Sao không tổ chức hòa giải theo quy định?

Không đo đạc xác định ranh đất (!)

Sau khi tiếp nhận đơn, ngày 15/11/2022, tại UBND phường Phú Thọ, ông Huỳnh Quốc Kiệt, công chức địa chính chủ trì, phối hợp với Tư pháp, Tổ trật tự đô thị, Ban Thanh tra Nhân dân, Ban điều hành khu phố 3, cùng bà Bình, bà Sa lập Biên bản làm việc về xây dựng của bà Sa.

Biên bản ghi ý kiến bà Sa: UBND phường liên hệ cơ quan chức năng đo đạc 4 thửa đất của anh em bà Sa và 2 thửa đất của bà Bình, để xác định khoảng hở (hàng rào gạch lò chén) thuộc đất của ai, làm cơ sở giải quyết. Kết thúc buổi làm việc, đại diện UBND phường đề nghị bà Sa, bà Bình xác định ranh thửa đất của mình để làm cơ sở đo đạc.

Thanh tra xây dựng kiểm tra hiện trường nhưng không lập biên bản.

Tiếp đó, ngày 21/10/2022, tại thửa đất số 174, bản đồ số 34 của bà Sa, ông Kiệt cùng Tổ Trật tự đô thị, Văn phòng UBND phường, Ban Điều hành khu phố 3, bà Sa và bà Bình lập biên bản, ghi nhận: Hiện trạng trước khi tháo dỡ có 1 vách tường và 1 khoảng hở, nếu bà Sa cố tình xây dựng trên phần đất tranh chấp và xảy ra xô xát thì những người gây ra phải chịu trách nhiệm. Ý kiến bà Sa tiếp tục thi công đến khi có quyết định dừng thi công của cơ quan có thẩm quyền. Và tại buổi làm việc, bà Bình, bà Sa yêu cầu địa chính đóng cọc phần đất tranh chấp nhưng không được thực hiện nên phải giữ nguyên hiện trạng chờ giải quyết. UBND phường đề nghị các bên tranh chấp không được vi phạm pháp luật, giữ gìn an ninh trật tự.

Văn bản của UBND phường Phú Thọ trả lời đơn của bà Võ Thị Anh Bình.

Qua 2 biên bản làm việc của công chức địa chính phường Phú Thọ, các chuyên gia pháp lí cho rằng: Ngày 21/10/2022, có đại diện các ban, ngành của phường và bà Bình, bà Sa tại thửa đất số 174, tờ bản đồ số 34, nhưng không hiểu vì sao công chức địa chính không tiến hành đo đạc xác định khoảng hở (hàng rào gạch lò chén) thuộc quyền quản lí, sử dụng của ai, để làm căn cứ trả lời đơn của công dân và xử lí sai phạm, là có dấu hiệu trái với Khoản 2 Điều 2 Thông tư 13/2019/TT-BNV của Bộ Nội vụ quy định về nhiệm vụ của công chức địa chính: Chủ trì, phối hợp thực hiện các thủ tục hành chính trong việc tiếp nhận hồ sơ và thẩm tra xác minh nguồn gốc, hiện trạng đăng kí, sử dụng đất đai, tình trạng tranh chấp đất đai và biến động về đất đai trên địa bàn; xây dựng các hồ sơ, văn bản về đất đai và việc cấp phép cải tạo, xây dựng các công trình và nhà ở trên địa bàn... Do không thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ, dẫn đến vụ việc tranh chấp ranh đất đến nay vẫn chưa được giải quyết dứt điểm; chủ đầu tư nhà số 1277 Cách Mạng Tháng Tám vẫn tiến hành thi công xây dựng đà kiềng không đóng cốp pha, đổ bê tông tràn vào phần móng nhà bà Bình đã khoét sâu trước đó, thể hiện việc lấn chiếm đất móng, đà chồng đà,...

Luật sư nói gì?

Mặc dù đơn của bà Bình gửi UBND ngày 17/8/2022, nhưng phải đến ngày 30/10/2022, UBND phường Phú Thọ mới có Văn bản số: 264/UBND-KT, trả lời đơn của bà Bình, có nội dung: “UBND đã tiến hành làm việc giữa bà Bình và bà Sa. Tuy nhiên, hiện các bên chưa thống nhất, do vậy UBND phường đề nghị các bên thực hiện giải quyết tại cơ quan các cấp có thẩm quyền theo quy định”. Có thể thấy, nội dung trả lời của UBND phu?ng chưa xác định đơn kiến nghị của bà Bình là đúng hay sai, đúng toàn bộ hay đúng 1 phần và chưa đưa ra hướng xử lí, giải quyết vụ việc theo quy định pháp luật.

Để vật liệu xây dựng lấn chiếm lề đường, gây khó khăn cho việc đi lại

Theo Luật sư Võ Văn Tám, Giám đốc Công ty Luật TNHH Tây Sơn G9- Đoàn Luật sư TP Hồ Chí Minh, căn cứ quy định tại Khoản 2 Điều 176 Bộ luật Dân sự năm 2015 về mốc giới ngăn cách bất động sản: Các chủ sở hữu bất động sản liền kề có thể thỏa thuận về việc dựng cột mốc, hàng rào, trồng cây, xây tường ngăn trên ranh giới để làm mốc giới ngăn cách giữa các bất động sản, những vật mốc giới này là sở hữu chung của các chủ thể. Như vậy, mọi chủ thể sở hữu các thửa đất liền kề phải thực hiện nghĩa vụ tôn trọng ranh giới, duy trì ranh giới chung, không được lấn chiếm, thay đổi các mốc giới ngăn cách, kể cả trường hợp là kênh, mương, hào, rãnh, bờ ruộng. Do đó, khi chủ nhà số 1277 Cách Mạng Tháng Tám phá hủy tường rào để xây dựng nhà thì đã xâm phạm tới quyền sử dụng tường rào chung của hai gia đình, vi phạm quy định tại Khoản 1, Khoản 10, Điều 12 Luật Đất đai năm 2013. Do đó, sau khi tiếp nhận đơn, Chủ tịch UBND phường phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc phường và các tổ chức xã hội khác tổ chức việc hòa giải tranh chấp đất đai. Việc hòa giải phải lập thành biên bản có chữ kí của các bên và có xác nhận hòa giải thành hoặc không thành của UBND phường. Trường hợp hòa giải không thành mà các bên đều có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì tranh chấp sẽ được giải quyết tại TAND, theo Khoản 1, Điều 203 Luật Đất đai năm 2013. Từ vụ việc trên cho thấy, UBND phường Phú Thọ không tổ chức hòa giải tranh chấp giữa các bên mà ban hành Công văn số: 264/UBND-KT ngày 30/10/2022 để trả lời công dân là có dấu hiệu chưa đúng quy định của pháp luật.

Từ các lẽ trên, đề nghị Chủ tịch UBND TP Thủ Dầu Một sớm chỉ đạo, kiểm tra, rđ soát, giải quyết vụ việc theo quy định, để pháp luật được tôn trọng thực thi và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của công dân.

Có dấu hiệu làm trái quy định của Thanh tra Chính phủ?

Cần giải quyết tranh chấp theo đúng thời gian quy định