Pháp luật - Bạn đọc 15/01/2020 10:24
Được biết, Dự án này thuộc thẩm quyền quyết định của Thủ tướng Chính phủ. Bộ KH&ĐT cho biết, Dự án đã được gia hạn 6 năm so với kế hoạch ban đầu. Vì vậy, việc làm chậm tiến độ thêm 5 năm nữa là trái với quy định của Luật đầu tư hiện hành. Ngoại trừ trường hợp được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận, tiến độ dự án không được kéo dài quá 24 tháng, theo quy định tại Khoản 3, Điều 46 Luật Đầu tư.
Báo cáo tài chính năm 2017, kiểm toán bởi Công ty TNHH Ernst & Yong Việt Nam, số vốn góp chủ sở hữu đến 31/12/2017 của Công ty dự án Hồ Tràm là 503.955.971 USD, trong đó khoản vay ngắn hạn và dài hạn với Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam - BIDV Vũng Tàu là 116.299.325 USD. Theo Báo cáo tài chính đã được kiểm toán năm 2016 - 2017 cho thấy, Công ty có số lỗ lũy kế trên 300 triệu USD, số vốn góp chủ sở hữu đến ngày 31/12/2017 chỉ còn 156.953.996 USD. Công ty kiểm toán nhận định, khoản lỗ lũy kế này gây ra mối hoài nghi thực sự về khả năng công ty tiếp tục hoạt động trên cơ sở hoạt động liên tục.
Ngày 30/10/2018, Sở KH&ĐT tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu có Văn bản số 2534/SKHĐT-ĐT gửi Bộ KH&ĐT, đề nghị điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư Dự án Hồ Tràm, của Công ty TNHH dự án Hồ Tràm. Nhằm thuyết phục các cơ quan chức năng Việt Nam đồng thuận, công ty mẹ của Công ty TNHH dự án Hồ Tràm, là Tập đoàn Asian Coast Development Ltd (ACDL-Canada) ngày 24/10/2018, cùng giải trình tại Văn bản số 17-012019/LGA-HTP ngày 21/2/2019 về năng lực tài chính, gửi Sở KH&ĐT tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, có nội dung: Quỹ Warburg Pincus thông qua công ty con của mình sẽ mua 62,8% tỉ lệ sở hữu của ACDL, toàn bộ số vốn này sẽ được dành để đầu tư vào các hạng mục của Dự án, làm lành mạnh tình hình tài chính của ACDL, giúp ACDL có thể khai thác ngay các hạng mục theo tiến độ dự án.
 |
| Một phần khu vui chơi giải trí có thưởng cho người nước ngoài mới đưa vào hoạt động |
Tuy nhiên, ngày 19/3/2019, Bộ Công an có Văn bản số 682/BCA-ANKT gửi Bộ KH&ĐT, về việc điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư Dự án Hồ Tràm, của Công ty TNHH dự án Hồ Tràm, tiếp tục có ý kiến về năng lực tài chính do khoản lỗ lũy kế trên 300 triệu USD, đồng thời đang có khoản nợ vay tại ngân hàng Việt Nam (Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam – BIDV) hơn 116 triệu USD. Do đó, trong phê duyệt điều chỉnh tiến độ góp vốn và thực hiện dự án, yêu cầu Công ty cần có tài liệu chứng minh năng lực tài chính và cam kết của nhà đầu tư về trả nợ vay tại các tổ chức tín dụng Việt Nam.
Ngày 5/4/2019, Bộ Trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ thông báo kết luận của Thủ tướng Chính phủ, tại buổi họp Thường trực Chính phủ về Dự án Hồ Tràm, đồng ý chủ trương điều chỉnh tiến độ thực hiện Dự án, gắn với điều chỉnh điều kiện kinh doanh casino theo quy định của pháp luật, thời gian điều chỉnh không quá 24 tháng theo quy định tại Luật Đầu tư.
Việc đề nghị làm chậm tiến độ của dự án đến năm 2025 đã được phê duyệt và Giấy chứng nhận đầu tư mới đã được ban hành vào ngày 10/7/2019. Trong đó, chủ đầu tư cam kết sẽ hoàn tất toà A2, hiện đang xây dựng dở dang, nhằm cung cấp thêm 559 phòng khách sạn cho Dự án vào tháng 12 năm 2019; đồng thời cũng sẽ hoàn tất Khu B, cung cấp thêm 1.200 phòng khách sạn và các công trình đi kèm vào tháng 5 năm 2020. Tình hình hiện tại cho thấy, Dự án chắc chắn không thể hoàn tất toà A2 như cam kết. Theo khảo sát của phóng viên, chủ đầu tư chưa có động thái nào nhằm hoàn tất toà A2 này, kể từ khi xin gia hạn tiến độ đến nay. Hơn nữa, với thời gian chỉ còn lại hơn 6 tháng, thì Dự án cũng không thể nào hoàn tất việc xây dựng Khu B, để có thêm 1.200 phòng khách sạn như cam kết.
 |
| Cảnh hoang hóa, chưa khởi công xây dựng của dự án |
Thực tế cho thấy, nguồn lực tài chính của Dự án chủ yếu phụ thuộc vào nợ vay từ ngân hàng trong nước, không phải là nguồn vốn nước ngoài (mặc dù chủ đầu tư là nhà đầu tư nước ngoài). Hiện Dự án vẫn đang trong quá trình hoàn tất thủ tục vay thêm vốn tại các ngân hàng ở Việt Nam, trong đó có Ngân hàng thương mại cổ phần Công Thương Việt Nam (VietinBank). Vì vậy, khách quan mà nói, khả năng dự án có thể đáp ứng được các cam kết trong Giấy chứng nhận đầu tư là vô cùng thấp.
Việc chủ đầu tư đã vay vốn tại BIDV, với số tiền hơn 116 triệu USD, đang hoàn tất hồ sơ để vay VietinBank, dư luận hoài nghi liệu việc vay của Công ty Asian Coast Development Ltd (ACDL-Canada) có khả thi, hay tiếp tục lỗ lũy kế như kiểm toán năm 2016 - 2017 (kiểm toán 2018 - 2019 chưa có).
 |
| Trụ sở HĐND-UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu |
Lãnh đạo một sở của tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu cho biết: Thực ra dự án trên phức tạp, kinh doanh casino dành cho người nước ngoài tính khả thi thấp. Họ chỉ muốn kinh doanh casino dành cho người việt, như đang thí điểm tại Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh thôi. Ngoài Văn phòng Chính phủ gọi liên tục về tỉnh, sở để gửi báo cáo ra ngoài đó, doanh nghiệp thậm chí còn gọi chỉ đạo giám đốc sở. Công ty Hồ Tràm còn đang nợ đơn vị thi công xây dựng tiền, đất thì nhiều chỗ bỏ hoang hóa…
Vì vậy, để tránh thành nợ xấu, mong rằng VietinBank và các ngân hàng, tổ chức tín dụng khác nên cân nhắc, thẩm định rõ năng lực và tài sản của Công ty TNHH dự án Hồ Tràm trước khi cho vay.
