bắc trường Võ Thị Sáu, có nguồn gốc từ việc gia đình cô giáo Phạm Thị Đông, Phân hiệu trưởng Phân hiệu trường Sông Ray 2, khai hoang trong phần đất năm 1983, Nông trường Sông Ray đã giao cho trường Võ Thị Sáu (có mốc giới, có người xác nhận hồ sơ mốc giới giao đất). Nội dung này được Báo Người cao tuổi phản ánh tại số 147(2091); 148 (2092) ngày 14 và 15/9/2017 tiêu đề “
Gia đình ông Mạc Văn Tương ở xã Xuân Đông, huyện Cẩm Mỹ, tỉnh Đồng Nai, 22 năm kêu oan “chưa thấu”: Đất lấn chiếm của Trường Võ Thị Sáu bán trao tay được hợp thức làm sổ đỏ”. Bài báo phản ánh rõ nguồn gốc đất của hộ gia đình ông Mạc Văn Tương được Nông trường Sông Ray giao năm 1988 đúng khoản 2 Điều 27 và 35 Luật Đất đai năm 1987, có xác nhận của nông trường duyệt đơn xin đất, có cán bộ giao đất cùng các hộ liền kề (trường Võ Thị Sáu do ông Dũng bảo vệ, xác định mốc giới). Từ đó mốc giới của gia đình ông Mạc Văn Tương vẫn như trong biên bản bàn giao và xác định mốc giới của nông trường Sông Ray 2, ngày 25/4/1988.
Thế nhưng cán bộ Thanh tra Sở TN&MT tỉnh Đồng Nai, Thanh tra tỉnh Đồng Nai trong báo cáo với UBND tỉnh, lại không quy chiếu theo Luật Đất đai năm 1987, cũng không quy chiếu thực tế gia đình ông Tương đã ở ổn định từ năm 1988 có đóng thuế hằng năm, kể cả phần nhận chuyển nhượng của ông Đức Nhật ngày 5/5/1990, cũng phù hợp với Điều 3 Luật Đất đai năm 1987. Tháng 3/1993, diện tích nhận chuyển nhượng đã được UBND thị trấn và lãnh đạo Nông trường công nhận cấp sổ kê khai đóng thuế, do đó diện tích đất lô gia cư của hộ ông Tương lên tới 2000m
2 hoàn toàn phù hợp và đúng pháp luật (quy chiếu Luật Đất đai năm 1987). Tại thời điểm năm 2017, Thanh tra tỉnh Đồng Nai giải quyết đơn khiếu nại của ông Mạc Văn Tương, ngoài việc quy chiếu luật Đất đai năm 1987 thời điểm gia đình ông Tương được nông trường giao đất năm 1988, để tìm ra nguồn gốc đất, còn phải quy chiếu theo các quy định của Luật Đất đai năm 2003, tại mục b và d khoản 1 Điều 50 cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư đang sử dụng đất: “
b) Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tạm thời được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cấp; hoặc có tên trong sổ đăng kí ruộng đất, sổ địa chính”; “
d) Giấy tờ chuyển nhượng quyền sử dụng đất, mua bán nhà hoặc tài sản gắn liền với đất ở trước ngày 15/10/1993, nay được UBND xã, phường , thị trấn xác nhận là đã sử dụng trước ngày 15/10/1993”.
Vì không làm rõ nguồn gốc đất đai của gia đình ông Mạc Văn Tương phù hợp với các quy định của pháp luật, nên Thanh tra tỉnh mới “mập mờ” kết luận gia đình ông Tương lấn chiếm đất của trường Võ Thị Sáu. Trước và trong khi thanh tra, gia đình ông Tương và Báo Người cao tuổi đã có đơn và đăng bài, đề nghị thanh tra xác minh nguồn gốc đất của 7 hộ phía Bắc liền kề với trường Võ Thị Sáu. Theo sơ đồ năm 1983 khi giao đất cho nhà trường, do ông Nguyễn Nhung cán bộ phòng xây dựng cơ bản Công ty Nông trường Sông Ray vẽ bản quy hoạch xây dựng trường PTCS phân hiệu 2 năm học 1982-1983, thì diện tích của trường ở phía Bắc nằm trong ranh giới đường xe Ben, qua đường xe Ben giáp với phía Bắc là đất của hộ ông Tạo (được Nông Trường giao năm 1984). Sau này gia đình bà Phạm Thị Đông giáo viên của trường khai hoang phần đất của nhà trường ở phía Bắc (trong đường xe Ben, bán cho các hộ khác, các hộ tách thửa và chuyển nhượng hình thành 7 hộ đang sống tại phía Bắc trường đã được hợp thức làm sổ đỏ). Thanh tra đã không thanh tra tình tiết mới này và đây mới chính là sự thật nguồn gốc đất của 7 hộ phía Bắc trường Võ Thị Sáu, bị tố cáo lấn chiếm, đang cần phải xác minh, để có kết luận ai lấn chiếm đất của trường? Gia đình ông Mạc Văn Tương có nguồn gốc đất rõ ràng, đúng quy định của pháp luật, từ năm 1995 bị quy kết lấn chiếm đất của trường Võ Thị Sáu có bị oan? Hay đất của 7 hộ ở phía Bắc trường Võ Thị Sáu, nguồn gốc có phải đất lấn chiếm của trường được hợp thức hóa bằng các sổ đỏ hiện nay?
Tiếc thay Văn bản số 177/UBND-TCD ngày 8/1/2018 của UBND tỉnh Đồng Nai, sau khi tiếp nhận ý kiến của cơ quan tham mưu là thanh tra tỉnh đã trả lời gia đình ông Mạc Văn Tương, dựa trên những căn cứ trái Pháp luật, không đúng sự thật. Thể hiện những ý kiến của Thanh tra tỉnh Đồng Nai là “ dối trên, lừa dưới”. (
Còn nữa)
Nghiêm Thị Hằng
