Phó Chánh Thanh tra tỉnh dùng chiêu “bẻ đũa từng chiếc”?
.jpg)
Toàn cảnh cuộc đối thoại (ảnh cắt từ Video clip)
Được UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu ủy quyền chủ trì đối thoại với 16 hộ dân trú tại phường Long Toàn, TP Bà Rịa, có chung nhiều đơn khiếu nại đòi bồi thường đất bị thu hồi khi thành phố thực hiện Dự án mở rộng Hương lộ 10 và “tố cáo hành vi vi phạm pháp luật về thu hồi đất của Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Phó Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất TP Bà Rịa… có sự bao che của Thanh tra tỉnh, Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu”.
Theo đó, ông Nguyễn Huỳnh Đức, Phó Chánh Thanh tra tỉnh đã chia 16 hộ dân nói trên thành 3 nhóm: 5 hộ buổi sáng, 4 hộ buổi chiều ngày 10/1/2018 và 7 hộ đối thoại vào sáng 12/1/2018, với lí do: “bảo đảm thời gian cho các hộ được nói thoải mái…”. Thế nhưng, các hộ cho rằng, lí do này không chính đáng, bởi họ có chung đơn khiếu nại… yêu cầu đối thoại chung với 16 hộ dân, để các hộ đều nghe, đều được phát biểu, một buổi không xong thì 1 ngày, hai ngày…
Sau phút “chia tay”, các hộ dân trao đổi với nhau và chất vấn phóng viên: “Tại sao buổi đối thoại lại được chia thành 3 nhóm, mỗi nhóm có 1 đến 2 người là “chủ công”, trong khi ông Nguyễn Như Thành, người từng được Thanh tra tỉnh mời làm việc nhiều lần, với tư cách là người đại diện, cùng với người được bà Loan ủy quyền cũng không được mời. Đã thế, thông tin đi theo đường bưu điện tuy không có dấu “hỏa tốc”, nhưng chúng tôi nhận được giấy mời tham gia đối thoại trước giờ có mặt chỉ hơn nửa ngày. Người có việc riêng đang ở xa hoặc “tư cán” nơi khác đều đành chấp nhận…bó tay”.
Lí giải thay cho phóng viên, ông Nguyễn Văn Chung nói: “Lúc nãy tôi không nói thẳng ra, vì sợ ông Đức bẽ mặt, nhưng với phương sách như vừa rồi của ông Đức, chúng tôi thường nói theo ngôn ngữ chiến thuật áp dụng trong những năm chiến tranh là “chia ra để đánh”, hay dùng chiêu “bẻ đũa từng chiếc”… khiến người dân bức xúc thêm. Đối thoại là khâu không thể thiếu được trong quy trình giải quyết đơn khiếu nại, mục đích nhằm làm rõ vấn đề liên quan đến nội dung đơn. Ở đây, đối thoại nhằm để phân tích, lí giải và áp dụng những điều quy định của pháp luật, để làm rõ quyền lợi chính đáng của người dân, là trách nhiệm của tổ chức và cơ quan Nhà nước. Thanh tra là tai mắt của Đảng, chỗ dựa tin cậy của Nhân dân, sao ông Đức Phó Chánh Thanh tra làm vậy?”.
Yêu cầu Chủ tịch UBND tỉnh đối thoại với dânTheo giấy mời, đợt đối thoại lần đầu có 5 hộ được tham gia, nhưng hộ ông Nguyễn Anh Tuấn và Cao Bá Phước vắng mặt, do giấy mời không kịp đến. Tuy vậy, 5 hộ khác: Trần Văn Thư, Nguyễn Hữu Tần, Phạn Thị Quế, Hoàng Thị Chuyên và Phạm Văn Cửu được mời đối thoại vào buổi chiều lại có mặt, vẫn được ông Đức chấp nhận cho ngồi nghe mà không được phát biểu.
Tiếng xì xồ rộ lên, rồi ông Phạm Văn Cửu đứng lên phát biểu: “Tại sao 16 hộ chúng tôi có chung đơn khiếu nại, tố cáo gửi từ UBND TP Bà Rịa, Thanh tra tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh… cho đến Thủ tướng Chính phủ, mà bị chia ra thành 3 nhóm đối thoại độc lập? Việc làm này có phải là chủ trương của tỉnh? Có phải là dùng “bài” chia ra để “trị” hay không?”.
Ông Nguyễn Văn Chung đứng dậy nói: “Đây là chiến thuật “bẻ đũa từng chiếc”… lẽ nào ông Đức lại áp dụng đối với 16 hộ dân chúng tôi? Chúng tôi yêu cầu được đối thoại trực tiếp với Chủ tịch UBND tỉnh, vì chúng tôi đã đối thoại với Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Thanh Tịnh, có cả ông Đức và các phòng, ban chuyên môn liên quan, cả lãnh đạo, cơ quan chuyên môn TP Bà Rịa và phường Long Toàn gần 1 năm qua, mà Chủ tịch UBND tỉnh cũng không ban hành được quyết định giải quyết đơn khiếu nại lần 2. Nay, Phó Chánh Thanh tra tỉnh chủ trì, với những thành phần tham dự hôm nay, không đủ thẩm quyền để giải quyết (toàn là cấp phó và trợ lí) thì đối thoại làm gì? Nếu chúng tôi chấp nhận, thì những lời chúng tôi nói ra cũng để cho Thanh tra tổng hợp xin ý kiến mà thôi. Mặt khác, trước đây Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Thanh Tịnh chủ trì đối thoại; ông Đức đọc bản Kết luận thanh tra đã “vu” cho “các đơn vị quân đội quản lí lỏng lẻo, để cho dân lấn chiếm đất”. Bây giờ Chủ tịch UBND tỉnh không dám đối mặt với dân, mà lại ủy quyền cho Phó Chánh Thanh tra tỉnh đối thoại? Chúng tôi yêu cầu được đối thoại trực tiếp với Chủ tịch UBND tỉnh”.
Trước tình thế “bức bách”, ông Đức đành phải lấy ý kiến của đại biểu tham dự. Rốt cuộc, vị chủ trì, các đại biểu và các hộ dân thống nhất: “yêu cầu Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu trực tiếp đối thoại với dân, có sự tham gia của báo chí và lãnh đạo Bộ Tài nguyên và Môi trường (nếu có)”.
Điều 39 của Luật Khiếu nại quy định: “Trong quá trình giải quyết khiếu nại lần 2, người giải quyết khiếu nại tiến hành đối thoại với người khiếu nại, người bị khiếu nại, người có quyền và nghĩa vụ liên quan; cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan để làm rõ nội dung khiếu nại, yêu cầu của người khiếu nại, hướng giải quyết khiếu nại”. Như vậy, khi giải quyết khiếu nại lần 2, người giải quyết khiếu nại bắt buộc phải đối thoại, từ đó ra quyết định giải quyết khiếu nại chính xác, kịp thời.
Mặt khác, Luật Khiếu nại và Nghị định số 75/2012/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Khiếu nại, không quy định việc ủy quyền đối thoại của người giải quyết khiếu nại lần 2, sao Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu lại ủy quyền cho Phó Chánh Thanh tra chủ trì?
.jpg)
Văn bản của Văn phòng Chính phủ yêu cầu tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu khẩn trương giải quyết
Ngày 8/1/2018, Văn phòng Chính phủ có Văn bản số 239/VPCP-V.1 “yêu cầu UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu khẩn trương kiểm tra, xem xét giải quyết dứt điểm khiếu nại của ông Nguyễn Như Thành và 14 hộ dân theo quy định của pháp luật. Kết quả giải quyết báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 30/4/2018”.
Người dân đang mong Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đối thoại với dân theo đúng quy định của pháp luật.
Nhóm PVĐT
