(Tiếp theo kì trước)
Những bất cập khó hiểu
Không biết "vô tình hay hữu ý", nhưng vào ngày 12/3/2014, Bộ Chỉ huy quân sự (BCHQS) tỉnh Khánh Hòa lập Biên bản tạm bàn giao mặt bằng khu đất và tài sản trên đất, thuộc Căn cứ Đồng Bò cho Công ty TNHH Hải Đăng (gọi tắt là Công ty Hải Đăng). Biên bản do Đại tá Lê Văn Bình, Chỉ huy trưởng BCHQS tỉnh (Bên A) và ông Lê Xuân Thơm, Tổng Giám đốc Công ty Hải Đăng (Bên B) kí, có sự chứng kiến của Kĩ sư Nguyễn Trung Hưng, đại diện Công ty CP Xây dựng Khánh Anh, đơn vị thi công. Biên bản thống kê và mô tả khá chi tiết một loạt công trình đã xây dựng như trong thiết kế, cùng 25ha đất được giao thực hiện Dự án “Tái hiện căn cứ Đồng Bò”.
Ngày 17/3/2014, sau 6 ngày (nhấn mạnh 6 ngày) khi Chỉ huy trưởng Lê Văn Bình bàn giao căn cứ Đồng Bò cho doanh nhân Lê Xuân Thơm; UBND tỉnh Khánh Hòa có cuộc họp do ông Nguyễn Chiến Thắng, Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì. Ngày 18/3/2014, Văn phòng UBND tỉnh ra Văn bản số 117/TB-UBND, thông báo kết luận của Chủ tịch UBND tỉnh, về thực hiện đầu tư xã hội hóa mở rộng, khai thác khu di tích căn cứ chiến khu Đồng Bò. Thông báo cho biết: Tham dự cuộc họp có Phó Chủ tịch Trần Sơn Hải và Phó Chủ tịch (nay là Chủ tịch) UBND tỉnh Lê Đức Vinh, đại diện các sở, ngành liên quan, BCHQS tỉnh và Công ty Hải Đăng. Tại cuộc họp, sau khi nghe BCHQS tỉnh báo cáo, ý kiến của các Phó Chủ tịch, sở, ngành, Chủ tịch Nguyễn Chiến Thắng kết luận:
.JPG)
Biên bản tạm bàn giao căn cứ Đồng Bò giữa BCHQS tỉnh Khánh Hòa và Công ty Hải Đăng
1- Để đầu tư xây dựng, tạo thành quần thể du lịch văn hóa về nguồn hoàn chỉnh, kết hợp du lịch, UBND tỉnh đồng ý chủ trương cho phép BCHQS tỉnh liên kết với Công ty Hải Đăng thực hiện đầu tư xã hội hóa khu di tích căn cứ chiến khu Đồng Bò, TP Nha Trang (nguyên văn).
2- BCHQS tỉnh và Công ty Hải Đăng có trách nhiệm hoàn tất các thủ tục quy định tại Nghị định số 69/2008/NĐ-CP ngày 30/5/2008 của Chính phủ, về các quy định liên quan chính sách khuyến khích xã hội hóa đối với các hoạt động trong lĩnh vực giáo duc, dạy nghề, y tế, văn hóa, môi trường; đồng thời thực hiện hoàn tất các thủ tục xây dựng theo đúng quy định của pháp luật hiện hành (nguyên văn).
3- Về ranh giới: Yêu cầu không được xâm phạm hành lang bảo vệ công trình thủy lợi chứa nước hồ Kênh Hạ…
4- Các cơ quan chức năng của tỉnh và UBND TP Nha Trang có trách nhiệm hỗ trợ và tạo điều kiện cho BCHQS tỉnh và Công ty Hải Đăng thực hiện các thủ tục để triển khai đầu tư xây dựng công trình (nguyên văn).
Không biết để triển khai thực hiện Kết luận số 117, hay một sự vô tình ngẫu nhiên khác, mà ngày 7/5/2014 (sau 20 ngày diễn ra cuộc họp và 12 ngày Hợp đồng được 2 bên kí kết), ông Trần Sơn Hải, Phó Chủ tịch UBND tỉnh kí Giấy chứng nhận đầu tư số 37121000500 Dự án Khu du lịch sinh thái hồ Kênh Hạ 1, xã Phước Đồng, TP Nha Trang, với diện tích hơn 16,8ha; trong đó đất là hơn 3,9ha, mặt nước hơn 13,07ha cho Công ty Hải Đăng, có trụ sở tại số 5 Hùng Vương, phường Lộc Thọ, TP Nha Trang, do ông Lê Xuân Thơm làm Tổng Giám đốc. Giấy chứng nhận đầu tư ghi: “Đầu tư xây dựng khu du lịch sinh thái với khu vui chơi, câu cá, nhà hàng và các hoạt động cắm trại dã ngoại, nhằm đáp ứng nhu cầu vui chơi giải trí của du khách trong và ngoài nước. Vốn đầu tư khoảng 12 tỉ đồng bằng nguồn vốn tự có của doanh nghiệp. Thời hạn hoạt động 30 năm, kể từ ngày cấp phép”.
Đường ranh giữa Dự án Khu du lịch hồ Kênh Hạ và Căn cứ Đồng Bò là lan can bằng sắt sát mép đường đi
Ngày 15/4/2015, sau hơn một năm Chỉ huy trưởng (cũ) Lê Văn Bình kí biên bản bàn giao dự án cho Công ty Hải Đăng, Đại tá Ngô Quang Trung, Chỉ huy trưởng (mới) của BCHQS tỉnh kí với ông Lê Xuân Thơm “Hợp đồng liên kết số 215/HĐ 2015/BCH-HĐ, khai thác khu du lịch chiến khu căn cứ Đồng Bò, thuộc xã Phước Đồng, TP Nha Trang”. Hợp đồng có 12 Điều với nội dụng: “Bên A đồng ý dùng quyền quản lí khu đất, tài sản đầu tư trên đất tại khu di tích căn cứ chiến khu Đồng Bò… để liên kết hợp tác với Công ty Hải Đăng”… “Bên B góp vốn bằng chính nguồn lực của mình để đầu tư mở rộng và khai thác kinh doanh du lịch sinh thái”… Hình thức kinh doanh: “Bên A liên kết bằng cơ sở hạ tầng đầu tư trên đất và lợi thế khu đất của dự án… Bên B góp vốn bằng chính nguồn lực của mình để dầu tư mở rộng và khai thác kinh doanh du lịch sinh thái”… “Để điều hành hoạt động du lịch, tại khu căn cứ chiến khu Đồng Bò, hai bên thống nhất thành lập Ban điều hành dự án do bên B làm Trưởng ban, bên A cử thành viên tham gia. Bên B trực tiếp tổ chức điều hành hoạt động kinh doanh, chịu trách nhiệm về các khoản lỗ lãi trong quá trình kinh doanh… Được phép hợp tác với các đối tác có tiềm năng khi bên A đồng ý”. “Thời hạn liên kết là 25 năm”. Tại Điều 12, điểm 1 có nói: “Trong thời gian bên A chưa giao cho bên B đất và tài sản đầu tư trên đất, thì bên A tạo điều kiện thuận lợi để bên B được triển khai công tác chuẩn bị đầu tư”… Tuy nhiên, trên thực tế, bên A đã bàn giao toàn bộ đất và tài sản trên đất trước Hợp đồng này được ký 1 năm, 1 tháng, 3 ngày (12/3/2014 – 15/4/2015)!?
Theo ông Lê Xuân Thơm và kiểm chứng thực địa của chúng tôi, hai dự án này hoàn toàn khác nhau, nằm ở hai vị trí khác nhau, nhưng lại liền kề nhau, chạy song song từ cầu treo đập tràn hồ Kênh Hạ lên Đá Hang; một bên tiếp giáp với hồ Kênh Hạ và một bên tiếp giáp với sườn núi Đồng Bò. Mặc dù dự án “Tái hiện Căn cứ Đồng Bò” được UBND tỉnh giao đất trước, nhưng thực tại, nhiều chỗ đất của Dự án Khu du lịch sinh thái hồ Kênh Hạ lấn sát với đường đi, được BCHQS tỉnh thi công bằng đá chẻ từ cầu treo đập tràn lên Đá Hang.
(Còn nữa)Nguyễn Xuân
