Ủy ban Tư pháp của Quốc hội đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang giải quyết đơn bà Giang Lệ Phương
Đơn thư bạn đọc 18/04/2021 08:58
Văn bản số 2955/UBTP14 ngày 13/4/2021 “V/v giải quyết đơn của bà Giang Lệ Phương”, của Ủy ban Tư pháp của Quốc hội |
Ủy ban Tư pháp của Quốc hội đề nghị giải quyết đơn
Văn bản số 2955/UBTP14 ngày 13/4/2021 “V/v giải quyết đơn của bà Giang Lệ Phương, ở TP. Hồ Chí Minh”, của Ủy ban Tư pháp của Quốc hội, gửi Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang, có nội dung: “Ủy ban Tư pháp của Quốc hội nhận được đơn của bà Giang Lệ Phương, Giám đốc Công ty TNHH MTV du lịch sinh thái Xuân Phúc Phú Quốc; địa chỉ: số 841A, đường Tạ Quang Bửu, Phường 5, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh, kiến nghị lãnh đạo ƯBND tỉnh Kiên Giang phối hợp với các cơ quan có thẩm quyền chỉ đạo các cơ quan chuyên môn xác định lại hiện trạng quản lý, sử dụng phần đất 12,5 ha mà Công ty TNHH MTV du lịch sinh thái Xuân Phúc Phú Quốc đang làm thủ tục xin cấp Dự án Viện điều dưỡng và trồng cây dược liệu kết hợp du lịch sinh thái tại khu vực bãi Khem, phường An Thới, thành phố Phú Quốc cùng với khu đất 42,9 ha mà Công ty TNHH MTV Tổng Công ty Tân Cảng Sài Gòn tiếp nhận, để tránh trùng lấn tạo điều kiện cho Công ty TNHH MTV du lịch sinh thái Xuân Phúc Phú Quốc sớm triển khai được dự án. Về vấn đề này Văn phòng Chính phủ, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Văn phòng Tỉnh ủy Kiên Giang đã có ý kiến bằng văn bản gửi UBND tỉnh Kiên Giang xem xét giải quyết nhưng đến nay chưa có kết quả. Bà Giang Lệ Phương tiếp tục có đơn đề nghị giải quyết. Ủy ban Tư pháp của Quốc hội chuyển đơn của bà Giang Lệ Phương đến Đồng chí Chủ tịch. Trân trọng đề nghị đồng chí xem xét chỉ đạo giải quyết và trả lời bà Giang Lệ Phương theo đúng quy định của pháp luật”.
Trang 1 |
Trang 2 |
Tờ trình kèm theo sơ đồ của Công ty Xuân Phúc về xin thuê đất thực hiện Dự án |
Trở lại việc không thực hiện đúng chỉ đạo của Phó Thủ tướng!
Công ty Xuân Phúc Phú Quốc lập thủ tục xin UBND tỉnh Kiên Giang phê duyệt chủ trương đầu tư thực hiện Dự án trên 12,5 ha đất có nguồn gốc thuộc quyền sử dụng hợp pháp của gia đình bà Giang Lệ Phương: 3,46 ha (trong đó bà Phương: 8.938,5m2; bà Hồ Thị Hồng: 11.058,9m2; ông Vương Trại Anh: 9,611,2 m2; ông Bùi Hồng Nghĩa: 4.986,4m2) và UBND thị trấn An Thới: 5,2 ha, Ban quản lý Rừng phòng hộ Phú Quốc: 3,87 ha. Căn cứ thực tế này, Công ty Xuân Phúc Phú Quốc có đơn yêu cầu xác định ranh giới diện tích 12,5 ha đất.
Ngày 11/6/2020, Bộ Tài nguyên và Môi trường có Văn bản số 3124/BTNMT-TCQLĐĐ đề nghị thực hiện theo đúng chỉ đạo của Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình, nêu tại điểm 2 Văn bản số 3188/VPCP-V.I; khẩn trương kiểm tra, rà soát việc quản lý, sử dụng đất, hiện trạng sử dụng đất, làm rõ vị trí tọa độ của khu đất 12,5ha mà Công ty Xuân Phúc đề xuất thực hiện dự án để xem xét giải quyết theo thẩm quyền… trong quá trình xử lý có vướng mắc liên quan đến lĩnh vực quản lý, Bộ Tài nguyên và Môi trường sẽ phối hợp thực hiện…”.
Ngày 21/10/2010, Văn phòng Chính phủ có Văn bản số 8836 /VPCP-V.I, “V/v kiến nghị giải quyết khiếu nại của Công ty Xuân Phúc Phú Quốc”, gửi Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang. Theo đó, Công ty Xuân Phúc Phú Quốc có đơn gửi Thủ tuớng Chính phủ kiến nghị tổ chức đối thoại trong việc giải quyết khiếu nại của Công ty liên quan đến việc xác định ranh giới lô đất 12,5ha tại thị trấn An Thới, huyện Phú Quốc (đơn sao gửi kèm), về việc này, Phó Thủ tuớng Thuờng trực Truơng Hòa Bình có ý kiến chỉ đạo: Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang khẩn trương phối hợp với các cơ quan liên quan giải quyết dứt điểm khiếu nại của Công ty Xuân Phúc Phú Quốc theo đúng quy định của pháp luật và chỉ đạo của Phó Thủ tuớng Thuờng trực tại Văn bản số 3188/VPCP-V.I ngày 22 tháng 4 năm 2020 của Văn phòng Chính phủ; báo cáo Thủ tuớng Chính phủ kết quả truớc ngày 31 tháng 12 năm 2020.
Ngày 6/11/2020, UBND tỉnh Kiên Giang mời bà Giang Lệ Phương đại diện Công ty Xuân Phúc Phú Quốc tham gia làm việc và khảo sát thực tế khu đất 12,5 ha đất dự án tại ấp 6, Bãi Khem, thị trấn An Thới, huyện Phú Quốc tỉnh Kiên Giang, vào ngày 09/11/2020.
Tuy nhiên, ngày 9/11/2020, UBND tỉnh Kiên Giang tổ chức buổi làm việc và khảo sát thực địa có sự tham gia của các cán bộ Bộ Tài nguyên và Môi trường, nhưng không cho đại diện Công ty Xuân Phúc Phú Quốc tham dự để được đối thoại và trình bày ý kiến (mặc dù có giấy mời). Và Công ty Xuân Phúc Phú Quốc có cung cấp hồ sơ, tài liệu chứng minh việc: “Các cơ quan chức năng của UBND tỉnh Kiên Giang cho rằng diện tích đất 12,5 ha Công ty Xuân Phúc Phú Quốc xin chủ trương đầu tư có một phần do Bộ Tư lệnh vùng 5/QCHQ Bộ Quốc phòng quản lý” là không đúng, nhưng các cán bộ của Bộ Tài nguyên và Môi trường không nhận.
Hơn nữa, mặc dù thư mời có nội dung: Khảo sát thực tế khu đất 12,5 ha mà Công ty Xuân Phúc Phú Quốc xin chủ trương đầu tư dự án tại ấp 6, Bãi Khem, thị trấn An Thới, huyện Phú Quốc tỉnh Kiên Giang”, nhưng Đoàn khảo sát chỉ kiểm tra diện tích đất chồng lấn với Công ty Mặt Trời. Diện tích đất Công ty Xuân Phúc Phú Quốc xin chủ trương đầu tư dự án thì đoàn không tiến hành khảo sát và xác định ranh giới vị trí, theo như chỉ đạo của Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình!
Bà Giang Lệ Phương bức xúc: “Cách làm việc của Đoàn khảo sát (có sự phối hợp giữa UBND tỉnh Kiên Giang và một số các bộ của Bộ Tài nguyên và Môi trường), thể hiện dấu hiệu khuất tất. Tại sao không làm rõ các tài liệu do chúng tôi cung cấp để chứng minh khu đất 12,5 ha đang do chúng tôi xin làm Dự án là đủ điều kiện, hợp pháp?
Trang 1 |
Trang 2 |
Báo cáo số 280/BC-STNMT, ngày 9 tháng 9 năm 2019 của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Kiên Giang |
Bà Phương viện dẫn Báo cáo số 280/BC-STNMT, ngày 9/9/2019 của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Kiên Giang, có nội dung thể hiện đến năm 2020, Khu vực Bãi Khem, thị trấn An Thới, huyện Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang, không phải là đất Quốc phòng. Cụ thể:
Theo Quyết định số 872/QĐ-TTg ngày 20/11/1996 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt quy hoạch đất quốc phòng trên địa bàn Quân khu IX, tại khu vực Bãi Khem, xã An Thới, huyện Phú Quốc nay là thị trấn An Thới, huyện Phú Quốc, có 3 địa điểm khu đất quy hoạch là đất quốc phòng, gồm: Khu I, là 101,96 ha; khu II, là 36,92 ha; khu III, là 42,9 ha.
Quyết định số 1197/QĐ-TTg ngày 09/11/2005 của Thủ tướng Chính phủ về việc quy hoạch chung xây dựng đảo Phú Quốc tỉnh Kiên Giang đến năm 2020, diện tích 3 khu đất trên quy hoạch là đất thương mại, dịch vụ và đất rừng phòng hộ.
Quyết định số 633/QĐ-TTg ngày 11/5/2010 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng đảo Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang đến năm 2030, diện tích 3 khu đất nêu trên vẫn tiếp tục quy hoạch là đất thương mại, dịch vụ và đất rừng phòng hộ.
Quyết định số 868/QĐ-TTg ngày 17/6/2015 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung xây dựng đảo Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang đến năm 2030, diện tích 3 khu đất nêu trên vẫn tiếp tục quy hoạch là đất thương mại, dịch vụ và đất rừng phòng hộ.
Và Nghị quyết số 79/NỌ-CP ngày 19/6/2018 của Chính phủ, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) tỉnh Kiên Giang, thì diện tích 3 khu đất nêu trên vẫn tiếp tục quv hoạch là đất thương mại, dịch vụ và đất rừng phòng hộ.
Như vậy, đến nay toàn bộ diện tích 3 khu đất nêu trên đã được Thủ tướng Chính phủ và Nghị quyết của Chính phủ điều chỉnh từ quy hoạch đất quốc phòng sang quy hoạch là đất thương mại, dịch vụ và đất rừng phòng hộ; không có quyết định nào của Thủ tướng Chính phủ, không có nghị quyết nào của Chính phủ về việc thay đổi (điều chỉnh) diện tích 3 khu đất nêu trên từ là đất thương mại, dịch vụ và đất rừng phòng hộ, chuyển sang đất thuộc Quốc phòng. Và thực tế khu đất 12,5 ha đang do Công ty Xuân Phúc Phú Quốc xin làm Dự án, thuộc khu III (42,9 ha là đất thương mại, dịch vụ và đất rừng phòng hộ). VẬY CĂN CỨ PHÁP LÍ NÀO ĐỂ COI KHU ĐẤT 12,5 ha LÀ ĐẤT QUỐC PHÒNG ?!
Cần làm rõ, kết luận công khai về dấu hiệu làm trái thẩm quyền, trái Luật Đất đai
Làm trái thẩm quyền, thể hiện: Bộ Quốc phòng có Công văn số 284/BQP-TM ngày 13/10/2014 yêu cầu khi bàn giao cho địa phương thì giữ lại khoảng 41 ha phía Bắc Bãi Khem để quỵ hoạch cho nhiệm vụ của quân đội (là khu III: 42,9 ha trên). Tuy nhiên, trong văn bản 284 này, Bộ Quốc phòng không nói rõ là yêu cầu đối với ai?
Trong khi thực tế: Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chưa có văn bản nào về thay đổi mục đích sử dụng, cũng như thu hồi toàn bộ đất khu III: 42,9 ha nêu trên để giao cho Bộ Quốc phòng. Do vậy, yêu cầu nói trên của Bộ Quốc phòng thể hiện là trái thẩm quyền!
Làm trái Luật Đất đai, thể hiện: Luật Đất đai quy định chỉ được giao đất cho người khác, khi có quyết định thu hồi đất của người đang sử dụng đất đó.
Thực tế, toàn bộ đất khu III: 42,9 ha, đang thuộc đất quy hoạch là đất thương mại, dịch vụ và đất rừng phòng hộ, thuộc thẩm quyền quản lí của UBND tỉnh Kiên Giang (theo các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ và theo Nghị quyết của Chính phủ, nói trên). Và toàn bộ đất khu III: 42,9 ha (trong đó có 12,5ha đất Dự án), đến nay chưa có quyết định của Thủ tướng Chính phủ và cũng chưa có Nghị quyết của Chính phủ, về thu hồi đất hoặc điều chỉnh quy hoạch đối với toàn bộ đất khu III: 42,9 ha theo quy định Luật Đất đai. Vậy Bộ Quốc phòng lấy cơ sở nào để thu hồi đất khu III: 42,9 ha, giao cho Công ty TNHH MTV Tổng Công ty Tân cảng Sài Gòn/QCHQ quản lý, sử dụng (Quyết định số 1379/QĐ-BQP ngày 08/4/2016 của Bộ Quốc phòng về việc thu hồi 42,9 ha đất quốc phòng hiện do Bộ Tư lệnh Vùng 5/QCHQ quản lý tại khu vực Bãi Khem, thị trấn An Thới, huyện Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang giao cho Công ty TNHH MTV Tổng Công ty Tân cảng Sài Gòn/QCHQ quản lý, sử dụng)?
Trang 1 |
Quyết định số 1379/QĐ-BQP ngày 08/4/2016 của Bộ Quốc phòng |
Về sự việc Công ty Xuân Phúc Phú Quốc trên đây, Tạp chí Người cao tuổi có nhiều bài viết, trong đó có bài viết: “Sao chưa thực hiện dứt điểm quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh?” (https://ngaymoionline.com.vn/kien-giang-sao-chua-thuc-hien-dut-diem-quyet-dinh-cua-chu-tich-ubnd-tinh-20569.html, đăng ngày 15/12/2020, phản ánh có nội dung: Văn phòng Tỉnh ủy tỉnh Kiên Giang có Văn bản số 464/CV-VPTU/ĐT ngày 2/10/2020, truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Bí thư Tỉnh ủy: Đề nghị đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang chỉ đạo các sở, ngành liên quan và UBND huyện Phú Quốc chuẩn bị các nội dung; tổ chức đối thoại với bà Giang Lệ Phương.
Sau khi bài viết trên đăng, Tạp chí Người cao tuổi có Văn bản số 221/CV-BNCT ngày 21/12/2020, gửi Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang xem xét, giải quyết dứt điểm vụ việc.
Trang 1 |
Văn bản số 221/CV-BNCT ngày 21/12/2020 của Báo Người cao tuổi |
Tuy nhiên, đến nay nguyện vọng hợp pháp, chính đáng của bà Giang Lệ Phương về xác định ranh giới lô đất 12,5ha mà Công ty Xuân Phúc Phú Quốc xin làm Dự án, vẫn chưa được giải quyết dứt điểm. Đây là cơ sở để Ủy ban Tư pháp của Quốc hội đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang giải quyết đơn bà Giang Lệ Phương.
Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin vụ việc.