Dân khiếu nại văn bản của UBND thị trấn

Tỉnh cấp sổ đỏ chùa Nga Hoàng

Chùa Nga Hoàng đã tồn tại từ nhiều đời nay, trải qua nhiều giai đoạn lịch sử khác nhau do Nhân dân xây dựng, quản lí và sử dụng ổn định, lâu dài. Ngày 1/11/2006, UBND tỉnh Vĩnh Phúc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) và tài sản gắn liền với đất số AB 919261 cho người sử dụng đất là chùa Nga Hoàng.

Năm 2008, cộng đồng dân cư làm đơn thỉnh sư và được GHPG tỉnh Vĩnh Phúc cử Đại đức Thích Thanh Toàn về làm trụ trì chùa Nga Hoàng theo Quyết định số 89/QĐ-BTST ngày 17/4/2008, của Ban Thường trực Ban trị sự GHPG tỉnh Vĩnh Phúc.

Ngày 7/10/2019, GHPG tỉnh Vĩnh Phúc ra Quyết định bãi nhiệm chức danh trụ trì chùa Nga Hoàng và thu hồi Quyết định trụ trì chùa Nga Hoàng đối với Đại đức Thích Thanh Toàn (Quyết định số 67/QĐ-BTST ngày 7/10/2019). Buộc Đại đức Thích Thanh Toàn bàn giao chùa Nga Hoàng cho Ban trị sự GHPG tỉnh Vĩnh Phúc.

Ngày 10/6/2020, Ban trị sự GHPG huyện Tam Đảo ban hành Quyết định số 10/QĐ-BTSH về việc cử nhân sự về quản lí và điều hành chùa Nga Hoàng (Quan âm thiền tự) có nội dung, cử 2 sư thầy là Đại đức Thích Huệ Tịnh và Sa di Thích Thiên Tín để quản lí, điều hành tại chùa Nga Hoàng.

GHPG huyện Tam Đảo cử 2 sư thầy trên về quản lí, điều hành và sử dụng tài sản tại chùa Nga Hoàng, mà không lấy ý kiến Nhân dân, không được sự đồng ý của dân với tư cách là chủ sở hữu, chủ sử dụng chùa Nga Hoàng.

Một người cao tuổi địa phương cho biết: Từ trước đến nay, cộng đồng dân cư thôn Nga Hoàng chưa làm bất kì thủ tục pháp lí nào để hiến tặng chùa Nga Hoàng cho GHPG tỉnh Vĩnh Phúc hay GHPG huyện Tam Đảo.

Nay, GHPGVN huyện Tam Đảo cử 2 sư thầy về quản lí đất đai, tài sản tại chùa Nga Hoàng là xâm phạm nghiêm trọng quyền của chủ sở hữu, sử dụng thửa đất và tài sản gắn liền với đất.

Tranh chấp đất chùa Nga Hoàng và sự trả lời của chính quyền thị trấn

Ngày 1/11/2020, Cộng đồng dân cư có đơn đề nghị hòa giải tranh chấp đất đai tại chùa Nga Hoàng gửi tới UBND thị trấn Hợp Châu. Theo đó, cộng đồng dân cư có trình bày sự việc GHPG tỉnh Vĩnh Phúc tự ý cử 2 sư thầy về quản lí đất đai, tài sản tại chùa Nga Hoàng là xâm phạm nghiêm trọng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất của cộng đồng dân cư thôn Nga Hoàng. Đồng thời, yêu cầu UBND thị trấn Hợp Châu tổ chức hòa giải tranh chấp đất đai giữa cộng đồng dân cư thôn Nga Hoàng với GHPG tỉnh Vĩnh Phúc.

Đến ngày 4/11/2020, UBND thị trấn Hợp Châu ra Văn bản số 258/UBND về việc giải quyết đơn của công dân liên quan đến chùa Nga Hoàng, thị trấn Hợp Châu. Trong văn bản trên, UBND thị trấn Hợp Châu căn cứ vào Văn bản số 7583/UBND-TD4 ngày 5/10/2020, của UBND tỉnh Vĩnh Phúc để trả lại đơn của cho Nhân dân và hướng dẫn đến GHPG các cấp để được xem xét giải quyết.

Không đồng ý với trả lời trên, cộng đồng dân cư thôn Nga Hoàng đã có đơn khiếu nại văn bản của UBND thị trấn Hợp Châu, cụ thể:

Thứ nhất, Văn bản số 7583/UBND-TD4 ngày 5/10/2020, của UBND tỉnh Vĩnh Phúc về việc trả lại đơn và hướng dẫn ông Lê Hữu Long, ở chùa Nga Hoàng, thị trấn Hợp Châu không phải là văn bản quy phạm pháp luật để UBND thị trấn Hợp Châu viện dẫn làm căn cứ pháp luật, để từ chối giải quyết đơn của cộng đồng dân cư thôn Nga Hoàng. Văn bản số 7583/UBND-TD4 ngày 5/10/2020, là văn bản quản lí hành chính do UBND tỉnh Vĩnh Phúc ban hành để giải quyết đơn yêu cầu giải quyết tranh chấp tài sản của ông Lê Hữu Long với GHPG tỉnh Vĩnh Phúc và được áp dụng một lần với chỉ riêng ông Lê Hữu Long. Đây cũng không phải là căn cứ pháp lí để UBND thị trấn Hợp Châu viện dẫn trả lại đơn của cộng đồng dân cư.

Thứ hai, theo quy định tại Điều 202 Luật Đất đai năm 2013 về hòa giải tranh chấp đất đai, thì thẩm quyền hòa giải tranh chấp đất đai thuộc về UBND thị trấn Hợp Châu. Đất và các tài sản trên đất tại chùa Nga Hoàng thuộc địa giới hành chính của thị trấn Hợp Châu. Do đó, thuộc sự quản lí về hành chính của UBND thị trấn Hợp Châu. Tranh chấp đất đai giữa cộng đồng dân cư thôn Nga Hoàng với GHPG tỉnh Vĩnh Phúc là do Nhân dân đã nhiều lần có đơn đến GHPG tỉnh Vĩnh Phúc, nhưng không tự hòa giải được, nên đã làm đơn đề nghị gửi tới UBND thị trấn Hợp Châu để UBND tổ chức hòa giải.

Tuy nhiên, UBND thị trấn Hợp Châu “phớt lờ” quy định tại Điều 202 Luật Đất đai năm 2013, quy định về thẩm quyền tổ chức hòa giải tranh chấp đất đai của mình. Ngoài ra, UBND thị trấn Hợp Châu đã không làm đúng thủ tục hòa giải đất đai được hướng dẫn cụ thể tại Điều 88 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP, ảnh hưởng nghiêm trọng quyền, lợi ích hợp pháp của cộng đồng dân cư thôn Nga Hoàng.

Thứ ba, UBND thị trấn Hợp Châu hướng dẫn cộng đồng dân cư đến GHPG các cấp để giải quyết tranh chấp đất đai là là có dấu hiệu trốn tránh trách nhiệm, nghĩa vụ theo quy định của pháp luật. GHPG không có chức năng, nhiệm vụ quản lí hành chính trong lĩnh vực đất đai. Cơ quan chính quyền địa phương ở đây là UBND thị trấn Hợp Châu có trách nhiệm, nghĩa vụ quản lí đất đai trong địa giới hành chính do mình phụ trách. Cộng đồng dân cư thôn Nga Hoàng, là người sử dụng đất, sở hữu chùa Nga Hoàng theo quy định của Luật Đất đai năm 2013. Tranh chấp đất đai giữa Cộng đồng dân cư và GHPG tỉnh Vĩnh Phúc tại chùa Nga Hoàng, nhưng UBND thị trấn Hợp Châu lại hướng dẫn giải quyết tại GHPG các cấp là trái quy định của Luật Đất đai, trốn tránh trách nhiệm giải quyết.

Cộng đồng dân cư thôn Nga Hoàng cũng cho rằng: “Hoạt động hòa giải tranh chấp đất đai tại cơ sở địa phương là một thủ tục đã được Luật Đất đai quy định rõ, có vai trò vô cùng quan trọng nhằm giải quyết ôn hòa, tránh khiếu - kiện kéo dài cho cộng đồng dân cư, nhưng UBND thị trấn Hợp Châu không thực hiện theo quy định pháp luật và có dấu hiệu trốn tránh nghĩa vụ, trách nhiệm trong khi thực hiện công vụ”.

Vì vậy, cộng đồng dân cư làm đơn khiếu nại tới Chủ tịch UBND thị trấn Hợp Châu và đề nghị xem xét, chỉ đạo, giải quyết những nội dung: “Xử lí nghiêm minh hành vi của các cán bộ liên quan đến việc trả lại đơn và hướng dẫn giải quyết đơn cho chúng tôi trái quy định của pháp luật; Tổ chức hòa giải tranh chấp đất đai giữa cộng động dân cư thôn Nga Hoàng với GHPG tỉnh Vĩnh Phúc nhằm đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp của cộng đồng dân cư”.

Để làm rõ nội dung phản ánh trên, PV đến trực tiếp UBND thị trấn Hợp Châu. Tuy nhiên, Bí thư Đảng ủy và Chủ tịch UBND thị trấn Hợp Châu đều không có ở cơ quan, thậm chí điện thoại trực tiếp cũng không “bắt máy”.

Tạp chí Người cao tuổi đề nghị UBND thị trấn Hợp Châu xem xét quyền, lợi ích hợp pháp của Cộng đồng dân cư và bảo đảm theo đúng quy định của pháp luật.