Những công chức… chưa “hết lòng” vì dân
Theo Luật Cán bộ, công chức năm 2008 quy định tại điểm e. Khoản 1, Điều 56 đánh giá công chức “Thái độ phục vụ Nhân dân, doanh nghiệp đối với những vị trí tiếp xúc trực tiếp hoặc trực tiếp giải quyết công việc của người dân và doanh nghiệp”.
Còn theo điểm a, Khoản 3, Điều 56 quy định “Thời điểm đánh giá công chức được thực hiện như sau: Đánh giá hàng năm; đánh giá trước khi thực hiện xét nâng ngạch, nâng lương trước thời hạn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, quy hoạch, điều động; đánh giá trước khi kết thúc thời gian luân chuyển, biệt phái”.
Với quy định này, việc đánh giá công chức chỉ để bình xét thi đua cuối năm, hoặc phục vụ cho việc nâng ngạch, nâng lương, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại… đa số tự nhận xét công chức ở các thời điểm này đều là hoàn thành tốt nhiệm vụ.
 |
| Công chức phường xã, giao dịch hành chính với công dân Ảnh minh họa |
Theo Luật trên thì chưa có nội dung quy định đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ theo vị trí việc làm. Do đó, thiếu tiêu chí đánh giá cụ thể gắn với tiêu chuẩn, chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm và hiệu quả công việc của công chức, dẫn đến thực tế chưa có cơ sở để loại bỏ những người không hoàn thành nhiệm vụ ra khỏi bộ máy.
Là nhà báo tôi nhiều lần tiếp xúc với công chức phường xã, khi phải xác minh nguồn gốc đất đai, xảy ra tranh chấp, chế độ chính sách đối với NCT, người có công với nước và cán bộ hưu trí… không ít lần chứng kiến thái độ vô cảm, coi thường công dân của một số cán bộ công chức phường xã.
Dưới đây chỉ là một số ví dụ: Vụ việc xảy ra ở phường Đồng Tâm, quận Hai Bà Trưng, TP Hà Nội xử lí trường hợp hộ ông X xây dựng ngôi nhà cấp 4 khoảng 14m2 trong diện tích đất ở của gia đình, không xin phép. UBND phường đã xử lí hành chính cắt điện nước sinh hoạt của gia đình 6 tháng. Bị cắt điện nước sinh hoạt, cuộc sống của 4 thế hệ gia đình ông X từ cụ già trên 80 tuổi, đến cháu bé mới sinh vô cùng khó khăn. Đây là việc làm thiếu nhân văn, vi phạm tới điều kiện sống tối thiểu của công dân, khiến việc khiếu kiện kéo dài. Sau khi phóng viên xuống địa bàn xác minh làm rõ nguyên nhân chỉ vì công chức phường không làm đúng chức trách, quy định, không hướng dẫn công dân khắc phục hậu quả mà có thái độ vô cảm trước người dân.
Việc khác, vụ gia đình bà Trần Thị Mai ở phường Hiến Nam, TP Hưng Yên, tỉnh Hưng Yên tranh chấp đất đai là tài sản của bố mẹ tặng cho. Công chức tư pháp của phường không xuống thực địa xác minh để có cơ sở hòa giải, cũng không nắm được pháp luật khi hòa giải, buộc bà Mai và anh Tú phải đưa ra các cơ sở pháp lí để chứng minh ý kiến của mình. Anh Tú có đơn đến UBND phường không đồng ý cho bà Mai được làm sổ đỏ trên diện tích 83,1m2 đất được bố mẹ phân chia. Tại biên bản có đủ chữ kí của các thành viên trong gia đình nhưng anh Tú không đưa ra được căn cứ pháp luật bác biên bản này hoặc đất của bà Mai đang tranh chấp với hộ nào liền kề. Trong khi đó theo điểm c, Khoản 1 và Khoản 5, Điều 100, Luật Đất đai năm 2013 thì bà Mai lại chứng minh được mình có giấy tờ hợp pháp về tặng cho quyền sử dụng đất; không có tranh chấp, đủ điều kiện để cấp sổ đỏ. Sự việc đã rõ nhưng công chức tư pháp của phường đã không làm đúng chức trách, đúng pháp luật, dẫn đến khiếu kiện kéo dài. Tuy vậy, công chức này vẫn được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ.
Trường hợp bà Vương Thị Liên phụ trách văn hóa xã hội của xã Đại Mạch, huyện Đông Anh, TP Hà Nội, khi nhà báo đến đăng kí làm việc, công chức này có thái độ cao ngạo, thách thức, gây khó khăn xác minh việc ông Vương Ngọc Chi năm 2013-2014 trên cương vị Phó Chủ tịch UBND xã, đã kí xác nhận hồ sơ cho ông Cao Văn Triệu và Nguyễn Thị Phượng chiếm đoạt chế độ tiền thờ cúng 2 liệt sĩ của người thờ cúng hợp pháp là ông Cao Văn Mạnh.
Sau khi Sở Lao động - Thương binh và Xã hội (LĐ-TB&XH) TP Hà Nội ban hành quyết định đình chỉ hưởng chế độ thờ cúng liệt sĩ từ năm 2019 đối với ông Cao Văn Triệu và bà Nguyễn Thị Phượng, việc chiếm đoạt chế độ nuôi dưỡng và thờ cúng 2 liệt sĩ bị vạch trần. Thế nhưng công chức Vương Ngọc Chi vẫn được thăng tiến, nay là Chủ tịch xã. Công chức Vương Thị Liên còn gây nhiều khó khăn cho ông Cao Văn Mạnh khi đến UBND xã xin xác nhận không có tranh chấp với bà Phượng để được Phòng LĐ-TB&XH huyện Đông Anh trình Sở LĐ-TB&XH hoàn thiện hồ hưởng chế độ thờ cúng đối với liệt sĩ.
Đó chỉ là số ít, trong rất nhiều câu chuyện về công chức phường xã chưa “hết lòng” phục vụ Nhân dân.
