Những nội dung chính đang chờ giải quyết
Một, không thực hiện nội dung thỏa thuận!
Qúa trình giải quyết vụ án, ngày 24/3/2017, tại TAND tỉnh Bình Thuận, các đương sự thỏa thuận và thống nhất: Ông Thái rút yêu cầu khởi kiện; UBND tỉnh Bình Thuận giải quyết để ông Thái thuê đất sử dụng đầu tư dự án kho lạnh và dịch vụ hậu cần nghề cá; đất nằm trong khuôn viên Nhà máy nước đá Cồn Chà cũ, đang do ông Thái quản lí, sử dụng từ năm 1987.
 |
| Các văn bản về việc: Tại TAND tỉnh Bình Thuận, các đương sự thỏa thuận và thống nhất: Ông Thái rút yêu cầu khởi kiện; UBND tỉnh Bình Thuận giải quyết để ông Thái thuê đất sử dụng đầu tư dự án kho lạnh và dịch vụ hậu cần nghề cá. |
Ngày 9/10/2017, lãnh đạo UBND tỉnh Bình Thuận chủ trì họp với các cơ quan chức năng để giải quyết đơn xin thuê đất của ông Thái.
Ngày 30/10/2017, ông Thái có 2 đơn rút yêu cầu khởi kiện, kèm theo sơ đồ diện tích đất xin thuê (một đơn xin thuê 1432.5m2 đất và một đơn xin thuê 2.100m2). Ngày 31/10/2017, TAND tỉnh Bình Thuận có Quyết định đình chỉ số 29/2017/QĐST- HC để giải quyết vụ việc theo thỏa thuận mà các đương sự đã kí biên bản ngày 24/3/2017 trên. Sau đó có quyết định đính chính Quyết định số 29, xác định căn cứ lí do đình chỉ vụ án là đơn xin rút đơn khởi kiện ông Thái có ghi xin thuê đất là 2.100m2.
|
| Đơn xin rút đơn khởi kiện của ông Phan Công Thái. |
Ngày 29/3/2018, UBND tỉnh có Công văn số 1213/UBND-KT, với nội dung UBND tỉnh thống nhất chủ trương cho Công ty TNHH MTV Thái Nguyên nghiên cứu lập dự án đầu tư kho lạnh Thái Nguyên tại khu vực Cảng cá Phan Thiết, phường Đức Thắng, TP Phan Thiết.
Ngày13/4/2018, Văn phòng UBND tỉnh ban hành Công Văn số 1774/CV-KT, truyền đạt ý kiến của Chủ tịch UBND tỉnh về việc khẩn trương thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh đến cơ quan chức năng để kịp thời giải quyết yêu cầu của Công ty Thái Nguyên, báo cáo về UBND tỉnh trước ngày 23/4/2018,
Ngày 11/6/2018, Chủ tịch UBND tỉnh có Công văn số 2321/UBND-KT gửi cơ quan môn để tiếp tục đôn đốc và gia hạn báo về UBND tỉnh trước ngày 20/6/2018.
|
| Công văn “HỎA TỐC” truyền đạt chỉ đạo của Phó Chủ tịch UBND về giải quyết cho ông Phan Công Thái m thuê đất. |
Tuy nhiên, mặc dù đã có cam kết, thỏa thuận của lãnh đạo UBND tỉnh tại Tòa án; người khởi kiện là ông Thái đã nghiêm chỉnh thực hiện thỏa thuận, có đơn xin rút đơn khởi kiện (có nêu: “Ông Thái rút đơn khởi kiện; UBND tỉnh Bình Thuận giải quyết để ông Thái thuê 2.100m2 đất sử dụng đầu tư dự án kho lạnh và dịch vụ hậu cần nghề cá”; đồng thời UBND tỉnh đã có đến 3 văn bản (đang có hiệu lực pháp luật) về chỉ đạo giải quyết yêu cầu của ông Thái. Nhưng UBND Bình Thuận vẫn chưa thực hiện nội dung thỏa thuận với ông Thái; không thực hiện nội dung thỏa thuận tại Tòa!
Hai, có dấu hiệu vi phạm Luật Đất đai.
Diễn biến vụ việc trên cho thấy, cho đến thời điểm hiện nay quyền sử dụng 2.100m2 đất được Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận và ông Thái cùng các cơ quan hữu quan xem xét giải quyết việc cho thuê. Như vậy, theo quy định của pháp luật về quản lí đất đai, thì quyền sử dụng 2.100m2 đất này không được đem chuyển dịch dưới bất cứ hình thức nào.
Thế nhưng thật bất ngờ, ngày 27/7/2018, UBND tỉnh Bình Thuận đã ban hành Quyết định số 1926/QS90UBND giao đất trên cho UBND phường Đức Thắng để xây dựng Hội trưởng khu phố 7, theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, tại Tờ trình số 475/TTr-STNMT ngày 19/7/2018: “Điều 1. Thu hồi diện tích 120m2 đất hiện trạng do Ban Quàn lí cảng cá Phan Thiết quản lí và giao cho UBND phường Đức Thắng để xây dựng Hội trường khu phố 7 tại phường Đức Thắng”
Trong khi, thực tế diện tích 120m2 đất ghi trong Quyết định số 1926/QS90-UBND là đất thuộc 2.100m2 đất mà ông Thái đang xin thuê. Do đó, việc UBND tỉnh Bình Thuận ban hành Quyết định số 1926/QS90-UBND để thu hồi 120m2 đất giao cho UBND phường Đức Thắng để xây dựng Hội trưởng khu phố 7, là không đúng quy định của Luật Đất đai. Đây là cơ sở để ông Thái khiếu nại, yêu cầu Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận thu hồi, hủy bỏ Quyết định số 1926/QS90UBND ngày 27/7/2018; đồng thời giải quyết dứt điểm việc cho thuê 2.100m2 đất theo đúng tinh thần nội dung cam kết, thỏa thuận tại Tòa án.
Ba, sai phạm chồng sai phạm.
Trong khi, khiếu nại của ông Thái nêu trên, yêu cầu Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận thu hồi, hủy bỏ Quyết định số 1926/QS90-UBND ngày 27/7/2018; đồng thời giải quyết dứt điểm việc cho thuê 2.100m2 đất theo đúng tinh thần nội dung cam kết, thỏa thuận tại Tòa án, chưa được Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận ban hành quyết định giải quyết khiếu nại bằng văn bản theo quy định của Luật Khiếu nại, thỉ khu đất tranh chấp nói trên lại tiếp tục bị tác động.
Do đó, ngày 31/3/2022, Phan Công Thái buộc phải có “Đơn đề nghị” về việc “Ngăn chặn xây dựng Hội trường khu phố 7, Phường Đức Thắng vì đất đang tranh chấp”, gửi UBND TP. Phan Thiết. Theo đó, ông Thái nêu rõ:
“Là người khởi kiện trong vụ án khiếu kiện quyết định hành chính trong lĩnh đai số 1559 QĐ-UBND ngày 22/6/2015 của Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận.
Ngày 24/3/2017 giữa hai bên đối thoại tại Tòa án nhân dân tỉnh Bình Thuận. Bên bị kiện là ông Phạm Văn Nam, nguyên Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận (người được ủy quyền của Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận) thời kỳ đó, nay là Bí thư thị xã Lagi.
Nội dung thống nhất giữa tôi và UBND tỉnh Bình Thuận: Nếu tôi rút đon khởi kiện thì UBND tỉnh Bình Thuận làm thủ tục cho tôi thuê đất với thời gian 1 tháng, có sự chứng kiến của TAND tỉnh Bình Thuận. Nhung đến nay UBND tỉnh Bình Thuận chưa thực hiện lời cam kết tại Tòa. Chính vì vậy việc tranh chấp đất đai giữa tôi và UBND tỉnh Bình Thuận chưa xong.
Ngày 29/8/2017, Cảng cá có hành vi tác động vào đất cho nên ngày 30/8/2017 UBND tỉnh có Công văn số 4059/VP-BTCD với nội dung: “Thông báo chỉ đạo ỷ kiến chỉ đạo của lãnh đạo UBND tỉnh đến Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo Ban quản lý Cảng cả Phan Thiết dừng ngay hành vi tác động trên khu đất hiện nay đang được UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo giải quyết đối với việc xin thuê đất... khẩn trương thực hiện chỉ đạo của lãnh đạo UBND tỉnh tại Công văn so 3492/VP-KT ngày 28/7/2017 về việc xin thuê đất của ông Phan Công Thái”.
|
| Một số hình ảnh: Đang có hành vi tác động vào đất, thể hiện rõ ràng dấu hiệu làm trái Luât Đất đai; sai phạm đang chồng sai phạm. |
Ngày 7/5/2019, Báo (nay là Tạp chí) Người cao tuổi có Công văn số 99/CV-BNCT gửi Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận giải quyết dứt điểm vụ việc theo quy định của pháp luật đồng thời thông báo kết quả giải quyết cho Báo Người cao tuổi theo Luật báo chí.
Tránh tình trạng phức tạp sau này, kính đề nghị ông (Chủ tịch UBND TP. Phan Thiết –NV) chỉ đạo, lãnh đạo giữ nguyên hiện trạng không được tác động vào đất (vì đất tranh chấp tất cả các bên đều chấp hành theo luật định).”
Sự việc mới xảy ra trên đây là minh chứng thể hiện rõ ràng sai phạm đang chồng sai phạm! Sao lãnh đạo UBND các cấp ở tỉnh Bình Thuận không nhận ra điều này? Việc xem xét, xử lí hành vi có dấu hiệu làm trái Luật Đất đai đang là vấn đề bức thiết đặt ra.
Bức xúc của người cao tuổi!
Ông Phan Công Thái bức xúc: “Ngày 18/10/2018, ông Nguyễn Đức Hòa, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận chủ trì buổi làm việc với tôi (đại diện Công ty TNHH Thái Nguyên) và các đại diện các sở, ngành của tỉnh Bình Thuận. Theo đó, ông Hòa kết luận: Giải quyết cho Công ty TNHH Thái Nguyên thuê diện tích đất khoảng 1.400m2 tại khu phố 7, phường Đức Thắng, TP Phan Thiết. Mục đích: Để giải quyết dứt điểm về việc tổ chức thực hiện thỏa thuận giữa tôi (nguyên đơn) và UBND tỉnh Bình Thuận (bị đơn, do ông Phạm Văn Nam, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận làm đại diện tại Tòa án UBND tỉnh Bình thuận)”.
|
| 6 Giấy triệu tập ông Phạm Văn Nam, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận đại diện tại Tòa án UBND tỉnh Bình thuận |
Về diện tích đất khoảng 1.400m2:
“Thứ nhất: UBND tỉnh Bình Thuận đã quan tâm xem xét, giải quyết có lí có tình. Có lí là thực hiện đúng theo nội dung mà UBND tỉnh Bình Thuận đã thỏa thuận với tôi tại Tòa án (thể hiện tại quyết định đình chỉ vụ án của TAND tỉnh Bình Thuận đang có hiệu lực pháp luật, căn cứ 2 “Đơn xin rút đơn khởi kiện” cùng đề ngày 30/10/2017, về xin thuê đất (một đơn ghi diện tích đất là 1.432,5m2; một đơn ghi diện tích đất là 2.100m2) có kèm theo sơ đồ diện tích đất được thuê, là điều kiện để rút đơn khởi kiện.
|
| Quyết định đình chỉ vụ án của TAND tỉnh Bình Thuận đang có hiệu lực pháp luật |
Thứ hai: Để có cơ sở pháp lí, thực hiện nội dung kết luận của ông Nguyễn Đức Hòa nói trên, tôi gửi đơn yêu cầu được thuê đất, kèm theo sơ đồ diện tích đất khoảng 1.400m2 trên cơ sở điều chỉnh lại sơ đồ diện tích đất là 2.100m2 của sơ đồ đã gửi cho Tòa án kèm theo “Đơn xin rút đơn khởi kiện” đề ngày 30/10/2017.
Thứ ba: Tôi đề nghị lãnh đạo UBND tỉnh Bình Thuận căn cứ quy định của pháp luật quản lí về đất đai để buộc các cơ quan chức năng phải thực hiện việc cập nhật sơ đồ do tôi cung cấp kèm theo đơn này vào sơ đồ quy hoạch đối với toàn bộ diện tích đất ở khu vực cảng cá. Tuyệt đối không được sử dụng sơ đồ do các cơ quan chức năng đã vẽ trước ngày 18/10/2018 có thể hiện diện tích đất cho Công ty TNHH Thái Nguyên thuê.
Ai cũng hiểu là trong khi tôi và UBND tỉnh đang có tranh chấp về quyền sử dụng đất, thì không có ai được quyền chuyển dịch đối với phần đất đang có tranh chấp chưa được giải quyết dứt điểm (tức là không được đem đất đang có tranh chấp để vẽ, phân lô, phân nền). Hơn nữa, thực tế trong hồ sơ tài liệu có cơ sở pháp lí chứng minh tôi là người đang quản lí sử dụng phần đất tranh chấp từ năm 1987-1988 đến ngày khởi kiện. Theo quy định phải có quyết định thu hồi đất này, nhưng nay không thu hồi mà tỉnh giải quyết cho tôi được thuê lại là hợp tình, hợp lí”.
|
| Đơn của ông Phan Công Thái yêu cầu Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận giải quyết thuê đất (có sơ đồ) ghi trong quyết định đình chỉ vụ án. |
Sao chưa trả lời báo chí?
Về vụ việc trên, sau khi nhận được phản ánh của báo chí, Bí thư Tỉnh ủy Bình Thuận có chỉ đạo UBND tỉnh kiểm tra, xem xét, giải quyết.
|
Tại Văn bản số 99/CV-BNCT ngày 7/5/2019 của Báo Người cao tuổi, gửi Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận, có nội dung: “Báo Người cao tuổi nhận đơn (kèm theo hồ sơ) của ông Phan Công Thái. Ông Thái phản ánh: Căn cứ “Đơn rút yêu cầu khởi kiện” đề ngày 30/10/2017 (có kèm theo sơ dồ diện tích đất xin thuê) cùa ông, TAND Bình Thuận ban hành Quyết định đình chỉ vụ án hành chính số 29/2017 ngày 31/10/2017 và Quyết định sửa chữa bổ sung số 03/QĐ- QĐSCBS ngày 2/8/2018. Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận, đồng ý các quyết định đình chỉ này. Quá trình giải quyết cho ông Thái thuê đất, ông Nguyễn Mạnh Hùng, nguyên Bí thư Tinh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Bình Thuận trực tiếp và ghi nhận việc ông Thái trình bày nguyện vọng; ông Nguyễn Văn Hòa, Phó Chủ tịch UBND tinh Bình Thuận tổ chức buổi làm việc với ông Thái cùng đại diện các sở, ngành và cơ quan chức năng, thống nhất đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh giải quyết cho ông Thái thuê 1.432,5m2 đất. Mặt khác, Chủ tịch UBND tinh Bình Thuận nhiều lần có văn bản chỉ đạo giải quyết cho ông Thái thuê đất; trực tiếp nghe ông Thái trình bày nguyện vọng và chỉ đạo giải quyết dứt điểm vụ việc. Nhưng đến nay, việc giải quyết cho ông Thái cùng thuê đất chưa đúng với tinh thần nội dung “Đơn rút yêu cầu khởi kiện” đề ngày 30/10/2017 và các quyết định đình chỉ vụ án hành chính đã có hiệu lực pháp luật. Do vậy, Báo Người cao tuổi chuyển đơn (kèm theo hồ sơ) của ông Thái, kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận giải quyết dứt điểm vụ việc theo quy định của pháp luật; đồng thời thông báo kết quả giải quyết cho Báo Người cao tuổi theo quy định của Luật Báo chí”.
|
| Văn bản số 99/CV-BNCT ngày 7/5/2019 của Tổng Biên tập Báo Người cao tuổi gửi Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận. |
Tuy nhiên, không hiểu tại sao đến nay, Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận chưa có văn bản trả lời Báo Người cao tuổi theo quy định của pháp luật?.
Trong khi đó, một số cán bộ của chính quyền ở tỉnh Bình Thuận vẫn tiếp tục có hành vi thể hiện dấu hiệu làm trái pháp luật về quản lí đất đai (cho tác động lên khu đất đang chờ xem xét, giải quyết cho ông Phan Công Thái thuê). Dư luận trông chờ Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận xem xét, xử lí hành vi có dấu hiệu làm trái được phản ánh trên đây.
